2 Devlet Duması seçildi c. Rusya'da parlamentarizm (kısaca). Devlet Dumasının Feshi

Stolypin hükümetinin başarısızlığı

İkinci Duma neden sadece üç ay sürdü?

İkinci Duma 20 Şubat'tan 3 Haziran 1907'ye kadar sürdü. Başkanı, bir zemstvo aktivisti ve Kadetlerin liberal partisinin kurucularından biri olan Fyodor Golovin'di.

Devrimin arka planına karşı seçimler

Seçimler, ilk Duma'daki (curia tarafından çok aşamalı seçimler) aynı kurallara göre yapıldı. Aynı zamanda, seçim kampanyasının kendisi de devam eden devrimin zemininde gerçekleşti. Bu nedenle hükümet, Duma'nın bileşiminin kendisi için uygun olmasını sağlamaya çalıştı. Böylece ev sahibi olmayan köylüler seçimlerin dışında bırakıldı. Ve işçiler, yasanın gerektirdiği barınma yeterliliğine sahip olsalar dahi şehir küryasında seçilemiyorlardı.

Bu arada, yeni atanan Başbakan Pyotr Stolypin, seçim yasasını daha da sıkılaştırmayı önerdi. Ama sonunda hükümet üyeleri, devrimci mücadelenin şiddetlenmesinden korktukları için böyle bir adım atmaya cesaret edemediler.

Dört akım savaştı

Bu sefer tüm parti yelpazesinin temsilcileri seçimlere katıldı. Dört akım savaştı: 1) otokrasinin güçlenmesinden yana olan sağ; 2) Stolypin'in ekonomik reform programını kabul eden Oktobristler; 3) öğrenci partisi; 4) Sosyal Demokratları, Sosyalist Devrimcileri ve diğer sosyalist grupları birleştiren bir sol blok.

Kadetler, Sosyalistler ve Oktobristler arasında çok sayıda tartışmayla birlikte seçim kampanyası gürültülü geçti. Seçimler sonucunda, ikinci Duma'nın birinci Duma'dan daha da solda (yani daha da muhalif) olduğu ortaya çıktı. Böylece, buradaki güç başarısız oldu.

Ancak ilk başta, hiçbir şey Duma'nın yakında dağılacağının habercisi değildi. Kadetler, kendilerini Trudovikler, Oktobristler ve diğer bazı hiziplerle saflaştırarak Duma'da bir çoğunluk yaratmaya çalıştılar. "Duma'nın korunması" sloganını öne sürdüler, bu nedenle yetkililerden talepleri düşürdüler. Böylece ölüm cezası ve siyasi af konularını tartışmadan kaldırdılar. Prensip olarak bütçenin onaylanmasını sağladılar.

Tarım reformu yüzünden tökezledi

Ancak Stolypin'in tarım reformu bir engel haline geldi. Özellikle, Duma hizipleri, toprak sahiplerinin topraklarının yabancılaştırılması prosedürü üzerinde anlaşamadılar. Bu arka plana karşı, İkinci Duma hükümeti giderek daha sert bir şekilde eleştirmeye başladı ve bu da Duma ile hesaba katmak istemedi. Nihayetinde bu çatışmalar, 3 Haziran 1907'de ikinci Duma'nın çar tarafından feshedilmesinin nedenlerinden biri haline geldi.

Parlamentoyu dağıtmanın bahanesi, Sosyal Demokrat hizbin askeri bir komplo suçlamasıydı (görünüşe göre yanlış). 3 Haziran gecesi bu grubun tüm üyeleri tutuklandı ve yargılandı.

Bunu takiben, nüfusun seçim haklarını önemli ölçüde kısıtlayan yeni bir seçim yasası çıkarıldı. Bu nedenle, İkinci Duma'nın feshedilmesi tarihe “3 Haziran Devrimi” adıyla geçmiştir.

İkinci Duma, birincisinden bile daha muhalif çıktı.

Birinci ve İkinci Devlet Dumalarının yasama faaliyetinin genel özellikleri. Kısa ömürlerinin nedenleri.

