مجموعة مؤسسات السوق. المعهد القانوني. جمعيات المؤسسات. المؤسسات المختلطة. أنواع المؤسسات الاجتماعية

المؤسسات الاجتماعية هي أهم مكونات المجتمع كنظام.

كلمة "معهد" في المعهد اللاتيني تعني "مؤسسة". في اللغة الروسية ، غالبًا ما تستخدم للإشارة إلى مؤسسات التعليم العالي. بالإضافة إلى ذلك ، كما تعلم من الدورة الدراسية الأساسية ، في مجال القانون ، تعني كلمة "مؤسسة" مجموعة من القواعد القانونية التي تنظم علاقة اجتماعية واحدة أو عدة علاقات مرتبطة ببعضها البعض (على سبيل المثال ، مؤسسة الزواج).

في علم الاجتماع ، يُطلق على المؤسسات الاجتماعية اسم الأشكال الثابتة المستقرة تاريخيًا لتنظيم الأنشطة المشتركة ، والتي تنظمها الأعراف والتقاليد والعادات وتهدف إلى تلبية الاحتياجات الأساسية للمجتمع.

هذا التعريف ، الذي من الملائم العودة إليه ، بعد القراءة حتى نهاية المادة التعليمية حول هذه المسألة ، سننظر فيه ، بناءً على مفهوم "النشاط" (انظر الفقرة 1). في تاريخ المجتمع ، تم تطوير أنشطة مستدامة تهدف إلى تلبية أهم الاحتياجات الحيوية. يحدد علماء الاجتماع خمسة من هذه الاحتياجات الاجتماعية:

• الحاجة إلى تكاثر الجنس ؛
• الحاجة إلى الأمن والنظام الاجتماعي ؛
• الحاجة إلى وسائل العيش ؛
• الحاجة إلى المعرفة ، التنشئة الاجتماعية لجيل الشباب ، التدريب ؛
• ضرورة حل المشاكل الروحية لمعنى الحياة.

وفقًا للاحتياجات المذكورة أعلاه ، طور المجتمع أيضًا أنشطة ، والتي بدورها تتطلب التنظيم اللازم ، والتبسيط ، وإنشاء مؤسسات معينة وهياكل أخرى ، وتطوير القواعد التي تضمن تحقيق النتيجة المتوقعة. هذه الشروط للتنفيذ الناجح للأنشطة الرئيسية استوفيت من قبل المؤسسات الاجتماعية القائمة تاريخياً:

• مؤسسة الأسرة والزواج ؛
• المؤسسات السياسية ، ولا سيما الدولة ؛
• المؤسسات الاقتصادية ، الإنتاج في المقام الأول ؛
• معاهد التربية والعلوم والثقافة ؛
• معهد الدين.

تجمع كل من هذه المؤسسات جماهير كبيرة من الناس لتلبية حاجة معينة وتحقيق هدف محدد ذي طبيعة شخصية أو جماعية أو اجتماعية.

أدى ظهور المؤسسات الاجتماعية إلى توطيد أنواع معينة من التفاعل ، وجعلها دائمة وإلزامية لجميع أعضاء مجتمع معين.

لذا، مؤسسة اجتماعية- هذا ، أولاً وقبل كل شيء ، مجموعة من الأشخاص الذين يمارسون نوعًا معينًا من النشاط ويضمنون في عملية هذا النشاط إشباع حاجة مهمة معينة للمجتمع (على سبيل المثال ، جميع العاملين في نظام التعليم).

علاوة على ذلك ، يتم إصلاح المؤسسة من خلال نظام من المعايير والتقاليد والعادات القانونية والأخلاقية التي تنظم أنواع السلوك المقابلة. (تذكر ، على سبيل المثال ، ما هي الأعراف الاجتماعية التي تنظم سلوك الأفراد في الأسرة).

ميزة أخرى للمؤسسة الاجتماعية هي وجود مؤسسات مجهزة بموارد مادية معينة ضرورية لأي نوع من النشاط. (فكر في المؤسسات الاجتماعية التي تنتمي إليها المدرسة أو المصنع أو الشرطة. أعط أمثلة عن المؤسسات والمنظمات ذات الصلة بكل من أهم المؤسسات الاجتماعية.)

يتم دمج أي من هذه المؤسسات في البنية الاجتماعية والسياسية والقانونية وقيم المجتمع ، مما يجعل من الممكن إضفاء الشرعية على أنشطة هذه المؤسسة وممارسة السيطرة عليها.

تقوم المؤسسة الاجتماعية بتثبيت العلاقات الاجتماعية ، وتجلب الاتساق في أعمال أعضاء المجتمع. تتميز المؤسسة الاجتماعية بتحديد واضح لوظائف كل موضوع من موضوعات التفاعل ، واتساق أفعالهم ، ومستوى عالٍ من التنظيم والرقابة. (فكر في كيفية ظهور ميزات المؤسسة الاجتماعية هذه في نظام التعليم ، لا سيما في المدارس).

ضع في اعتبارك السمات الرئيسية للمؤسسة الاجتماعية على سبيل المثال لمؤسسة المجتمع المهمة مثل الأسرة. بادئ ذي بدء ، كل عائلة هي مجموعة صغيرة من الناس على أساس العلاقة الحميمة والتعلق العاطفي ، مرتبطين بالزواج (الزوجة) والقرابة (الوالدين والأبناء). الحاجة إلى تكوين أسرة هي واحدة من الاحتياجات الأساسية ، أي الأساسية ، للإنسان. في الوقت نفسه ، تؤدي الأسرة وظائف مهمة في المجتمع: ولادة الأطفال وتربيتهم ، والدعم الاقتصادي للقصر والمعاقين ، وأكثر من ذلك بكثير. كل فرد من أفراد الأسرة يحتل مكانته الخاصة فيه ، مما يعني السلوك المناسب: الآباء (أو أحدهم) يوفرون سبل العيش ، ويديرون الأعمال المنزلية ، ويربون الأطفال. الأطفال ، بدورهم ، يدرسون ، يساعدون في جميع أنحاء المنزل. يتم تنظيم مثل هذا السلوك ليس فقط من خلال القواعد داخل الأسرة ، ولكن أيضًا من خلال الأعراف الاجتماعية: الأخلاق والقانون. وبالتالي ، فإن الأخلاق العامة تدين عدم رعاية أفراد الأسرة الأكبر سنًا بالأصغر سناً. يحدد القانون مسؤولية الزوجين والتزاماتهما فيما يتعلق ببعضهما البعض ، تجاه الأطفال ، والأطفال البالغين والآباء المسنين. بدء عائلة ، معالم حياة عائليةمصحوبة بالتقاليد والطقوس الراسخة في المجتمع. على سبيل المثال ، في العديد من البلدان ، تشمل طقوس الزواج تبادل خواتم الزفاف بين الزوجين.

إن وجود المؤسسات الاجتماعية يجعل سلوك الناس أكثر قابلية للتنبؤ والمجتمع ككل أكثر استقرارًا.

بالإضافة إلى المؤسسات الاجتماعية الرئيسية ، هناك مؤسسات غير رئيسية. لذا ، إذا كانت المؤسسة السياسية الرئيسية هي الدولة ، فإن المؤسسات غير الرئيسية هي مؤسسة القضاء أو ، كما هو الحال في بلدنا ، مؤسسة ممثلي الرئاسة في المناطق ، إلخ.

يضمن وجود المؤسسات الاجتماعية بشكل موثوق إشباعًا منتظمًا ومتجددًا ذاتيًا للاحتياجات الحيوية. المؤسسة الاجتماعية تجعل الروابط بين الناس ليست عشوائية وليست فوضوية ، ولكنها دائمة وموثوقة ومستقرة. التفاعل المؤسسي هو نظام راسخ للحياة الاجتماعية في المجالات الرئيسية لحياة الناس. كلما زادت تلبية الاحتياجات الاجتماعية من قبل المؤسسات الاجتماعية ، زاد تطور المجتمع.

نظرًا لظهور احتياجات وشروط جديدة في سياق العملية التاريخية ، تظهر أنواع جديدة من النشاط والصلات المقابلة. يهتم المجتمع بمنحهم طابعًا معياريًا منظمًا ، أي في إضفاء الطابع المؤسسي عليهم.

في روسيا ، نتيجة للإصلاحات في أواخر القرن العشرين. ظهر ، على سبيل المثال ، مثل هذا النوع من النشاط مثل رائد الأعمال-. ستفو. أدى تبسيط هذا النشاط إلى الظهور أنواع مختلفةالشركات ، التي تطلبت إصدار قوانين تنظم نشاط ريادة الأعمال ، ساهمت في تكوين التقاليد ذات الصلة.

في الحياة السياسية لبلدنا ، نشأت المؤسسات البرلمانية ونظام التعددية الحزبية ومؤسسة الرئاسة. ويكرس الدستور مبادئ وقواعد عملهم الاتحاد الروسي، القوانين ذات الصلة.

وبنفس الطريقة ، تم إضفاء الطابع المؤسسي على أنواع أخرى من الأنشطة التي ظهرت خلال العقود الماضية.

يحدث أن تطور المجتمع يتطلب تحديث أنشطة المؤسسات الاجتماعية التي تطورت تاريخياً في الفترات السابقة. وهكذا ، في ظل الظروف المتغيرة ، أصبح من الضروري حل مشاكل تعريف الجيل الشاب بالثقافة بطريقة جديدة. ومن هنا جاءت الخطوات المتخذة لتحديث مؤسسة التعليم ، والتي قد تؤدي إلى إضفاء الطابع المؤسسي على امتحان الدولة الموحد ، المحتوى الجديد للبرامج التعليمية.

لذلك ، يمكننا العودة إلى التعريف الوارد في بداية هذا الجزء من الفقرة. فكر فيما يميز المؤسسات الاجتماعية كنظم عالية التنظيم. لماذا هيكلهم مستقر؟ ما هي أهمية التكامل العميق لعناصرها؟ ما هو التنوع والمرونة وديناميكية وظائفهم؟

السلوك الاقتصادي كعملية صنع القرار. في إطار النظرية الاقتصادية ، يعتبر سلوك الوكلاء الاقتصاديين - الإجراءات التي تهدف إلى الاستخدام الرشيد للموارد المحدودة - سلسلة من أعمال صنع القرار. الوكيل الاقتصادي ، بناءً على وظيفته الموضوعية - وظيفة المنفعة للمستهلك ، ووظيفة الربح لرائد الأعمال ، وما إلى ذلك - وقيود الموارد المتاحة ، يختار مثل هذا التوزيع للموارد بين المجالات الممكنة لاستخدامها الذي يضمن القيمة القصوى من وظيفتها الموضوعية.

يعتمد مثل هذا التفسير للسلوك الاقتصادي على عدد من المقدمات الصريحة والضمنية (التي تمت مناقشتها بالتفصيل في الفصل الأخير من الكتاب المدرسي) ، والتي من بينها أهمية تسليط الضوء على واحد هنا: خيارخيار استخدام الموارد واعي بطبيعته ، أي أنه ينطوي على معرفةالوكيل كهدف من أفعاله ، وإمكانيات استخدام الموارد. يمكن أن تكون هذه المعرفة موثوقة وحتمية وتتضمن معرفة بعض الاحتمالات فقط ، ولكن على أي حال بدون معلوماتحول الغرض من الإجراء وقيود الموارد ، فإن اختيار متغير الإجراء (استخدام الموارد) أمر مستحيل.

يمكن أن تكون المعلومات اللازمة لاتخاذ القرار إما بالفعل في ذاكرة الوكيل الاقتصادي (فرد) أو يتم جمعها بشكل خاص من قبله لتحديد مسار العمل. في الحالة الأولى ، يمكن اتخاذ القرار على الفور ، في الحالة الثانية ، فترة معينة من وقت،اللازمة للحصول على (جمع ، شراء ، إلخ) البيانات الضرورية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن الحصول على المعلومات الضرورية (بالإضافة إلى ما هو موجود بالفعل في ذاكرة الفرد) يتطلب حتماً إنفاق الموارد ، أي تكبد الوكيل تكاليف معينة.

قيود في اتخاذ القرار.وهذا يعني أن القيود التي تنشأ في إطار مهمة صنع القرار التي تتوسط العمل الاقتصادي لا تشمل فقط القيود "المعيارية" على المواد المتاحة ، والعمالة ، والموارد الطبيعية ، وما إلى ذلك. تشمل أيضًا قيودًا على المتاح معلومةو المهلة- بمقدار تلك الفترة الزمنية التي من الضروري خلالها تخصيص الموارد على النحو الأمثل (من وجهة نظر وظيفة موضوعية معينة).

إذا كان وقت جمع المعلومات الضرورية في ظل وجود قيود أخرى (على سبيل المثال ، on نقديمن أجل الحصول عليها) يتجاوز الحد الأقصى المسموح به ، يضطر الفرد إلى اتخاذ قرار بمعلومات غير كاملةبوضوح يخسر في الكفاءةاستخدام الموارد المتاحة له.

لنفترض أن الحكومة قد أعلنت عن منافسة لمنفذ عقد مربح للغاية ، مع تحديد فترة زمنية محدودة لتقديم العروض ، والإعلان عن تحديد الفائز ليس فقط بمعيار السعر ، ولكن أيضًا بمعيار جودة المشروع لتنفيذ العقد. في مثل هذه الظروف ، قد تكون الشركة التي تفشل في وضع خطة مفصلة لتنفيذ العقد ضمن إطار زمني معين في حيرة من أمرها ، على الرغم من القدرة الكافية على تنفيذ العقد بناءً على الأسس الموضوعية.

من الواضح ، في هذا المثال ، أن الحد الزمني يحدد التكاليف المتزايدة للموارد الأخرى لتنفيذه. إذا لم تسعى شركة ما ، على سبيل المثال ، إلى تطوير خطة عمل فقط بمواردها الخاصة (المحدودة) ، ولكنها استأجرت متخصصين من جهات خارجية لتطويرها (بطبيعة الحال ، مع تحمل تكاليف عالية) ، فإنها ستدخل المنافسة بتوثيق أفضل و يمكن أن يصبح الفائز. بعبارة أخرى ، يوضح هذا المثال بعض "قابلية التبادل" لقيود الوقت والموارد.

مع ذلك ، ضع في اعتبارك مثالًا آخر: افترض أن عاملًا مكلف بمهمة قلب قطعة على مخرطة. من الواضح أن هذه المهمة تتضمن أداء سلسلة كاملة من الإجراءات المنفصلة ، يمكن لكل منها ، من حيث المبدأ ، أداء العديد من الإجراءات طرق مختلفة: يمكن حمل قطعة العمل من مكان تخزينها إلى الماكينة بسرعة أو ببطء ، في خط مستقيم أو في خط آخر ، ويمكن تثبيت قطعة العمل عن طريق شد الصواميل بقوة أكبر أو أقل ، ويمكن قصها بقواطع مختلفة ، يمكن أيضًا تحديد سرعة القطع في نطاق واسع إلى حد ما ، وما إلى ذلك. هـ. إذا قرر موظفنا تحسين جميع إجراءاته من خلال تحديد وحل مشكلات تخصيص الموارد المناسبة ، فمن السهل تخمين ذلك ، بعد تلقي المهمة أخيرًا في العام ، لا يزال يحل مثل هذه المشاكل هذا العام. والحقيقة هي ، على سبيل المثال ، أن تحسين أوضاع القطع فقط يتطلب إعداد مئات التجارب للحصول على البيانات اللازمة ، والصياغة ، على سبيل المثال ، لمعيار لتحسين مسار حركة الفرد بشكل عام هي مهمة ليس من الواضح كيفية حلها. يسلط هذا المثال الضوء أيضًا على أهمية هذا النوع من القيود ، مثل القدرات الحسابية المحدودة للناس ،استحالة إجراء حسابات طويلة المدى وواسعة النطاق من قبلهم بدون أدوات مناسبة.

لنأخذ مثالاً آخر. دع مجموعة من المواطنين الراغبين في الانخراط بشكل مشترك في الأعمال التجارية في روسيا يسعون إلى التسجيل ككيان قانوني. يمكنها إعداد مجموعة من المستندات التي ، كما يبدو لهاهذا يكفي تمامًا ، بعد أن أنفقت جهودك ووقتك ومالك عليها ، وتوجه معها إلى جهات التسجيل. إذا كانت هذه المجموعة لا تمتثل لمتطلبات القانون ، فإن هذه الهيئات بطبيعة الحال لن تسجل مثل هذا الكيان القانوني. يمكن لمجموعة مواطنينا أن تكرر محاولاتها الفاشلة إلى أجل غير مسمى ، مستخدمة ، في جوهرها ، أسلوب التجربة والخطأ ، لكنها لا تنجح. بعد كل شيء ،

أعلى قدرات حسابية وتنبؤية محدودةلن يسمح لهم بتخمين المستندات وبأي شكل يجب تقديمه إلى سلطات التسجيل من أجل الحصول على الحالة المطلوبة.

توضح الأحكام والأمثلة والاستدلال أعلاه بوضوح أن الوكلاء الاقتصاديين الحقيقيين - الكيانات التجارية - يتخذون القرارات ليس فقط على أساس معلومات غير كاملة ومحدودةحول الموارد وكيفية استخدامها ، ولكنها محدودة أيضًا قدرات المعالجةومعالجة هذه المعلومات لتحديد أفضل مسار للعمل. وبالتالي ، فإن الوكلاء الاقتصاديين الحقيقيين ، وفقًا للمصطلحات التي اقترحها هربرت سيمون ، هم عقلاني يحدهالمواضيع.

العقلانية المقيدة هي سمة من سمات العوامل الاقتصادية التي تحل مشكلة الاختيار في ظروف المعلومات غير الكاملة والفرص المحدودة لمعالجتها.

وفي الوقت نفسه ، بالطبع ، لا يوجد شخص عادي في المواقف الموضحة أعلاه مع معالجة جزء على مخرطة أو إعداد المستندات لتسجيل مؤسسة يحدد ويحل مشكلة التحسين المستمر لكل من أفعاله ، أو التنبؤ بمجموعة من المستندات متطلبات. بدلا من ذلك ، يستخدم الناس عينات(القوالب والنماذج) سلوك.

لذلك ، فيما يتعلق بمثال اتخاذ القرار التكنولوجي ، بدلاً من حساب المسار الأمثل وسرعة الحركة من مستودع الفراغات إلى الماكينة ، يذهب العامل إلى تستخدم ليمشي: عادةهو نموذجي وشائع عينةسلوك. بدلا من الاكتشاف التجريبي المزاج الأفضلقطع لمواد لم يعمل بها بعد (إذا كانت هناك خبرة عمل بالفعل ، فستكون العادة سارية المفعول) ، سيستفيد العامل من كتاب مرجعي،التي يتم تسجيلها الأوضاع المثلىمعالجة المواد المختلفة.

على سبيل المثال إعداد المستندات لتسجيل مؤسسة ، بدلاً من تحديد متطلبات هذه المجموعة "التجريبية" ، يستخدمها الأشخاص وثائق قانونية،على سبيل المثال ، نص القانون المدني للاتحاد الروسي (الجزء 1 ، الفصل 4) واللوائح الأخرى.

من السهل أن نرى أن مثل هذا الإدخال في دليل أو حكم لفعل معياري (وأيضًا عادة ، إذا حاول المرء إعادة بنائه منطقيًا) هو النموذج النهائيالعمل العقلاني (الأمثل):

إذا كان الوضع الحالي هو S ، فتابع كـ A (S). (1.1)

هذا يعني أن الطريقة A (S) هي أن النتيجة الناتجة هي أفضل ما يمكن من وجهة نظر معايير القرار النموذجية للموقف S.

بغض النظر عما إذا كان هناك نمط سلوك جاهز مباشرة في ذاكرة الفرد (تم تطويره على أساس تجربة الفرد الخاصة ، أو سلسلة من التجارب والأخطاء ، أو تم تلقيه في عملية التعلم ، فإنه لا يهم أيضًا ) ، أو توجد في مصادر المعلومات الخارجية ، يتم تطبيقها وفقًا لمخطط قياسي تمامًا:

تحديد الوضع

اختيار نموذج من النموذج (1.1) ، بما في ذلك الوضع المحدد ؛

تصرف بطريقة تطابق النمط.

إذا قارنا المراحل المذكورة أعلاه بمراحل عملية اتخاذ القرار ، فهناك أمر واضح توفير الجهد(وبالتالي توفير الموارد والوقت) عند تحديد الإجراء الذي يجب اتخاذه. بالإضافة إلى حقيقة أن الإجراءات المذكورة غالبًا ما يتم تنفيذها دون وعي ، في "الوضع التلقائي" ، فمن السهل التوصل إلى نتيجة مفادها أن

أنماط وأنماط السلوك هي وسائل لتوفير الموارد في إطار مهام التحديد أفضل الطرقأجراءات.

السمة المميزة لنماذج السلوك التي يستخدمها الوكلاء الاقتصاديون في سياق ترشيد استخدام مواردهم المحدودة لتحديد كيفية استخدامها تفترض ضمنيًا أن الأفراد إما يستخدمون نماذج داخلية (عادات) أو يختارون بعض النماذج الخارجية ليتبعوها (لمتابعة) . منهم). في الوقت نفسه ، باتباع الأنماط والأنماط ، بما يتوافق تمامًا مع أحكام النظرية الاقتصادية ، يتصرفون بعقلانية ، ويزيدون من فائدتها (القيمة ، القيمة ، إلخ).

ومع ذلك ، تظهر الملاحظة المباشرة أن هناك أنماط وأنماط سلوك أخرى في الحياة ، تتبع ذلك المعوقاتالفرد لتعظيم وظيفة المنفعة الخاصة به.

دعونا نفكر في مثال آخر ، وهذه المرة ليست مشروطة ، لكنها محددة تمامًا. في الجامعات الغربيةعند إجراء الاختبارات الكتابية ، غالبًا لا يوجد مدرسون أو أعضاء هيئة تدريس آخرون في الفصول الدراسية. يبدو (من وجهة نظر طالب محلي نموذجي) أنه تم خلق ظروف مثالية للغش ، واستخدام أوراق الغش ، وما إلى ذلك. ومع ذلك ، لم يتصرف أي من الممتحنين بهذه الطريقة. الشرح (بتعبير أدق ، الطبقة السطحية الأولى منه) بسيط جدًا: إذا قرر أحد الذين يخضعون للاختبار القيام بذلك ، فسيقوم زملاؤه بإبلاغ المعلم على الفور ("سيبلغون" أو "خدعة" ، لأنهم قل) ، وسيحصل الطالب غير الأمين على درجة صفر مستحقة (إذا لم يتم طرده على الإطلاق).