27 Nisan 1906'da Devlet Duması Rusya'da çalışmaya başladı. Çağdaşlar buna "Halkın Barışçıl Bir Yol İçin Umut Duması" adını verdiler. Ne yazık ki, bu umutlar gerçekleşmeye mahkum değildi. Duma bir yasama organı olarak kuruldu, onayı olmadan tek bir yasa kabul etmek, yeni vergiler getirmek, devlet bütçesine yeni harcama kalemleri getirmek imkansızdı. Duma ayrıca yasama konsolidasyonu gerektiren diğer konulardan da sorumluydu: devlet gelir ve gider listesi, devlet listesinin kullanımına ilişkin devlet kontrol raporları; mülkün yabancılaştırılması vakaları; devlet tarafından demiryollarının inşasına ilişkin davalar; hisseler üzerinde şirket kurulmasına ilişkin davalar ve bir dizi diğer eşit derecede önemli dava. Duma, hükümete talep gönderme hakkına sahipti ve birçok kez ona güvenmediğini beyan etti.

Devlet Dumalarının dört toplantının da organizasyon yapısı, Duma'nın süresini (5 yıl) belirleyen "Devlet Dumasının Kuruluşu" Yasası ile belirlendi. Ancak çar, özel bir kararname ile onu planlanandan önce feshedebilir ve yeni bir Duma'nın toplanması için seçimler ve tarihler belirleyebilir.

Birinci Devlet Duması sadece 72 gün görev yaptı - 27 Nisan'dan 8 Temmuz 1906'ya kadar. 448 milletvekili seçildi, bunlardan 153 Kadet, 107 Trudovik, 63 milletvekili, 13 Oktobrist, 105 partisiz ve 7 diğerleri . S.A., Duma Başkanlığına seçildi. Muromtsev (profesör, Moskova Üniversitesi eski rektör yardımcısı, Kadet Partisi Merkez Komitesi üyesi, eğitimle avukat). Önde gelen mevkiler, Kadet Partisi'nin önde gelen isimleri tarafından işgal edildi: P.D. Dolgorukov ve N.A. Gredeskul (başkanın yoldaşları), D.I. Shakhovsky (Duma Sekreteri). Birinci Devlet Duması, toprak sahiplerinin topraklarının yabancılaştırılması sorununu gündeme getirdi ve devrimci bir platforma dönüştü. Rusya'nın geniş demokratikleşmesi için bir program önerdi (Duma'ya bakanlık sorumluluğunun getirilmesi, tüm sivil özgürlüklerin garantisi, evrensel ücretsiz eğitim, ölüm cezasının kaldırılması ve siyasi af). Hükümet bu talepleri reddetti ve 9 Temmuz'da Duma feshedildi. Protesto olarak, Duma'nın 230 üyesi, sivil itaatsizlik (vergi ödemeyi reddetme ve orduda hizmet etmeyi reddetme) çağrısında bulunan Nüfusa Vyborg Çağrısını imzaladı. Bu, milletvekillerinin Rusya tarihinde ulusa ilk çağrısıydı. Duma'nın 167 üyesi, 3 ay hapis cezası kararı veren mahkeme önüne çıktı. İkinci Duma'nın toplandığı açıklandı. P.A., Bakanlar Kurulu Başkanı oldu. Stolypin (1862-1911) ve I.L. Goremykin (1839-1917) görevden alındı.

İkinci Devlet Duması, 20 Şubat'tan 2 Haziran 1907'ye kadar 103 gün çalıştı. Duma'nın 518 üyesinden yalnızca 54'ü sağcı hizipten oluşuyordu. Kadetler koltuklarının neredeyse yarısını kaybetti (179'dan 98'e). Sol hiziplerin sayısı arttı: Trudovikler 104 sandalyeye, Sosyal Demokratlar 66 sandalyeye sahipti. Otonomcuların (76 üye) ve diğer partilerin desteği sayesinde, Kadetler İkinci Duma'da liderliği korudu. Kadetler Partisi Merkez Komite üyesi olan F.A., başkanlığına seçildi. Golovin (aynı zamanda büyük demiryolu imtiyazlarına katılan zemstvo ve şehir kongreleri bürosunun başkanıdır).