من جانب الطلاب الذين يكتبون بأمانة في أوراقهم ، فإن مثل هذا السلوك ("الإبلاغ عن المخالفات") سيكون ببساطة اتباع عادة لها ، مثل العديد من العادات الأخرى ، أساس عقلاني تمامًا. في الواقع ، اعتمادًا على نتائج الاختبارات ، يتلقى الطلاب تصنيفًا مناسبًا ، واعتمادًا على التصنيف ، يتم تشكيل الطلب على الخريجين من أصحاب العمل. وبالتالي ، فإن الطالب الذي يستخدم ورقة الغش أو يغش في أحد الاختبارات يكتسب ميزة تنافسية غير معقولة في التوظيف وتحديد راتبه. من خلال الإبلاغ عن سوء سلوكه ، يقضي الطلاب الآخرون ، وبالتالي ، على منافس عديم الضمير ، وهو إجراء عقلاني تمامًا.

في الوقت نفسه ، بالنسبة لأولئك الممتحنين الذين ليس لديهم معرفة كافية لاجتياز الامتحان بنجاح ، فإن عادة الآخرين المذكورة هي بوضوح المعوقاتاتخاذ الإجراءات التي يمكن أن تجلب لهفائدة. في الوقت نفسه ، كونه واثقًا من أن الخداع سيكشف (والذي يهدد بفقدان كبير للفائدة) ، فإن مثل هذا الطالب ، على الرغم من المهارة ، سيظل يمتنع عن محاولة الحصول على درجة عالية غير كافية.

في هذه الحالة ، يمكن القول إنه يتبع النمطأو نمط السلوك - مع ذلك ضد إرادتك،المقارنة المنطقية بين فوائد وتكاليف الانحراف عن هذا النموذج ، المفروضة عليه فعلاً من قبل الآخرين.

نماذج أو أنماط السلوك التي تتحدث عن كيفية التصرف في موقف معين تسمى عادة القواعد أو المعايير.

تلخيصًا لما سبق ، يمكننا أن نستنتج أنه في الحياة الواقعية ، بالإضافة إلى قيود الموارد والوقت والمعلومات المعروفة من النظرية الاقتصادية بشأن اختيار مجالات العمل وطرق استخدام الموارد ، هناك أنواع أخرى من القيود المرتبطة بوجود القواعد أو القواعد 1.

نورم (حكم).إن دراسة المعايير ، الاجتماعية في المقام الأول ، أي تلك التي تعمل في المجتمع ومجموعاته الفردية ، وليست عادات فردية ، كان (ولا يزال) يشارك فيها الفلاسفة وعلماء الاجتماع وعلماء النفس الاجتماعي. في النظرية الاقتصادية الكلاسيكية الجديدة ، وهي جوهر كل العلوم الاقتصادية الحديثة ، هذه الفئة غائبة. شرح ذلك في ضوء ما سبق شرح المعلوماتظهور القواعد شفاف تمامًا: إذا كانت المعلومات حول وضع اتخاذ القرار كاملة وحرة وفورية ، فلا داعي لظهور القواعد ، علاوة على ذلك ، لإدخالها في النظرية الاقتصادية.

نظرًا لوجود قواعد في الواقع ، وتؤثر بشكل كبير على سلوك الوكلاء الاقتصاديين وتكاليفهم وفوائدهم ، فإن هذه الظاهرة تستحق دراسة مفصلة ودقيقة إلى حد ما.

الفئة الأكثر عمومية ضمن نطاق المفاهيم التي تمت مناقشتها هي المفهوم القاعدة الاجتماعية."الأعراف الاجتماعية هي أهم وسائل التنظيم الاجتماعي للسلوك. بمساعدتهم ، فإن المجتمع ككل والفئات الاجتماعية المختلفة التي تطور هذه المعايير تقدم لأعضائها المتطلبات التي يجب أن يفي بها سلوكهم ، ويوجه ، وينظم ، ويسيطر على هذا السلوك ويقيمه. بالمعنى الأكثر عمومية للكلمة ، يعني التنظيم المعياري أن الفرد أو المجموعة ككل موصوف ، "معطى" نوعًا معينًا - مناسبًا - من السلوك ، وشكله ، وطريقة أو أخرى لتحقيق الهدف ، وإدراك النوايا ، وما إلى ذلك ، "بالنظر إلى" الشكل المناسب وطبيعة العلاقات والتفاعلات بين الناس في المجتمع ، والسلوك الحقيقي للناس وعلاقات أفراد المجتمع والفئات الاجتماعية المختلفة يتم برمجتها وتقييمها وفقًا لهذه المنصوص عليها ، " بالنظر إلى "المعايير - القواعد" ، كتب الفيلسوف الروسي م. بوبنيفا 2.

إن وجود معايير في المجتمع كأنماط سلوك ، يؤدي الانحراف عنها إلى معاقبة المنتهك من قبل أعضاء المجتمع الآخرين ، ويحد ، كما لوحظ ، من اختيار الفرد ، ويمنع التنفيذ

1 من حيث المبدأ ، يمكن التمييز بين مفهوم القاعدة ومفهوم القاعدة ، لكن مثل هذا التمييز هو "لذيذ" تمامًا بطبيعته ، لذلك لن نفعل ذلك هنا ، بافتراض أن المصطلحين المعنيين مترادفات. سيتم تنظيم استخدام أحدهما أو الآخر فقط من خلال الأسلوب الأعراف الاجتماعية وتنظيم السلوك ،م: نوكا ، ص. Z.

من سعيه إلى العقلانية. "العمل العقلاني موجه نحو النتائج. العقلانية تقول ، "إذا كنت تريد تحقيق الهدف ص ، فاتخذ الإجراء س." على العكس من ذلك ، فإن الأعراف الاجتماعية ، كما أفهمها ، لا تتجه نحو النتائج.أبسط المعايير الاجتماعية لها الصيغة "اتخذ إجراءً X" أو "لا تتخذ إجراءً X". تقول المعايير الأكثر تعقيدًا: "إذا اتخذت الإجراء Y ، فاتخذ الإجراء X" أو "إذا اتخذ الآخرون الإجراء Y ، فاتخذ الإجراء X." قد تقول المعايير الأكثر تعقيدًا ، "اتخذ الإجراء X لأنه سيكون من الجيد أن تفعل ذلك." العقلانية بطبيعتها مشروطة وموجهة نحو المستقبل. الأعراف الاجتماعية إما غير مشروطة أو ، إذا كانت مشروطة ، فهي ليست موجهة نحو المستقبل. يكون اجتماعي،يجب مشاركة المعايير من قبل أشخاص آخرين وأن تستند إلى حد ما إلى موافقتهم أو رفضهم لهذا النوع أو ذاك من السلوك "، لاحظ يو إلستر 3.

وتجدر الإشارة إلى أن "صيغ" الأعراف الاجتماعية التي قدمها J. Elster هي الخاصة بهم مختصرالعبارات التي لا تعكس هيكل منطقيالنوع المناسب من التعبير. هذا الأخير يشمل:

وصف الظروف (المواقف) التي يكون فيها الفرد ملزمًا باتباع النموذج ؛

وصف نمط العمل ؛

وصف للعقوبات (العقوبات التي سيتم تطبيقها على الفرد الذي لا يتصرف وفقًا للنموذج ، و / أو المكافآت التي سيحصل عليها الفرد الذي يتبع النموذج عندما يكون في الموقف المناسب) وموضوعاتهم ؛ مواضيع العقوبات تسمى أيضا الضامنينأعراف.

من المهم التأكيد هنا على أن مصطلح "الوصف" ، المستخدم لوصف بنية أي معيار ، يُفهم على نطاق واسع: يمكن أن يكون أي بناء للإشارة ، من الكلمات المنطوقة أو الفكرية إلى الملاحظات على الورق أو الحجر أو الوسائط المغناطيسية. بعبارة أخرى ، الهيكل أعلاه هو سمة لأي معيار - سواء الموجود (كنموذج إشارة للسلوك السليم) فقط في أذهان مجموعة من الناس أو في شكل سجل باحث عن سلوكهم ، ومسجل في شكل نص رسمي معين وتوافق عليه سلطات الدولة أو قيادة أي منظمة.

في البحث المنطقيعادة ما يتم النظر في سمة أكثر تعقيدًا للمعايير. عند تحليلهم ، يميزون: المحتوى وشروط التطبيق والموضوعو شخصيةأعراف. "محتوى المعيار هو إجراء يمكن أو يجب أو لا يجب القيام به ؛ شروط التطبيق - هذا هو الوضع المحدد في القاعدة ، وعند حدوثه يكون من الضروري أو المسموح به تنفيذ الإجراء المنصوص عليه في هذه القاعدة ؛ الموضوع هو الشخص أو مجموعة الأشخاص الذين يتم توجيه القاعدة إليهم. يتم تحديد طبيعة المعيار من خلال ما إذا كان يلزم أو يسمح أو يحظر تنفيذ بعض الإجراءات "، كتب المنطقي الروسي أ. أ. إيفين 4.

مثل هذا التوصيف للمعايير لا يتعارض مع هيكلها المنطقي الكامل المقدم أعلاه. الحقيقة هي أنه من وجهة نظر التحليل الاقتصادي ،

3 Elster Y. (1993) ، المعايير الاجتماعية والنظرية الاقتصادية // أُطرُوحَة،المجلد. 1 ، لا. 3 ص 73.

4 إيفين أ. (1973) منطق القواعدم: دار النشر بجامعة موسكو الحكومية ، ص 23.

صفة القاعدة - ملزمة أو محظورة أو تسمح - ليست سمة أساسية لها. بعد كل شيء ، فإن أي قاعدة ، بغض النظر عن طبيعتها ، في تنفيذ العمل الاقتصادي تعمل كأمر مؤكد محدد الاختيار.حتى المعيار الذي يوفر فرصًا جديدة بوضوح لا يفعل ذلك إلا لدائرة محدودة نسبيًا من الأخيرة ، مما يضيف إلى مجموعة البدائل المقبولة ، ولكن لا يجعلها عالمية وشاملة بأي حال من الأحوال.

تعد الطبيعة التقييدية لأي قاعدة مهمة جدًا لفهم العديد من أشكال السلوك الاقتصادي التي تتم ملاحظتها في الممارسة. إذا رأى الوكيل أن عمله "أ" قادر على أن يجلب له فائدة كبيرة ، ولكنه محظور بموجب بعض المعايير "ن" ، فقد يكون لديه حافزا لكسرهذا المعيار. كيف يتم اتخاذ القرار عادة في هذه الحالة؟ إذا كانت الفائدة المتوقعة من الخرق ، ب ، يتجاوزالتكاليف المتوقعة للانتهاك ، ج ، ثم تبين أنها منطقية استراحةن. تعتمد التكاليف المتوقعة للانتهاك على ما إذا كان قد تم تحديد الجاني ومعاقبته ، لذا فإن السلوكيات مثل الخداع والمعلومات المضللة والمكر وما إلى ذلك ، ستساعد في تقليل احتمالية العقوبة.

يُطلق على السلوك الذي يهدف إلى السعي وراء مصلحته الخاصة ولا يقتصر على الاعتبارات الأخلاقية ، أي المرتبط باستخدام الخداع والدهاء والمكر ، عادة السلوك الانتهازي في النظرية الاقتصادية.

ومع ذلك ، فإن انتهاك هذه القاعدة أو تلك ، كونها مفيدة بشكل فردي ، يمكن أن يؤدي إلى عوامل خارجية سلبية ، أي فرض تكاليف إضافية على الأفراد الآخرين ، والتي قد تتجاوز في المجموع المنفعة الفردية للمخالف (على سبيل المثال ، التكاليف المرتبطة بالزيادة في عدم اليقين الناجم عن انحرافات الأفراد عن الطرق المتوقعة للتصرف في وضع "طبيعي"). لذلك ، من وجهة نظر تعظيم القيمة ، فإن مثل هذه الانتهاكات غير مرغوب فيها. تعمل العقوبات كوسيلة لمنعها - عقوبات معينة على انتهاك القاعدة ، أي الإجراءات التي تهدف إلى تقليل الفائدة من هدفها ، على سبيل المثال ، من خلال فرض بعض التكاليف الإضافية عليها. موضوع العقوبات هو الضامن للقاعدة - الفرد الذي يحدد الانتهاك ويطبق العقوبات على المخالف.

في كثير من الأحيان ، يمكن أن يؤدي خرق القاعدة إلى تعظيم القيمة. لنفترض أن تاجرًا قد اتفق مع تاجر جملة ليشتري منه مجموعة من 100 إبريق شاي بسعر 200 روبل. أدى هذا الاتفاق إلى ظهور بعض القواعد المؤقتة لسلوكهم المتبادل. بعد أن استأجر شاحنة مقابل 1000 روبل ، وصل إلى تاجر الجملة ، ووجد أن أباريق الشاي قد بيعت بالفعل لهذا التاجر الآخر ، على سبيل المثال ، بسعر 220 روبل. قطعة. أدى هذا الانتهاك للاتفاقية (قاعدة مؤقتة شكلها شخصان) إلى زيادة في قيمة 2000 روبل ، لكنه فرض تكلفة 1000 روبل على التاجر الأول. لا يزال الرصيد الإجمالي إيجابيًا ، ولكن هناك عوامل خارجية سلبية - خسائر مباشرة لأحد موضوعات القاعدة. من الواضح أنه سيتم القضاء على هذه الخسائر إذا قام تاجر الجملة بتسديد تكاليف المشتري المحتال عليه ، ولكن هل لدى تاجر الجملة حافز للقيام بذلك؟ ستنشأ مثل هذه الحوافز إذا كانت القاعدة الأصلية آمنة ، أي إذا كان هناك ضامن من شأنه أن يجبر تاجر الجملة إما على الوفاء بالاتفاقية الأولى (وهو أمر غير منطقي اقتصاديًا) أو تعويض تكاليف التاجر الأول. في الحالة الأخيرة ، سيؤدي انتهاك القاعدة إلى زيادة التكلفة ، ولن تكون هناك آثار خارجية سلبية ، أي سيكون هناك تحسن في Pareto في الموقف الأولي.

وبالتالي ، في ضوء ما سبق ،

القاعدة تشمل: الموقفب (شروط تطبيق القاعدة) ، فرديأنا (المرسل إليه من القاعدة) ، المنصوص عليها فعلأ (محتوى القاعدة) ، العقوبات S لعدم الامتثال للأمر A ، وكذلك الكيان الذي يطبق هذه العقوبات على المخالف ، أو الضامن المعياري G.

من الواضح أن هذا مكتملغالبًا ما لا توجد بنية (أو صيغة) معيار في الواقع. بعبارة أخرى ، هي فقط إعادة بناء منطقي ، نموذجمجموعة معقدة من الأفعال السلوكية ، والأفكار اللاواعية ، والصور ، والمشاعر ، إلخ.

المعهد كوحدة تحليل.تصف الصيغة المعيارية الواردة أعلاه مجموعة متنوعة من القواعد المختلفة ، بدءًا من العادات الفردية التي غالبًا ما تتغير تحت تأثير الظروف إلى التقاليد التي تعود إلى قرون ، ومن القواعد المدرسية التي وقعها مدير المدرسة ، إلى دساتير الدولة التي تم تبنيها عن طريق الاستفتاءات من قبل غالبية السكان. من البلاد.

في إطار هذا التنوع من القواعد ، من المهم التمييز ، في هذه المرحلة من التحليل ، بين فئتين كبيرتين تختلفان في آليات إجبارهما على التنفيذ. على العموم آلية الإنفاذسوف نشير إلى المجموعة المكونة من ضامنها (أو الضامنين) وقواعد عملها التي تحكم تطبيق العقوبات على المخالفين المحددين للقاعدة "الأساسية". على هذا الأساس ، تنقسم مجموعة القواعد المختلفة إلى:

يطابق المرسل إليهأنا؛ تم وصف هذه القواعد أعلاه على أنها عادات.يمكن أيضًا استدعاؤها القوالب النمطية للسلوكأو النماذج العقلية للسلوك.للعادات الداخليةآلية لإجبارهم على الامتثال ، لأن المرسل إليه من القاعدة يفرض عقوبات على انتهاكهم ؛

القواعد التي يكون فيها الضامن للقاعدة G لايطابق المرسل إليهأنا؛ تتميز هذه القواعد خارجيآلية لإجبارهم على الامتثال ، حيث يتم فرض عقوبات على المخالف من الخارج ، من قبل أشخاص آخرين.

وبناءً عليه ، يمكن إعطاء مفهوم المؤسسة التعريف التالي:

المؤسسة هي مجموعة تتكون من قاعدة وآلية خارجية لإجبار الأفراد على الامتثال لهذه القاعدة.

يختلف هذا التعريف عن التعريفات الأخرى المستخدمة على نطاق واسع في الأدبيات الاقتصادية. على سبيل المثال ، يقدم دوجلاس نورث ، الحائز على جائزة نوبل في الاقتصاد ، التعريفات التالية:

"المؤسسات هي" قواعد اللعبة "في المجتمع ، أو بشكل أكثر رسمية ، الإطار التقييدي من صنع الإنسان الذي ينظم العلاقات بين الأشخاص" 5 ، وهذه هي "القواعد والآليات التي تضمن تنفيذها ومعايير السلوك التي تبني التكرار

5 شمال د (1997) ، م: Nachala ، ص 17.

التفاعلات بين الناس "6 ،" القواعد الرسمية والقيود غير الرسمية وطرق ضمان فعالية القيود "، أو" القيود المخترعة بشريًا التي تنظم التفاعلات البشرية. وهي قيود رسمية (قواعد وقوانين ودساتير) وقيود غير رسمية (الأعراف الاجتماعية والاتفاقيات ومدونات السلوك المعتمدة للذات) وآليات لفرض تنفيذها. معًا ، يحددون هيكل الحوافز في المجتمعات واقتصاداتها.

تلخيصًا لهذه التعريفات ، أ. Shastitko يفسر المؤسسة على أنها

"عدد من القواعد التي تؤدي وظيفة تقييد سلوك الوكلاء الاقتصاديين وتبسيط التفاعل بينهم ، وكذلك الآليات المقابلة لرصد الامتثال لهذه القواعد" 9.

في الممارسة العملية ، يمكن استخدام أي من هذه التعريفات ،إذا تذكرنا بوضوح حقيقة أن آلية تطبيق القاعدة "الأساسية" في إطار المؤسسة هي آلية خارجية ، تم إنشاؤه خصيصا من قبل الناسلهذا الغرض.

الاهتمام بتعريف مفهوم المؤسسة مهم لأن المؤسسات تمثل الأساسيات وحدة من التحليلالنظرية الاقتصادية المؤسسية ، و الكليةيكون غرضهذه النظرية. من الواضح أن التعريف الواضح لموضوع البحث ضروري للعرض المنهجي لأي نظرية علمية. في الوقت نفسه ، من المهم أيضًا فصل محتوى مفهوم واحد عن تلك المشابهة له من وجهة نظر عملية بحتة ، لأنه يضمن ضد النقل الخاطئ للاستنتاجات التي يتم إجراؤها فيما يتعلق بأشياء وحالات معينة إلى أشياء ومواقف مختلفة .

لتوضيح أهمية هذا الدور للتعريف الدقيق لمفهوم المؤسسة ، دعونا ننتبه إلى النقاط التالية. يوضح سلوك الوكلاء الاقتصاديين الذين يتبعون قاعدة معينة شيئًا معينًا انتظامأي هو تكرارية.ومع ذلك ، ليست المؤسسات الموجودة فقط هي التي تؤدي إلى السلوك المتكرر للأفراد ، ولكن أيضًا آليات أخرىأن يكون له أصل طبيعي ، أي لا على الإطلاق لم يخلقه البشر.

وجود مؤسسة يوحي بأفعال الناس تعتمدمن بعضها البعض و يؤثربعضها البعض ، أنها تسبب عواقب (عوامل خارجية ، أو بعبارة أخرى ، تأثيرات خارجية) يتم أخذها في الاعتبار من قبل الأشخاص الآخرين ومن قبل الفاعل الاقتصادي الفعلي نفسه. تؤدي الآليات الطبيعية ، نتيجة لوجودها الموضوعي ، إلى نتائج مماثلة ، لكن الإجراءات المتكررة تتحول إلى عواقب قرارات يتخذها وكلاء اقتصاديون فرديون. بشكل مستقل عن بعضها البعضودون الأخذ بعين الاعتبار العقوبات المحتملة التي قد يطبقها الضامن لقاعدة أو أخرى عليهم.

6 شمال د (1993 أ) ، المؤسسات والنمو الاقتصادي: مقدمة تاريخية // أُطرُوحَة،الإصدار 1 ، مشكلة 2 ص 73.

7 شمال د (19936) ، المؤسسات والايديولوجيا والكفاءة الاقتصادية // من الخطة إلى السوق. مستقبل جمهوريات ما بعد الشيوعية ، L.I. بياشيفا ، جيه إيه دورن (محرران) ، م: كاتالاكسى ، ص. 307.

8 الشمال ، دوغلاس سي (1996) ، خاتمة: الأداء الاقتصادي عبر الزمن ، في دراسات تجريبية في التغيير المؤسسي ،لي جيه ألستون ، Thrrainn Eggertsson ، و Douglass C North (محرران) ، Cambridge: Cambridge University Press ، 344.

9- شاستيتكو أ. (2002) م: TEIS ، ص. 5 54.

لنلقِ نظرة على بعض الأمثلة الافتراضية. الأشخاص الذين يعيشون في الطوابق العليا من المباني العالية ، ويريدون الخروج ، يستخدمون المصاعد (إذا تعطلت ، ينزلون الدرج) ، مما يدل على التكرار غير المشروط لسلوكهم. لا أحد منهم (باستثناء حالات الانتحار) يقفز من النوافذ: يدرك الشخص أن مثل هذا الفعل الذي يقوم به سوف "يعاقب" بموجب قانون الجاذبية. هل يمكن الحديث عن الانتظام الملحوظ كمؤسسة؟ لا ، لأن آلية "العقاب" للانحراف عن الترتيب العام للأفعال لا علاقة لها بخلقه من قبل الناس.

في السوق التنافسية ، فإن أسعار المنتجات المتجانسة ، التي تظهر تشتتًا معينًا ، لها نفس المستوى. والبائع الذي يحدد ضعف السعر في مثل هذه السوق سوف "يعاقب" بالتأكيد بالخراب. هل يمكن الحديث هنا عن وجود مؤسسة تحديد سعر التوازن؟ لا ، لأن المشترين الذين يتجنبون شراء البضائع بسعر مبالغ فيه لا يضعون لأنفسهم هدف معاقبة التاجر المعني على الإطلاق - فهم ببساطة يتخذون (بشكل مستقل عن بعضهم البعض) قرارات عقلانية ، والنتيجة غير المخطط لها هي "عقاب" مثل هذا بائع.