Esas mesele tarımdı. Her hizip kendi taslak kararını önerdi. Buna ek olarak, İkinci Duma şunları ele aldı: gıda sorunu, 1907 bütçesi, devlet listesinin yürütülmesi, asker alımı, askeri mahkemelere ilişkin olağanüstü hal kararnamesinin kaldırılması, yerel mahkeme reformu. PA Stolypin, Duma'nın sol kanat hiziplerini "bombardıman uçaklarını desteklemekle" ve devrimci terörü sert bir şekilde kınadı, konumlarını "eller yukarı" sözleriyle ve belirleyici "korkutmayacaksın" ifadesiyle formüle etti. Aynı zamanda milletvekilleri, Duma'nın "İçişleri Bakanlığı'nın bir dairesine" dönüştüğünü fark ettiler. Mevcut devlet terörüne işaret ettiler ve askeri mahkemelerin kaldırılmasını talep ettiler. Duma, P.A.'yı reddetti. Stolypin'i dokunulmazlıktan mahrum bırakın ve Sosyal Demokrat hizbi devlet sistemini devirmeye hazırlanırken teslim edin. Buna cevaben, 3 Haziran 1907'de İkinci Devlet Dumasının feshedilmesine ve Üçüncü Duma'ya seçimlerin atanmasına ilişkin Manifesto ve Kararname yayınlandı. Aynı zamanda yeni bir seçim yasası metni yayınlandı, bu yasanın onaylanması aslında bir darbe anlamına geliyordu, çünkü "Temel Devlet Yasalarına" (Madde 86) göre bu yasanın ele alınması gerekiyordu. Duma. Yeni seçim yasası gericiydi. Ülkeyi fiilen sınırsız bir istibdada döndürdü, geniş halk kitlelerinin seçim haklarını asgariye indirdi. Toprak sahiplerinden seçmen sayısı yaklaşık %33 artarken, köylüden seçmen sayısı %56 azaldı. Ulusal kenar mahallelerin temsili önemli ölçüde azaltılmıştır (Polonya ve Kafkasya'da 25 kat, Sibirya'da 1,5 kat); Orta Asya nüfusu genellikle Devlet Dumasına milletvekili seçme hakkından mahrum bırakıldı.

3 Haziran 1907 yasası, Rus devriminin yenilgisini işaret ediyordu. Milletvekili sayısı 524'ten 448'e düşürüldü. Sonraki Dumalarda sağ galip geldi. Görünüşe göre ilk Dooms'un kırılganlığının nedeni, mutlakıyetçiliğin savaşmadan pozisyonlarından vazgeçmek istememesi, mümkünse tarihin gelişimini tersine çevirmek istemesi ve bir noktada kısmen başarılı olması gibi görünüyor. “Üç Haziran monarşisi” dönemi başladı.

Rusya Devlet Duması

Kaynak - Vikipedi
Rusya İmparatorluğu Devlet Duması II toplantısı
Rusya İmparatorluğu Parlamento Devlet Duması
Son teslim tarihi 20 Şubat-3 Haziran 1907
Önceki toplantı ben
Sonraki Toplantı III
Üyelik 518 milletvekili
Devlet Duması Başkanı F. A. Golovin
Hakim parti Emek Köylü Fraksiyonu (104 milletvekili)
II. Toplantı Rus İmparatorluğu Devlet Duması, Birinci Devlet Dumasının erken dağılmasından sonra toplanan Rus İmparatorluğu'nun temsili bir yasama organıdır. Pratik olarak önceki Duma ile aynı kurallara göre seçildi ve aynı zamanda, feshedildiği 20 Şubat'tan 3 Haziran 1907'ye kadar (Üçüncü Haziran Darbesi) yalnızca bir oturum düzenleyen Bakanlar Kurulu ile keskin bir çatışmaya girdi. ). Ardından seçim yasası değişti. İkinci Duma 102 gün çalıştı.

seçimler
Rusya İmparatorluğu'nun II. Devlet Duması 20 Şubat'tan 2 Haziran 1907'ye kadar sürdü.