يميل الناس إلى تناول الطعام بانتظام: فالشخص الذي يخرج عن هذا الانتظام يخاطر بالتضحية بصحته. هل التغذية المنتظمة مؤسسة؟ القارئ الذي يقرأ الأمثلة المذكورة أعلاه سوف يجيب بثقة "لا" ، لكنه سيكون محقًا جزئيًا فقط: هناك مواقف في الحياة يكون فيها الأكل المنتظم مؤسسة! على سبيل المثال ، فإن انتظام إطعام الأطفال في الأسرة تدعمه عقوبات مختلفة لمن يتهرب من كبار السن ؛ يتم دعم انتظام وجبات الجنود في الجيش من خلال القواعد الرسمية للمواثيق ؛ يتم ضمان انتظام إطعام المرضى في المستشفيات من خلال عقوبات من الموظفين. وبالتالي ، يمكن أن يكون نفس السلوك الملحوظ إما نتيجة اختيار عقلاني (على سبيل المثال ، يجبر العامل المبدع في عملية إنشاء عمل فني نفسه على الابتعاد عن العمل من أجل تناول الطعام) أو عادة (غالبية الأشخاص الذين تأكل بانتظام) ، ونتيجة عمل مؤسسة اجتماعية.

ترتبط أهمية تمييز أنماط السلوك بين تلك التي تحددها المؤسسات والتي تحددها أسباب أخرى بالفهم الصحيح لها قيم المؤسساتفي الاقتصاد ومجالات المجتمع الأخرى ، مع حل المشكلات العملية لتحسين رفاهية وكفاءة استخدام الموارد. إذا أظهر التحليل أن بعض الإجراءات الجماعية غير عقلانية ، فيمكن (ويجب) البحث عن مصدر ذلك في مجال الأسباب الموضوعية وفي مجال المؤسسات التي تنظم السلوك.

قيمة المؤسسات.من خلال ملاحظات الحياة الاقتصادية ، من السهل أن نرى أن القوانين المعتمدة من قبل سلطة الدولة والتي تحدد قواعد معينة لتنفيذ المعاملات الاقتصادية المختلفة - إبرام العقود ، والمحاسبة ، والحملات الإعلانية ، وما إلى ذلك - تؤثر بشكل مباشر على كل من الهيكل ومستويات التكاليف وكفاءة ونتائج النشاط الاقتصادي للمنشآت.

وبالتالي ، فإن الحوافز الضريبية لرأس المال الاستثماري تحفز الاستثمارات المحفوفة بالمخاطر في عملية الابتكار - أهم مورد للنمو الاقتصادي في الاقتصاد الحديث. يمكن أن يؤدي حظر استخدام محركات الطائرات ذات مستويات الضوضاء المفرطة في دول الاتحاد الأوروبي إلى عواقب سلبية ملموسة على صناعة الطائرات المحلية والسياحة. يمكن للخيارات المختلفة لحل النزاعات بين أصحاب العمل والموظفين ، ولا سيما تلك المتعلقة بمشاركة أو عدم مشاركة النقابات العمالية فيها ، أن تغير الوضع في سوق العمل بشكل كبير. تؤثر قواعد اللوائح الجمركية وغير الجمركية للصادرات والواردات ، إلى جانب نسبة الأسعار في الأسواق المحلية والعالمية ، بشكل مباشر على الحوافز لتنفيذ العمليات ذات الصلة ، إلخ.

القواعد المذكورة (وغيرها من القواعد المشابهة لها) ، كما يسهل رؤيتها ، هي أشكال من تنظيم الدولة للاقتصاد ، أي الإجراءات الواعية للدولة وأجهزتها الفردية التي تهدف إلى تغيير سلوك الوكلاء الاقتصاديين. من الواضح أن بعضها خاص

ليس هناك حاجة إلى مزيد من الأدلة على تأثير المؤسسات التي تم تشكيلها وشروطها بهذه الإجراءات. سؤال آخر أكثر أهمية في كثير من الأحيان: لماذا القواعد المقدمة لا تؤثرعلى السلوك الحقيقي للوكلاء الاقتصاديين والاقتصاد ككل ، أو يؤثر بشكل كامل ليس من هذه الطريق،كما قصد مؤلفوها؟

من وجهة نظر النظرية الاقتصادية ، فإن القواعد القانونية للنشاط الاقتصادي ليست أكثر من نوع خاص من القيود على إمكانية استخدام الموارد ، أو قيود الموارد ، وهذا الأخير ، بالطبع ، يؤثر على النتائج الاقتصادية.

ومع ذلك ، فإن نفس الملاحظات المباشرة للعمليات الاقتصادية لا تعطي إجابة واضحة لسؤال آخر: هل القواعد (سواء تم تقديمها من خلال القوانين أو التي تم تشكيلها في الماضي بطريقة أخرى) تؤثر على الاقتصاد؟ لا يجريأشكال تنظيم الدولة ، طرق إدارة السياسة الاقتصادية؟ بعبارة أخرى ، هل كل المؤسسات مهمة لسير الاقتصاد وتنميته ، أم فقط تلك التي تفرض أو تحد بشكل مباشر من تصرفات الوكلاء في توزيع واستخدام الموارد؟

تمت مناقشة مسألة أهمية المؤسسات ، وتأثيرها على النمو الاقتصادي وكفاءة الاقتصاد ، مرارًا وتكرارًا في الأعمال الكلاسيكية للباحثين الذين وضعوا أسس نظرية اقتصادية مؤسسية جديدة.

وهكذا ، في الكتاب الذي سبق ذكره من قبل D. North "المؤسسات والتغييرات المؤسسية وعمل الاقتصاد" هناك العديد من الأمثلة التاريخية التي تظهر بوضوح الطبيعة المتنوعة وحجم هذا التأثير.

واحدة من أكثر أمثلة واضحةمن هذا النوع - تفسير دي نورث للاختلاف الحاد في القوة الاقتصادية لإنجلترا وإسبانيا الذي حدث في العصر الحديث ، بعد حالة طويلة من المساواة التقريبية لقواتهما في القرنين السادس عشر والسابع عشر. في رأيه ، سبب نمو الاقتصاد الإنجليزي وركود الاقتصاد الإسباني لم يكن الموارد على هذا النحو (حصلت إسبانيا على المزيد منها من المستعمرات الأمريكية أكثر من إنجلترا) ، ولكن طبيعة العلاقة بين السلطة الملكية والنبلاء الناشطون اقتصاديًا. في إنجلترا ، كانت سلطة التاج في مجال مصادرة الدخل والممتلكات الأخرى محدودة بشكل كبير من قبل البرلمان ، الذي يمثل طبقة النبلاء. هذا الأخير ، وبالتالي يتمتع بحماية موثوقة لممتلكاته من التعديات على السلطة ، يمكن أن يقوم باستثمارات طويلة الأجل ومربحة ، والتي تم التعبير عن نتائجها في نمو اقتصادي مثير للإعجاب. في إسبانيا ، كانت سلطة التاج محدودة بشكل رسمي من قبل الكورتيس ، لذا كان مصادرة الممتلكات من الأشخاص الناشطين اقتصاديًا أمرًا ممكنًا تمامًا. وبناءً على ذلك ، كان إجراء استثمارات رأسمالية كبيرة وطويلة الأجل أمرًا محفوفًا بالمخاطر ، وتم استخدام الموارد الواردة من المستعمرات للاستهلاك وليس للتراكم. وكنتيجة طويلة المدى للقواعد السياسية والاقتصادية (الدستورية) الأساسية المعتمدة في هذه البلدان ، أصبحت بريطانيا العظمى قوة عالمية ، وتحولت إسبانيا إلى دولة أوروبية من الدرجة الثانية.

أثبتت المؤسسات التي لم تكن بأي حال من الأحوال وسيلة لتنظيم الدولة للاقتصاد ، في هذا المثال ، أنها قوية في إسبانيا. قيودعلى النشاط التجاري ، والذي أدى في الواقع إلى قمع المبادرة الاقتصادية. في التاريخ الروسي الحديث ، الفترة 1917-1991. في هذا الصدد يمكن وصف العقود التي تم خلالها المبادرة الاقتصادية

سيتم النظر في مسألة تأثير مستوى حماية الملكية على القرارات الاقتصادية والتنمية الاقتصادية بمزيد من التفصيل في الفصل 3 من الكتاب المدرسي.

تم قمعه ليس فقط بشكل غير مباشر ، ولكن أيضًا رسميًا بشكل قانوني: في القانون الجنائي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تم تفسير نشاط ريادة الأعمال الخاص على أنه جريمة جنائية.في الوقت نفسه ، عملت المؤسسات السياسية في بريطانيا العظمى كمسرعات قوية للنمو الاقتصادي.

الأمثلة المذكورة أعلاه ، والتي توضح الأهمية الاقتصادية للمؤسسات التي تبدو غير اقتصادية ، لها ميزة واحدة: إنها كلها في الواقع فقط التفسيرات الممكنةالعمليات الاجتماعية التي يمكن ملاحظتها.

في هذا الصدد ، فإن الأدلة التي تم الحصول عليها في دراسات النصف الثاني من التسعينيات ، والتي استخدمت تقنية التحليل الاقتصادي القياسي لإجراء مقارنات عبر البلدان وتحديد تأثير العوامل المختلفة على النمو الاقتصادي ، لها أهمية خاصة لإقناع الأدلة على ذلك. الأهمية الاقتصادية لمجموعات مختلفة من المؤسسات. حتى الآن ، تم الانتهاء من حوالي اثني عشر مشروعًا كبيرًا ومكلفًا من هذا القبيل ، والتي تختلف في التفاصيل ، تظهر علاقة إيجابية ذات دلالة إحصائية بين مؤشرات النمو الاقتصادي للبلدان و "جودة" المؤسسات العاملة فيها: مؤشرات الأخير ، الأعلى والأكثر استقرارًا بشكل عام ، أظهرت مؤشرات النمو الاقتصادي.

فيما يلي ملخص موجز لنتائج إحدى هذه الدراسات التي أجراها موظفو البنك الدولي 11. وقارنت بيانات 84 دولة عن الفترة 1982-1994 ، تميزت من ناحية بنموها الاقتصادي ، ومن ناحية أخرى ، جودة السياسة الاقتصادية المتبعة ودرجة حماية حقوق الملكية والعقود. تم استخدام معدل نمو نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي كمقياس للنمو الاقتصادي. تم تقييم جودة السياسة الاقتصادية من خلال ثلاثة مؤشرات: معدل التضخم ، وتحصيل الضرائب ، والانفتاح على التجارة الخارجية. تم قياس درجة حماية حقوق الملكية والعقود كتعبير عن جودة البيئة المؤسسية في الدولة من خلال المؤشر الذي تم تطويره في المبادئ التوجيهية الدولية لتقييم مخاطر الدولة. يتضمن هذا المؤشر تقييمات عديدة لأمن حقوق الملكية والعقود ، مجمعة في خمس مجموعات: سيادة القانون ، وخطر مصادرة الممتلكات ، ورفض الوفاء بالعقود من قبل الحكومة ، ومستوى الفساد في هياكل السلطة ، و جودة البيروقراطية في البلاد.

في المرحلة الأولى من الدراسة ، بنى F. Kiefer و M. مستوى منخفضثم تحديد متوسط ​​قيم مؤشر النمو الاقتصادي لكل مجموعة من المجموعات الأربع المشكلة. اتضح أن معدلات النمو الاقتصادي في البلدان ذات الجودة العالية للسياسة الاقتصادية والجودة العالية للمؤسسات بلغت حوالي 2.4٪. في البلدان ذات الجودة المنخفضة للسياسة الاقتصادية والجودة العالية للمؤسسات - 1.8٪ ؛ في البلدان ذات السياسات عالية الجودة والمؤسسات منخفضة الجودة - 0.9٪ ؛ في البلدان ذات الجودة المنخفضة لكلا العاملين -0.4٪. بعبارة أخرى ، نمت البلدان التي لديها سياسات اقتصادية غير ملائمة ولكن بيئة مؤسسية عالية الجودة ، في المتوسط ​​، أسرع بمرتين من البلدان ذات التركيبة العكسية لمستويات الجودة للعوامل المقابلة.