İkinci Duma seçimleri, Birinci Duma ile aynı kurallara göre yapıldı (curia tarafından çok aşamalı seçimler). Aynı zamanda, seçim kampanyasının kendisi, solmakta olan ancak devam eden bir devrimin zemininde gerçekleşti: Temmuz 1906'da “tarım topraklarındaki huzursuzluk” Rusya'nın 32 eyaletini kapladı ve Ağustos 1906'da köylü huzursuzluğu ilçelerin% 50'sini kapladı. Avrupa Rusya'nın.

8 ay içinde devrim bastırıldı. 5 Ekim 1906 tarihli Kanunla, köylülere ülke nüfusunun geri kalanıyla eşit haklar verildi. 9 Kasım 1906 tarihli İkinci Toprak Yasası, herhangi bir köylünün herhangi bir zamanda ortak topraktan payına düşeni talep etmesine izin verdi. Seçim yasasının (Ocak-Şubat 1907) "senato açıklamalarına" göre, işçilerin ve küçük toprak sahiplerinin bir kısmı Duma seçimlerinden dışlandı.

Hükümet, Duma'nın kabul edilebilir bir bileşimini sağlamak için her yolu denedi: ev sahibi olmayan köylüler seçimlerin dışında tutuldu, yasanın gerektirdiği barınma yeterliliğine sahip olsalar bile işçiler şehir curia'sında seçilemediler, vb. P. A. Stolypin'in inisiyatifi, Bakanlar Konseyi'nde seçim mevzuatını değiştirme konusunu iki kez tartıştı (8 Temmuz ve 7 Eylül 1906), ancak hükümet üyeleri, ilişkili olduğu için böyle bir adımın uygunsuz olduğu sonucuna vardılar. Temel Yasaların ihlali ve devrimci mücadelenin şiddetlenmesine yol açabilir.

Bu kez aşırı sol da dahil olmak üzere tüm parti yelpazesinin temsilcileri seçimlere katıldı. Genel olarak dört akım savaştı: otokrasinin güçlendirilmesini savunan sağ; Stolypin'in programını kabul eden Oktobristler; öğrenciler; Sosyal Demokratları, Sosyalist Devrimcileri ve diğer sosyalist grupları birleştiren bir sol blok. Kadetler, Sosyalistler ve Oktobristler arasında "tartışmaların" olduğu birçok gürültülü seçim öncesi toplantılar yapıldı. Yine de seçim kampanyası, önceki Duma seçimlerinden farklı bir nitelikteydi. O zaman kimse hükümeti savunmadı. Artık toplum içinde partilerin seçim blokları arasındaki mücadele sürüyordu.

Birleştirmek
Toplam 518 milletvekili seçildi. Milletvekilleri şu şekilde ayrıldı:

Yaşa göre: 30 yaşa kadar - 72 kişi, 40 yaşa kadar - 195 kişi, 50 yaşa kadar - 145 kişi, 60 yaşa kadar - 39 kişi, 60 yaş üstü - 8 kişi.
eğitim düzeyine göre: milletvekillerinin %38'i yüksek eğitime sahip, %21'i orta öğretime sahip, %32'si daha düşük eğitime sahip, %8'i evde eğitime sahip ve %1'i okuma yazma bilmiyor.
mesleğe göre: 169 köylü, 32 işçi, 20 rahip, 25 zemstvo belediyesi ve soylu çalışanı, 10 küçük özel çalışan, 1 şair, 24 memur (8'i adliyeden dahil), 3 memur, 10 profesör ve özel doktor, 28 diğer öğretmen , 19 gazeteci, 33 avukat (avukat), 17 tüccar, 57 toprak sahibi-eşraf, 6 sanayici ve fabrika müdürü.
Duma'nın sadece 32 üyesi (%6) birinci Duma'nın milletvekilleriydi. Bu kadar küçük bir yüzde, Birinci Duma'nın dağılmasından sonra 180 milletvekilinin oy haklarından mahrum bırakıldığı ve yeni seçimlere katılamadıkları Vyborg Temyizini imzalamasıyla açıklandı.

Daha fazla sayıda siyasi gücün seçimlere katılımı, önceki Duma ile karşılaştırıldığında daha fazla siyasi güç çeşitliliğine yol açtı. Parti gruplarına göre, şu şekilde dağıtıldılar: işçi köylü fraksiyonu - Trudoviklerin kendilerinden oluşan 104 milletvekili - İşçi Grubu üyeleri (71 kişi), Tüm Rusya Köylü Birliği üyeleri (14 kişi) ve sempatizanlar (19), Kadetler - 98, Sosyal Demokrat hizip - 65, partisiz - 50, Polonyalı kolo - 46, Oktobrist hizip ve ılımlı grup - 44, Sosyalist-Devrimciler - 37, Müslüman hizip - 30, Kazak grup - 17, Halkın Sosyalist fraksiyonu - 16, sağcı monarşistler - 10, partiye demokratik reformlar bir milletvekiline aitti.

Moskova eyaletinden seçilen Sağ Cadet Fyodor Alexandrovich Golovin, Duma Başkanı oldu. Başkanın Yoldaşları - N.N. Poznansky (parti dışı solda) ve M.E. Berezin (Trudovik). Sekreter - M.V. Chelnokov (öğrenci).

Duma'nın çalışması
Duma, çok sayıda çatışmaya yol açan ve kısa faaliyet süresinin nedenlerinden biri haline gelen hükümetin faaliyetleri üzerinde nüfuz mücadelesine devam etti. Genel olarak, İkinci Duma'nın selefinden bile daha radikal olduğu ortaya çıktı. Milletvekilleri taktik değiştirerek hukukun üstünlüğü çerçevesinde hareket etmeye karar verdiler. Milletvekilleri, 20 Şubat 1906 tarihli Devlet Dumasının Onaylanmasına Dair Yönetmelik'in 5. ve 6. Maddelerindeki normların rehberliğinde, Duma'da görüşülecek davaların ön hazırlığı için departmanlar ve komisyonlar oluşturdular. Oluşturulan komisyonlar çok sayıda yasa tasarısı geliştirmeye başladı. Tarım sorunu, her fraksiyonun kendi taslağını sunduğu ana sorun olarak kaldı. Buna ek olarak, İkinci Duma, gıda sorununu aktif olarak ele aldı, 1907 Devlet Bütçesini, askerlerin çağrılması sorununu, askeri mahkemelerin kaldırılmasını vb.

1907 baharında Duma'daki ana tartışma konusu, devrimcilere karşı olağanüstü önlemler alınması sorunuydu. 17 Mayıs 1907'de Duma, polisin "yasadışı eylemlerine" karşı oy kullandı. Böyle bir itaatsizlik hükümete yakışmadı. İçişleri Bakanlığı aygıtı Duma'dan gizlice yeni bir seçim yasası taslağı hazırladı. 1 Haziran 1907'de P. Stolypin, onları "devlet sistemini devirmeye" hazırlanmak ve kraliyet ailesine karşı komplo kurmakla suçlayarak 55 Sosyal Demokratın Duma toplantılarına katılımdan çıkarılmasını ve 16'sının parlamento dokunulmazlığından yoksun bırakılmasını talep etti.

Buna dayanarak, 3 Haziran 1907'de II. Nicholas, İkinci Duma'nın feshedildiğini ve seçim yasasında değişiklik yapıldığını duyurdu. İkinci Duma'nın milletvekilleri evlerine gittiler. P. Stolypin'in beklediği gibi, bunu hiçbir devrimci patlama takip etmedi. 3 Haziran 1907 eyleminin (Üçüncü Haziran Darbesi) 1905-1907 Rus Devrimi'nin sonunu işaret ettiği genel olarak kabul edilmektedir.