في المرحلة الثانية هذه الدراسةتم بناء معادلة اقتصادية قياسية تربط معدل نمو الدخل الحقيقي للفرد بالمؤشرات التي تميز المؤشرات السياسية والمؤسسية والنشاط الاستثماري ومستوى جودة القوى العاملة في الدولة. انتهى هذا تحليل دقيقأظهر أن الاستنتاجات النوعية التي تم الحصول عليها على أساس مقارنة نمطية مؤكدة بالكامل من الناحية الكمية: درجة تأثير المؤشر المؤسسي على معدل نمو الأرواح الحقيقية

11 كيفر ، فيليب وشيرلي ، ماري م. (1998) ، من برج العاج إلى أروقة القوة: جعل المؤسسات مهمة لسياسة التنمية ،البنك الدولي (mimeo).

كان الدخل الناتج عن الناتج ضعف ما يقرب من درجة تأثير المؤشرات السياسية.

لذلك ، بناءً على الأحكام النظرية والأدلة التجريبية ، يمكننا أن نستنتج:

"المؤسسات مهمة"

دوغلاس نورث

وظائف التنسيق والتوزيع للمؤسسات.ما هي الآليات التي تكتسب المؤسسات وتدرك أهميتها الاقتصادية؟ للإجابة على هذا السؤال ، من الضروري وصف الوظائف التي يؤدونها في الحياة الاقتصادية ، في أنشطة الوكلاء الاقتصاديين.

بادئ ذي بدء ، كما ذكرنا سابقًا ، تحد المؤسسات من الوصول إلى الموارد وتنوع الخيارات لاستخدامها ، أي أنها تؤدي الوظيفة قيودفي مشاكل اتخاذ القرارات الاقتصادية.

يحد الطرق الممكنةالإجراءات وخطوط السلوك ، أو حتى من خلال تحديد مسار عمل واحد مسموح به ، والمؤسسات أيضًا تنسيقسلوك الوكلاء الاقتصاديين الذين يجدون أنفسهم في موقف موصوف بشروط تطبيق القاعدة ذات الصلة.

في الواقع ، فإن وصف محتوى مؤسسة تعمل في حالة معينة يعطي كل من الوكلاء الاقتصاديين فيها ، معرفةحول الطريقة التي يجب أن يتصرف بها الطرف المقابل (والأرجح). بناءً عليه ، يمكن للوكلاء وعلى الأرجح سيشكلون خط سلوكهم الخاص ، مع مراعاة الإجراءات المتوقعة من الجانب الآخر ، مما يعني ظهور التنسيقفي أفعالهم.

نؤكد أن شرط هذا التنسيق هو توعية الوكلاء بمحتوى المعهد ،تنظيم السلوك في موقف معين. إذا كان أحد الأشخاص يعرف كيف يتصرف في ظل ظروف معينة ، والآخر لا يعرف ذلك ، فقد يتعطل التنسيق ، ونتيجة لذلك قد يتكبد المشاركون في التفاعل تكاليف غير منتجة. مثال نموذجي هو القواعد مرور: السائق الذي لا يعرفهم ، عند عبوره طريقه مع الطريق الرئيسي ، قد يحاول المرور دون المرور بحركة المرور المتقاطعة ، والتي بدورها يمكن أن تؤدي إلى اصطدام السيارات.

إن أداء المؤسسات لوظيفة تنسيق أعمال الوكلاء الاقتصاديين يولد ويؤدي إلى الظهور تأثير التنسيق.جوهرها هو تقديم مدخراتللوكلاء الاقتصاديين على حساب الدراسة والتنبؤ بالسلوكالعوامل الاقتصادية الأخرى التي يواجهونها في مواقف مختلفة.

في الواقع ، إذا تم التقيد بالقواعد بدقة ، فلا داعي لبذل جهود خاصة للتنبؤ بكيفية تصرف الشركاء: تحدد المؤسسة الحالية نطاق إجراءاتهم المحتملة بشكل مباشر.

وبذلك ،

يتم تحقيق التأثير التنسيقي للمؤسسات من خلال تقليل مستوى عدم اليقينالبيئة التي يعمل فيها الوكلاء الاقتصاديون

إن الحد من مستوى عدم اليقين في البيئة الخارجية ، الذي يوفره وجود المؤسسات ، يسمح لك بتخطيط وتنفيذ استثمارات طويلة الأجل ، سعياً وراء خلق المزيد من القيمة. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن أيضًا استخدام الأموال التي يتم توفيرها في البحث والتنبؤ بسلوك الأطراف المقابلة لأغراض إنتاجية ، مما يعزز تأثير التنسيق. على العكس من ذلك ، في بيئة غير مؤكدة ، وفي ظل غياب المؤسسات القائمة ، لا يواجه الوكلاء الاقتصاديون فقط الفوائد المتوقعة المنخفضة من الاستثمارات المخططة (والتي من الواضح أنها يمكن أن تؤدي إلى رفضهم للتنفيذ) ، بل يضطرون أيضًا إلى إنفاق الأموال على مختلف التدابير الاحترازية في تنفيذ التدابير الاقتصادية ، على سبيل المثال - لتأمين المعاملات أو مكوناتها الفردية. وبالتالي ، فإن تأثير التنسيق هو إحدى الآليات التي تؤثر من خلالها المؤسسات على كفاءة الاقتصاد.

وتجدر الإشارة هنا إلى الأثر التنسيقي للمؤسسات ينشأويتجلى كعامل بشكل ايجابيتؤثر على الاقتصاد فقط إذا كانت المؤسسات متفقفيما بينهم وفقًا للتوجيهات المحددة لأعمال الوكلاء الاقتصاديين. إذا كانت هناك قواعد مختلفة ، متزامنة من حيث تطبيقها ، تحدد أنواعًا مختلفة من السلوك ، وعدم اليقين في البيئة الخارجية للوكلاء الاقتصاديين يزيدفي حالة عدم وجود "قاعدة فوقية" في مجموع المؤسسات التي تنظم إجراءات القواعد المتضاربة.

على سبيل المثال ، في أنظمة القوانين الوطنية ، عادة ما تكون هذه القاعدة الوصفية موجودة في شكل حكم ، في حالة وجود تعارض بين القانون الوطني والقانون الدولي ، تنطبق قواعد القانون الدولي ؛ في حالة اعتماد هيئة إدارة حكومية لائحتين داخليتين متعارضتين ، فمن المقبول عمومًا تطبيق اللائحة التي تم تبنيها لاحقًا ، إلخ.

لذلك ، قد لا يتم ملاحظة تأثير التنسيق المتأصل في أي مؤسسة فردية ، عند النظر في مجمل هذه الأخيرة ، إذا لم يتم تنسيق المؤسسات مع بعضها البعض (انظر أيضًا قسم هذا الفصل "متغيرات الارتباط بين القواعد الرسمية وغير الرسمية ").

وبالتالي ، فإن أي مؤسسة ، من خلال الحد من مجموعة مسارات العمل الممكنة ، لها تأثير تخصيص المواردالعوامل الاقتصادية، أداء وظيفة التوزيع.من المهم التأكيد على أن تخصيص الموارد والفوائد والتكاليف لا يتأثر فقط بتلك القواعد التي تتعلق مباشرة بنقل الفوائد من وكيل إلى آخر (على سبيل المثال ، قوانين الضرائب أو قواعد تحديد الرسوم الجمركية) ، ولكن أيضًا من قبل أولئك الذين لا يعالجون هذه القضايا بشكل مباشر.

على سبيل المثال ، إدخال تقسيم الأراضي في المناطق الحضرية ، والذي بموجبه يُسمح في مناطق معينة فقط ببناء المساكن وبناء مؤسسات التجارة والخدمات ، بينما في مناطق أخرى يكون البناء الصناعي ممكنًا ، اعتمادًا على قدرة المناطق المعنية ، يمكن أن يؤثر بشكل كبير اتجاه النشاط الاستثماري. إن وضع قواعد معقدة لإصدار التراخيص للانخراط في أنواع معينة من نشاط ريادة الأعمال يمكن أن يقلل بشكل كبير من تدفق رواد الأعمال المبتدئين إليه ، ويقلل من مستوى المنافسة في السوق ذات الصلة ، ويزيد أسعار السلع المتداولة عليها ، ويعيد توزيع المشترين في نهاية المطاف. ' أموال.

بالإضافة إلى مجموعة متنوعة من النتائج التوزيعية المحددة ، تتميز أي مؤسسة أيضًا ببعض التأثير التوزيعي العام "النموذجي": من خلال تقييد مجموعة طرق العمل الممكنة ، إما أنها تقوم بتحويل الموارد مباشرة إلى مجموعتها الفرعية المسموح بها ، أو على الأقل زيادة تكاليف تنفيذ طرق العمل المحظورة ، من خلال تضمينها في تكوين الضرر المتوقع من تطبيق العقوبة (العقوبات) لمخالف القاعدة.

يمكن أن يختلف حجم النتائج التوزيعية لأعمال المؤسسة في حدود واسعة للغاية ، والعلاقة بين هذه المقاييس ومحتوى القاعدة ، مع "قربها" من عمليات سير الاقتصاد ، بعيدة كل البعد عن أن تكون مباشرة.

على سبيل المثال ، نوقشت في شتاء 2001-2002. التغييرات في قواعد اللغة الروسية ، إذا تم تبنيها ، يمكن أن تسبب أضرارًا اقتصادية خطيرة ، مما يتسبب في تكاليف إضافية كبيرة لجميع الوكلاء الاقتصاديين تقريبًا ، وتحويل مواردهم إلى دراسة القواعد الجديدة ، وإعادة طباعة قوانين القوانين ، والنماذج الرسمية ، ونصوص التعليمات ، إلخ. ، حُكم على خريجي المدارس الثانوية بإعادة تعلم القواعد التي تعلموها ، وتحويل انتباههم عن المواد الأخرى ، مما يتطلب إعادة طباعة جميع الكتب المدرسية ، ومنشورات كلاسيكيات الأدب ، وما إلى ذلك ، من ناحية أخرى ، تحولت إلى مجال النشاط الإداري ، تغيير كبير في الهيكل الكامل للأفضليات في سوق العمل. يواجه الاقتصاد الروسي الآن العواقب طويلة المدى لإعادة التوزيع هذه ، والذي يعاني من نقص واضح في المشاريع الصغيرة.

وبالتالي ، فإن تأثير المؤسسات على توزيع الموارد والفوائد والتكاليف هو الآلية الثانية التي تحدد أهميتها الاقتصادية.

القواعد الرسمية وغير الرسمية.يرد وصف أي مؤسسة عاملة بدرجات متفاوتة من الاكتمال في ذاكرة الأفراد الذين يتبعون القواعد المدرجة فيه: يعرف المرسلون إلى القاعدة كيف ينبغي أن يتصرفوا في الموقف المقابل ، والضامن للقاعدة يعرف ما هي انتهاكات هي القاعدة وكيفية الرد عليها. بالطبع ، قد تكون كل هذه المعرفة غير مكتملة ، وتختلف أيضًا عن بعضها البعض في بعض التفاصيل.

بالإضافة إلى ذلك ، يمكن أن يكون لمحتوى المعهد أيضًا تمثيل خارجي - في شكل نص بلغة معينة.