Sonuçlar
Genel olarak, birinci Devlet Dumasında olduğu gibi, ikinci Duma'nın 102 günlük yasama faaliyeti, yetkililerle siyasi bir çatışmanın izlerini taşıyordu.

287 hükümet kanun tasarısı meclise sunuldu (1907 bütçesi, yerel mahkeme reformuna ilişkin kanun tasarısı, memurların sorumluluğu, tarım reformu vb. dahil). Duma sadece 20 yasa tasarısını onayladı. Bunlardan sadece 3'ü yasanın gücünü aldı (bir asker birliği kurulması ve mahsul kıtlığı mağdurlarına yardım etmek için iki proje).

İlginç gerçekler
1907'de V. I. Lenin, başarısız bir şekilde St. Petersburg'daki 2. Devlet Duması için aday oldu.
İkinci Devlet Duması Yardımcısı Alexei Kuznetsov daha sonra, Stroganov Sarayı da dahil olmak üzere bir dizi soygun işleyen bir suç grubunda topçu olarak ünlendi.

Bağlantılar:
1. AKP'nin tüm partilerden oluşan ilk kongresi
2. II. Devlet Dumasının Dağıtılması (Temmuz 1906)
3.

Hükümet ve milletvekilleri tarafından sunulan kanun tasarılarını değerlendiren İkinci Duma'da 20'den fazla komisyon yoğun bir şekilde çalıştı. Birinci Duma ile karşılaştırıldığında, kural olarak yetkililerin olumsuz tepkisine neden olan milletvekillerinin hükümete taleplerinin sayısı neredeyse on kat azaldı. Aynı zamanda, Duma'da öncelikle tüm Rusya'yı kapsayan bir propaganda kürsüsü, hükümeti ve liberalleri eleştiren bir yer gören sosyalist milletvekilleri, Tauride Sarayı'ndaki durumu şiddetlendirmeye, iktidarla çatışmaya girmeye devam ettiler. devlet.
Milletvekilleri için hazırlanan Duma çalışmalarında (Temmuz 1906 - Şubat 1907) altı aydan fazla bir duraklama sırasında Stolypin'in kabinesi çok sayıdaçeşitli daire ve kurumların ihtiyaçları için fonların serbest bırakılması için çeşitli fatura ve dilekçeler. Bu faturalar arasında çok sayıda sözde yasama "erişte" vardı. Hükümet, bu tür yasa tasarılarını Duma'ya sunarak, toplumda yetkililer ve parlamenterler arasında tam bir temas görüntüsü yaratmaya çalıştı ve aynı zamanda, mümkün olan her şekilde, bir dizi akut siyasi sorunun çözümünü geciktirdi.
6 Mart 1907, Duma'da "büyük bir gündü": P.A. Stolypin, milletvekillerine (çoğu hiçbir zaman uygulanmamış olsa da) kapsamlı bir gelecek reformları programını açıklayan bir hükümet bildirisi yaptı. Başbakanın konuşması, Duma'da en önemli iç siyasi konuların tartışılmasının başlangıcı oldu. Bununla birlikte, hemen hükümete saldırmak için harekete geçen Sosyal Demokratlar dışında, diğer hiziplerin kabineye karşı çıkmaktan kaçınmaları ve kendilerini Stolypin'in bildirisini not etmekle sınırlamaları karakteristiktir.