على سبيل المثال ، قد يصف عالم الأعراق البشرية الذي يدرس عادات وسلوك قبيلة الهنود المكتشفة حديثًا في حوض الأمازون الأشكال الحالية للتفاعل بين أفراد القبيلة وينشرها في مجلة علمية. وبالمثل ، يمكن وصف ونشر القواعد التي تحكم سلوك الوكلاء في قطاع الظل في الاقتصاد. كتاب إي دي سوتو "مسار آخر" ، الذي يحلل أداء قطاع الظل في الاقتصاد البيروفي ، هو مثال كلاسيكي على مثل هذا الوصف.

إلى جانب هذا النوع من الوصف للعادات التي تتبعها مجموعات مختلفة من الناس ، يتم تقديم محتوى المؤسسات أيضًا في شكل نصوص أخرى - قوانين ، أكواد ، مجموعات من القواعد ، تعليمات ، إلخ.

ما هو الاختلاف الجوهري بين هاتين المجموعتين من النصوص؟ المنشورات التي تحتوي على أوصاف الجمارك هي نتيجة مبادرات

عمل الباحثين لا يفيد أحد ليست ملزمة.المطبوعات التي تحتوي على نصوص القوانين والأنظمة هي رسميالمنشورات نيابة عن تنص على،أو مسجلة ، أي معترف بها من قبل الدولة أو المنظمات الخاصة (على سبيل المثال ، اللوائح الداخلية لجامعة أو شركة تجارية) ، وهم تجبركل من يشيرون إليه ، للامتثال لقواعد السلوك الواردة فيها.

ومع ذلك ، فإن معرفة الأعراف من قبل أفراد القبيلة أو رجال الأعمال غير الشرعيين يلزم كل منهما بشدة بالتصرف وفقًا للمعايير السائدة في هذه المجموعات: من المتوقع أن يُطبق المرتدون عقوبات جدية عليهم من قبل أعضاء آخرين من هذه الجماعات - هؤلاء الذين يكتشفون من وجهة نظره انحرافا كبيرا عن السلوك "الصحيح". نظرًا لأن سلوك أعضاء هذه المجموعات يتم مراقبته فعليًا من قبل جميع أعضائها الآخرين ، فمن الواضح أن احتمال اكتشاف انتهاك مرتفع ، مما يحدد جمود تنفيذ هذا النوع من القواعد.

على العكس من ذلك ، فإن المعرفة بالقوانين والتعليمات المعتمدة رسميًا لا تعني على الإطلاق أن مواطني الدولة أو موظفي المنظمة سيلتزمون بها بدقة. بعد كل شيء ، عادة لا يتم تنفيذ الرقابة على الامتثال لهذه المعايير من قبل جميع المواطنين أو الموظفين ، ولكن فقط من قبل جزء منهم متخصص في أداء وظائف الضامن للقاعدة ذات الصلة - ضباط إنفاذ القانون أو المديرين التنفيذيين في المنظمة. وبالتالي ، فإن احتمال اكتشاف انتهاك قد يكون أقل مما كان عليه في الحالة السابقة.

القواعد التي توجد في ذاكرة أفراد الفئات الاجتماعية المختلفة ، في دور الضامن منها أي عضو في المجموعةالذين لاحظوا انتهاكهم يسمى القواعد غير الرسمية

القواعد الموجودة في شكل نصوص رسمية أو اتفاقيات شفهية مصدق عليها من قبل طرف ثالث ، في دور الضامنين الذين يتصرف الأفراد ، متخصصعلى هذه الوظيفة تسمى القواعد الرسمية

تختلف هذه التعريفات عن التعريفات المقبولة على نطاق واسع ، والتي بموجبها تكون القواعد الرسمية هي تلك المعتمدة من قبل الدولة أو أي منظمة تعترف بها الدولة. وفقًا لذلك ، تسمى جميع القواعد الأخرى غير الرسمية. يعود هذا الفهم للشكل الرسمي وغير الرسمي إلى علم الاجتماع ، حيث تكون الدولة ظاهرة خاصة تختلف بشكل حاد عن الظواهر الاجتماعية الأخرى.

في إطار النظرية الاقتصادية المؤسسية الجديدة ، تعد الدولة واحدة من العديد من المنظمات ، التي لديها بالطبع اختلافات كبيرة عن المنظمات الأخرى ، لكن هذه الاختلافات ليست أساسية. لذلك ، في التعريفات المقترحة للقواعد الرسمية وغير الرسمية ، فإن السمة المميزة هي وجود أو عدم تخصص الأشخاص في تنفيذ وظيفة إنفاذ القواعد.

في الوقت نفسه ، لا تتعارض التعريفات المقترحة مع الفهم "الاجتماعي" للشكلية ، لأن التخصص في تطبيق القواعد ينبع منطقيًا من حقيقة أن القواعد ذات الصلة قد تم وضعها أو الاعتراف بها من قبل الدولة.

طرق لفرض القواعد.تختلف المؤسسات الرسمية وغير الرسمية ليس فقط في هذه الخصائص ، ولكن أيضًا في الميزات الأخرى. أهمها طرق أو آليات تطبيق هذه الأنواع من القواعد.

بغض النظر عن نوع القواعد ، يمكن وصف المنطق العام لأي آلية لتطبيق القواعد على النحو التالي:

(أ) يراقب الضامن للقاعدة سلوك من يخاطبهم ويقارن أفعالهم بنموذج السلوك المحدد في هذه القاعدة ؛

(ب) في حالة اكتشاف انحراف واضح للسلوك الفعلي للوكيل X عن النموذج ، يحدد الضامن العقوبة التي ينبغي تطبيقها على X من أجل جعل الأخير يمتثل للقاعدة المقابلة ؛

(ب) يطبق الضامن الجزاء على الوكيل ، ويأمر بإجراءاته الحالية والمستقبلية.

يمكن تحسين هذا المخطط الأبسط لآلية إنفاذ القواعد وتعقيده من حيث وصف المرحلتين A و B. وبالتالي ، في المرحلة A ، لا يمكن للضامن فقط مراقبة سلوك الوكلاء بشكل مباشر ، ولكن أيضًا تلقي معلومات من الأشخاص الآخرين الذين لاحظوا عن طريق الخطأ الإجراءات المنحرفة X ؛ في المرحلة ب ، قد لا يكتشف عملية خرق القاعدة ، ولكن عواقب هذا الانتهاك ؛ في هذه الحالة ، يواجه الضامن مهمة إضافية - البحث عن الدخيل وتحديد هويته.

أعلاه ، تم تصنيف آليات تطبيق قواعد التنفيذ ، وتقسيمها إلى داخلية وخارجية. إن منطق آلية تطبيق القواعد ، مع إبراز مكوناتها ، يجعل من الممكن البناء التصنيف النظريالآليات المحددة الممكنة لمثل هذا الإنفاذ. مثل أي تصنيف نظري ، يمكن بناؤه على أساس تصنيفات معينة لمتغيرات كل من المكونات المختارة للآلية قيد المناقشة. دعونا نلقي نظرة فاحصة على هذه التصنيفات.

حكم الضامن. يمكن لعب هذا الدور ، كما هو مذكور أعلاه ، من خلال (1) إما أي عضو في المجموعة التي تعمل فيها المؤسسة ، أو (2) فرد (عدة أفراد أو منظمة) متخصص في أداء وظيفة الضامن ، أو ( 3) كلاهما في نفس الوقت.

النموذج السلوكي للمخاطبين للحكم. يمكن أن يكون هذا النموذج (1) رسميًا ، ثابتًا في شكل نص رسمي ، تكون المعرفة الدقيقة به في ذاكرة المستلمين وفي ذاكرة ضامن المؤسسة ، أو (2) غير رسمي ، موجود فقط في ذاكرة الناس ، أو (3) موجودة رسميًا وفي نفس الوقت في شكل معرفة الناس بالممارسة الحقيقية لتطبيق القاعدة ، مختلفمن أمر رسمي.

الحالة الأخيرة ، كما تظهر الملاحظات ، هي الحالة الأكثر شيوعًا وتكرارًا لوجود المؤسسات الرسمية. قد تختلف ممارسة وجودهم عن الوصفات الرسمية لعدة أسباب ، تتراوح من استحالة التنبؤ في القاعدة الرسمية بكل مجموعة متنوعة من المواقف الحقيقية ، وتنتهي بالوفاء غير الدقيق وغير الكامل للمعيار من قبل المتلقين لها ، والتي ، مع ذلك ، لا يعاقب عليها الضامنون ، على سبيل المثال ، بسبب رشوتهم مع الجناة. يمكن تسمية هذه الممارسة المتمثلة في تنفيذ القواعد الرسمية بتشويهها.

مقارنة السلوك الفعلي بالنموذج. يمكن تنفيذه من قبل الضامن للقاعدة على حد سواء (1) بناءً على تقديره الخاص (فهمه الخاص لما يشكل انحرافًا يعاقب عليه عن القاعدة) ، و (2) وفقًا لقاعدة رسمية معينة (قائمة الانتهاكات).

اختيار العقوبة. كما هو الحال في التصنيف السابق ، يمكن تنفيذه (1) وفقًا للقرار الحر للضامن ، أو (2) تحدده بعض القواعد الرسمية التي تحدد عقوبتها الخاصة لكل انتهاك محتمل للقاعدة.

مجموعة من العقوبات. يمكن بناء هذا التصنيف طرق مختلفة، على سبيل المثال ، من خلال تقسيم العقوبات إلى اجتماعية واقتصادية ، رسمية وغير رسمية ، لمرة واحدة وطويلة الأجل ، إلخ. من الواضح ، بشكل إجمالي ، أن مثل هذه التصنيفات المنفصلة ستحدد نوعًا معينًا من العقوبات. ومع ذلك ، لأغراض وصف آليات إنفاذ القواعد

طريقة أخرى أبسط تكون أكثر إنتاجية: التكوين تجريبيتصنيف العقوبات الذي يعمم بشكل مباشر ممارسة تطبيقها:

إدانة علنية ،التعبير عن عدم الموافقة على فعل من خلال كلمة أو إيماءة ، أو فقدان الاحترام أو تدهور سمعة الشخص الخاضع للعقوبات ؛

إدانة رسمية ،في شكل تعليق شفهي أو كتابي يقدمه الضامن الرسمي للقاعدة ؛ مثل هذا اللوم ، على وجه الخصوص ، قد يحتوي على تهديد بعقوبة لاحقة أكثر خطورة ، والتي سيتم تطبيقها على الجاني في حالة الانتهاك المتكرر للقاعدة ؛

غرامة مالية ،المفروضة على الجاني ؛

الإنهاء القسري للإجراء الذي تم الشروع فيه ؛

الإكراه (أو التهديد منه) لتكرار الفعل المرتكب ، ولكن وفقًا للقواعد -في الحالات التي تكون فيها المخالفة غير قابلة للنقض ؛

تقييد المخالف في بعض حقوقه ،على سبيل المثال ، حظر ، تحت التهديد بعقوبة أشد ، من الانخراط في نوع معين من النشاط ؛

الحرمان من الحرية(حبس) ؛

عقوبة الإعدام.

يمكن أيضًا ، في بعض الحالات ، تطبيق الأنواع المدرجة من العقوبات بشكل مشترك ، في شكل مختلف مدمجالعقوبات.

تنفيذ الجزاءات. يمكن للعقوبة المختارة إما (1) أن تُفرض مباشرة في موقع الانتهاك من قبل الضامن نفسه ، أو (2) تنفذ من قبل كيانات أو منظمات أخرى ، أو (3) تجمع بين هاتين الطريقتين (على سبيل المثال ، شرطي يفصل بين المقاتلين أو يقيدهم ، ويطبق عقوبات من النوع (4) ، وبعد ذلك تحكم المحكمة بغرامة مالية للمعتقلين ، أي تطبق عقوبة من النوع (3)).