Rusya tarihinde ilk kez 1907 baharında, Duma'da devlet gelir ve giderlerinin sözde listesi olan ülke bütçesinin parlamento tartışması yapıldı. Sosyal Demokratlar ve Sosyal Devrimciler, Maliye Bakanı V.N. Kokovtsov tarafından milletvekillerine sunulan Maliye Bakanlığı taslağını reddetmeyi teklif ettiler, ancak Duma bir ön görüşme yaptı, belge aslında bütçe komisyonuna sunuldu. benimsenmesiyle eşdeğerdir. Bütçe komisyonu 16 toplantı yaptı, ancak Devlet Dumasının hatası olmasa da bütçe tam olarak dikkate alınmadı. Rusya'da faaliyet gösteren ve öncelikle nüfusun yoksul katmanlarına düşen dolaylı vergiler sistemi sert bir şekilde eleştirildi. Şişirilmiş devlet aygıtının bakımına yapılan muazzam harcamalar ile kamu eğitimine yapılan yetersiz harcamalar arasındaki bariz tutarsızlık hakkında da çok şey söylendi. Solcu milletvekilleri, polis departmanı için ödeneklerin büyümesine ve kendilerine göre ordu ve donanma için aşırı harcamalara halkın dikkatini çekmeye çalıştı. Bütçeden bahsetmişken, Duma'nın bütçe haklarının ciddi şekilde sınırlı olduğu unutulmamalıdır: mevcut mevzuat veya imparatorun kişisel emirleri tarafından sağlanan listenin tek bir maddesini değiştiremezdi.

Ancak, bir yıl önce Birinci Duma'da olduğu gibi, Duma'nın hükümetle işbirliğinin önündeki ana engel, tartışılması iki buçuk ay süren tarım sorunuydu. Tartışmanın ana malzemesi, işçi grubunun tasarısı (aslında, tüm toprağın kamulaştırılması ve köylüler lehine radikal bir şekilde yeniden dağıtılması fikrini içeriyordu) ve Kadet fraksiyonunun N.N. temelde, bazı aralar dışında, 1906'nın Cadet projesini tekrarlıyor. toprak sahiplerinin haklarını ihlal ettiler. Ancak Başbakan, "Aptallar Arası" döneminde Kasım 1906'da yürürlüğe giren (köylü topluluğunu yok eden) yasa tasarısını İkinci Duma'da tartışmaya sunmaya cesaret edemedi, kompozisyonla olduğunu fark etti. İkinci Duma'da bulunan milletvekillerinin onayını imkansız hale getirmesi gerekecekti. Sonuç olarak, tarım sorununun tartışılması fiilen çıkmaza girdi.
Aç ve işsizlere yardım, askeri mahkemelerin kaldırılması ve ayrıca sol görüşlü milletvekilleri tarafından getirilen siyasi af ile ilgili sorular ön görüşmeden sonra ilgili komisyonlara havale edildi. Duma, hükümetle ilişkileri ağırlaştırmamak için Trudoviklerin ölüm cezasını kaldırma önerisini tartışmamaya karar verdi. Aynı zamanda Duma, Kadetlerin barışçıl, şiddet içermeyen siyasi mücadele yöntemlerine bağlılığıyla oynayarak, sağcıların onu güçlü bir şekilde zorladıkları "Kızıl Terör"ü doğrudan kınamaktan da kaçındı.
İkinci Devlet Dumasının faaliyetinin bir diğer önemli yönü de Nakaz üzerine yapılan çalışmalardı. Nakaz'ın Birinci Duma tarafından halihazırda kabul edilen üç faslı için, başkanlığını V. A. Maklakov'un yaptığı komisyon, Mayıs 1907'nin başına kadar iki fasıl daha hazırladı. Yeni bölümler, faturaların dikkate alınma sırasını değiştirdi.
İkinci toplantının Devlet Dumasının incelemeye başladığı son büyük yasa tasarısı, Adalet Bakanlığı'nın yerel mahkemenin dönüştürülmesine ilişkin yasa tasarısıydı. Başkanlığını I.V. Gessen'in yaptığı komisyon, bakanlığın sunduğu yasa tasarısında ciddi değişiklikler yaptı, ancak Duma'nın bu yasa tasarısıyla ilgili herhangi bir karar alacak zamanı olmadı.
Sol hiziplerin olumsuz görüşünün aksine, İkinci Duma kabul edildi ve ardından Danıştay ve çar tarafından onaylandıktan sonra, 1907'de askere alınmak üzere askere alınan askerler birliğinin kontrol rakamları güç kazandı. hukuk. Bu sorunun nispeten sorunsuz ve en önemlisi hızlı bir şekilde çözülmesinin, milletvekillerinin ulusal savunma sorununa devlet yaklaşımını göstermesi gerekiyordu.
Böylece, İkinci Devlet Dumasının 102 günü 2 Haziran 1907'de sona erdi. Duma, çeşitli departmanlar tarafından sunulan 200'den fazla yasa tasarısından yalnızca 31'ini değerlendirmeyi başardı ve 6'sını reddetti. 3 yasa tasarısı Devlet Konseyi'nden geçti. Askeri mahkemelerin kaldırılmasına yönelik bir yasa tasarısı Danıştay tarafından reddedildi. Nicholas II'ye iki fatura geldi ve onun tarafından imzalandı: 6 milyon ruble ödenek üzerine. mahsul kıtlığından ve kıtlıktan muzdarip olanlara ve 1907'de orduya askere alınanların birliğine yardım etmek için. Kuşkusuz, ikinci toplantının Devlet Dumasının milletvekilleri, nihai sonuçlar mütevazı görünmekle birlikte, gerçek bir yasama odasına dönüşme yolunda ilerledi.

- 1906-1917'de Rusya'nın en yüksek yasama organı. Birinci Rus Devrimi'nin (1905-1907) patlak vermesi bağlamında, Rusya'da seçilmiş bir parlamentoya benzer en yüksek temsil organının oluşturulmasına yönelik pratik adımlar atıldı.

Başlangıçta, tamamen yasama işlevlerine sahip temsili bir organ (Bulygin Duma) oluşturması gerekiyordu. Bununla birlikte, 1905 sonbaharında devlet iktidarının krizi koşullarında, İmparator II. sınırlı yasama haklarına sahip parlamentonun alt meclisi.

Birinci Duma'ya seçim usulü, Aralık 1905'te çıkarılan seçim kanununda belirlendi. Ona göre dört seçim kurulu kuruldu: toprak sahibi, şehir, köylü ve işçiler. İşçi meclisine göre, yalnızca en az 50 çalışanı olan işletmelerde çalışan proleterlerin oy kullanmasına izin verildi Seçimler evrensel değildi (kadınlar, 25 yaşın altındaki gençler, askeri personel, bir dizi ulusal azınlık hariç tutuldu) , eşit değil (bir seçmen, 2.000 seçmen için toprak sahibi curia, 4.000 için kentsel curia, 30 için köylü curia ve 90.000 için işçiler için sorumluydu), doğrudan değil - iki aşamalı, ancak işçiler ve köylüler için - üç ve dört aşamalı.

Duma'nın çeşitli zamanlarda seçilen toplam milletvekili sayısı 480 ila 525 kişi arasında değişiyordu.

Tüm milletvekilleri eşit haklara sahipti. Yasaya göre, seçmenlere karşı sorumlu değillerdi. Duma üyeleri beş yıllığına seçildi, ancak imparator tüm milletvekillerinin yetkilerini zamanından önce feshedebilirdi. Duma oturumlarının süresi ve aralarındaki araların zamanlaması imparator tarafından belirlendi. Devlet Dumasının çalışmaları, milletvekilleri tarafından seçilen başkan tarafından yönetildi. Duma üyeleri (bir dizi çekinceyle birlikte) kovuşturmaya karşı dokunulmazlıktan yararlandılar, yüksek maaşlar ve yol ödenekleri aldılar.

Rusya İmparatorluğu Devlet Duması, yeni yasa taslaklarını ve tüm devlet kurumlarının personel tablolarını, devlet gelir ve gider listesinin yanı sıra bölümlerin mali tahminlerini ve ayrıca hazineden bütçe dışı ödenek projelerini (istisnalar) değerlendirdi. 1906 için bu bakanlığın tahminini aşmadıysa, İmparatorluk Mahkemesi ve ekleri Bakanlığı için tahminler ve harcamalar), devlet listesinin uygulanmasına ilişkin Devlet Kontrol raporları, devlet gelirlerinin devredilmesine ilişkin davaların bir kısmı veya mülkün yanı sıra inisiyatifle ve hazine pahasına demiryollarının inşasına ilişkin davalar.