خيارات لربط القواعد الرسمية وغير الرسمية.تسمح لنا الخصائص المذكورة أعلاه للقواعد الرسمية وغير الرسمية وطرق إجبار الأفراد على الامتثال للقواعد بمناقشة مسألة خيارات النسبةالقواعد الرسمية وغير الرسمية. تنبع أهمية هذه المناقشة من حقيقة أن القواعد غير الرسمية غالبًا ما تُفهم على أنها غير جامدة،الانتهاكات التي تكون ممكنة ومسموح بها تمامًا ، في حين يتم تفسير الانتهاكات الشكلية على أنها صعب،بصرامة ، لأن انتهاكها يرتبط بالضرورة بمعاقبة المخالفين.

في غضون ذلك ، منذ فرض القواعد الرسمية متخصصأنشطة الضامنين التي يقومون بها على أساس تعويضبالنسبة لجهودهم العمالية ، فإن نجاح هذا النشاط يتحدد إلى حد كبير من خلال حوافز الضامنين لأداء واجباتهم الرسمية بضمير حي. إذا كانت هذه الحوافز صغيرة ، فقد تكون القواعد الرسمية في الواقع أقل صرامة من القواعد غير الرسمية. لذلك ، فإن مسألة العلاقة بين القواعد الرسمية وغير الرسمية التي تعمل في نفس المواقف تصبح مهمة لفهم صحيح للحقائق المرصودة.

سننظر في هذه العلاقة أولاً في الإحصائيات ثم في الديناميات. في ثابتةهناك خياران ممكنان: (1) المعايير الرسمية وغير الرسمية تتوافق مع بعضها البعض ؛ (2) القواعد الرسمية وغير الرسمية لا تتوافق (تتعارض) مع بعضها البعض.

الحالة (1) مثالية ، بمعنى أن سلوك متلقي القواعد الرسمية وغير الرسمية ينظمه جميع الضامنين المحتملين الذين يعملون بشكل متضافر ، بحيث يمكن تقييم احتمالية السلوك غير اللائق في المواقف المنظمة بأقل قدر ممكن. يمكننا القول أن القواعد الرسمية وغير الرسمية في هذه الحالة الدعم المتبادلبعضها البعض.

تبدو الحالة (P) أكثر نموذجية ، نظرًا لأن العديد من القواعد الرسمية التي أدخلتها الدولة أو قادة المنظمات المختلفة غالبًا ما تهدف إلى تحقيق مصالحهم الضيقة ، في حين أن القواعد غير الرسمية المشتركة بين مختلف الفئات الاجتماعية تلبي مصالح المشاركين فيها. بالطبع ، التناقض بين هذه المصالح ليس حتميًا بأي حال من الأحوال ، لكنه محتمل تمامًا.

في الحالات المناسبة ، يتم تحديد الاختيار الفعلي من قبل المرسل إليهم للمعايير غير المنسقة لأحدهم (وبالتالي ، الخيار لصالح انتهاك الآخر) من خلال التوازن بين الفوائد والتكاليفالتقيد بكل من المعايير المقارنة. في الوقت نفسه ، إلى جانب الفوائد والتكاليف المباشرة لكل إجراء ، تشمل هذه الأرصدة أيضًا التكاليف المتوقعة لتطبيق العقوبات على انتهاك القاعدة البديلة.

العلاقة بين القواعد الرسمية وغير الرسمية في دينامياتأكثر تعقيدًا. فيما يلي الحالات التالية:

يتم تقديم قاعدة رسمية على القاعدةقاعدة غير رسمية مثبتة بشكل إيجابي ؛ بعبارة أخرى ، الأخير رسمي ،مما يجعل من الممكن استكمال الآليات القائمة لإجبارها على التنفيذ أيضًا بآليات رسمية ؛ يمكن أن يكون أحد الأمثلة على مثل هذا الارتباط هو قوانين العصور الوسطى ، حيث تم تسجيل القواعد التي تحميها الدولة ، وقواعد القانون العرفي ، التي استرشد بها سكان المدينة في حل حالات النزاع ، واكتسبت القوة ؛

تم تقديم قاعدة رسمية لـ معارضةالقواعد غير الرسمية المعمول بها ؛ إذا تم تقييم الأخير بشكل سلبي من قبل الدولة ، فإن إنشاء آلية لفرض السلوك الذي يختلف عن ذلك الذي تتضمنه القواعد غير الرسمية هو أحد الخيارات التي يمكن للدولة أن تتصرف فيها في هذا المجال ؛ والمثال النموذجي هو فرض حظر على المبارزات ، والتي كانت تُمارس بين النبلاء حتى النصف الأول من القرن التاسع عشر ؛

قواعد غير رسمية دفع للخارجرسميًا ، إذا كانت الأخيرة تولد تكاليف غير مبررة لرعاياها ، دون جلب منافع ملموسة سواء للدولة أو مباشرة إلى الضامنين لهذه القواعد ؛ في هذه الحالة ، يبدو أن القاعدة الرسمية "تغفو": فبدون إلغاؤها رسميًا ، لم تعد تخضع للمراقبة من قبل الضامنين ، وبسبب ضررها على المرسل إليهم ، يتوقفون عن تنفيذها ؛ ومن الأمثلة على ذلك ، قرارات المحاكم العديدة التي وضعت السوابق في الولايات المتحدة ، والتي اتخذت في قضايا النزاعات الفردية والتي تم نسيانها لاحقًا ، مثل حظر تقشير الخضار بعد الساعة 11 مساءً ؛

12- القواعد غير الرسمية الناشئة المساهمة في التنفيذأدخلت قواعد رسمية ؛ تنشأ مثل هذه الحالات عندما يتم تقديم هذا الأخير في شكل لا يميز بشكل واضح وكامل أفعال أي من المرسل إليهم أو الضامنين للقاعدة ؛ في هذه الحالة ، فإن ممارسة تنفيذ "روح" القاعدة الرسمية المقدمة (إذا كان ، بالطبع ، تنفيذها مفيدًا بشكل عام للمخاطبين بها) يطور ويختار مثل هذه السلوكيات غير الرسمية التي تساهم في تحقيق هدف القاعدة الرسمية الأصلية قاعدة - تشويه القواعد ؛الأمثلة هي قواعد العلاقات في المنظمات ، والتي تقوم في الواقع بتطوير تعليمات رسمية "حول" تهدف إلى تحقيق الأهداف بشكل أكثر فعالية.

بشكل عام ، كما يتضح من المواقف التي تم تحليلها ، يمكن أن تتعارض القواعد الرسمية وغير الرسمية مع بعضها البعض ، وتتنافس مع بعضها البعض ، وتكمل وتدعم بعضها البعض بشكل متبادل.

العلاج الكيميائي ويليامسون.تتيح لنا مناقشة مفهوم المؤسسة ، وعلاقتها بمفهوم القاعدة (القاعدة) ، بالإضافة إلى القضايا العامة الأخرى المتعلقة بدور المؤسسات في تحديد السلوك الاقتصادي ، الانتقال إلى توصيف الكل. تجمعاتالمؤسسات داخل النظام الاقتصادي ككل. لحل هذه المشكلة ، يبدو من المفيد أن نأخذ كأساس لمخطط التحليل ثلاثي المستويات الذي اقترحه O. Williamson ، مع تعديل تفسيره بطريقة ما (انظر الشكل 1.1). يمثل هذا المخطط بصريًا تفاعل الأفراد (المستوى الأول) والمؤسسات أنواع مختلفة: تلك التي تمثلها الاتفاقات المؤسسية(المستوى الثاني) ، وتلك المكونات البيئة المؤسسية(المستوى الثالث).

الشكل 1.1. التفاعلات بين الأفراد والمؤسسات

البيئة المؤسسية

الاتفاقات المؤسسية

وفقًا للمصطلحات التي اقترحها D. North و L. Davis ،

الاتفاقيات المؤسسية هي اتفاقيات بين الوحدات الاقتصادية تحدد سبل التعاون والمنافسة.

أمثلة على الاتفاقات المؤسسية هي ، أولاً وقبل كل شيء ، العقود - قواعد التبادل التي وضعها الوكلاء الاقتصاديون طواعية ، وقواعد عمل الأسواق ، وقواعد التفاعل داخل الهياكل الهرمية (المنظمات) ، فضلاً عن الأشكال الهجينة المختلفة للاتفاقيات المؤسسية التي تجمع بين علامات تفاعلات السوق والتفاعلات الهرمية (ستتم مناقشتها بمزيد من التفصيل في أقسام لاحقة من البرنامج التعليمي).

البيئة المؤسسية - مجموعة من القواعد الاجتماعية والسياسية والقانونية الأساسية التي تحدد إطار عمل الاتفاقيات المؤسسية

مكونات البيئة المؤسسية هي معايير وقواعد الحياة الاجتماعية للمجتمع ، وعمل مجاله السياسي ، والمعايير القانونية الأساسية - الدستور ، والقوانين الدستورية وغيرها ، إلخ. وصف أكثر تفصيلاً لمكونات المؤسسات سيتم تقديم البيئة في الأقسام اللاحقة من هذا الفصل. من حيث المبدأ ، سيكون من الممكن تضمين مكونات البيئة المؤسسية مباشرة في المخطط أعلاه ، ولكن هذا من شأنه أن يعقد العرض بأكمله بشكل كبير ، دون تحقيق فوائد ملموسة من حيث توضيح محتوى التفاعلات.

ضع في اعتبارك الروابط الرئيسية بين كتل المخطط ، المشار إليها في الشكل أعلاه بالأرقام.

كملاحظة عامة لجميع أنواع التأثيرات الموضحة أدناه ، يجب التأكيد على أن جميع التأثيرات والتأثيرات وما إلى ذلك في الاقتصاد ، بالمعنى الدقيق للكلمة ، يتم تنفيذها وفقًا لمبدأ الفردية المنهجية (انظر الفصل الأخير لمزيد من المعلومات). تفاصيل)، الأفراد فقط.هذا يعني أنه عندما نتحدث ، على سبيل المثال ، عن تأثير الترتيبات المؤسسية على بعضها البعض(أدناه ، البند 2) ، هذا التعبير له أساسًا مجازيالطابع ويستخدم ببساطة للإيجاز. باستخدام لغة صارمة ، يجب على المرء أن يتحدث هنا عن تأثير الأفراد الذين أبرموا اتفاقية مؤسسية واحدة على أفراد آخرين عند تكوين اتفاقية مؤسسية أخرى بينهم. ومع ذلك ، فإن مثل هذا التعقيد المفرط في العرض ، في ضوء الملاحظة التي تم الإدلاء بها ، سيكون بالطبع غير ضروري.

1. تأثير الأفراد على الترتيبات المؤسسية. منذ الترتيبات المؤسسية ، بحكم التعريف ، هي تطوعيالاتفاقات تلعب تفضيلات الأفراد ومصالحهم دورًا حاسمًا في ظهور (إنشاء) اتفاقيات مؤسسية معينة(طبعا ضمن الحدود التي تحددها البيئة المؤسسية).

اعتمادًا على المقدمات السلوكية التي يقبلها الباحث - أي اعتمادًا على كيفية تفسير الباحث للعامل الاقتصادي - ستكون تفسيرات الترتيبات المؤسسية الملاحظة مختلفة أيضًا. على سبيل المثال ، إذا افترضنا أن الأفراد لديهم اكتمال جميع المعلومات اللازمة لاتخاذ القرارات ، بما في ذلك التنبؤ المثالي بالأحداث المستقبلية ، فضلاً عن القدرة المثالية على إجراء الاستدلال وإجراء حسابات التحسين ، يصبح من المستحيل شرح وجود أنواع كثيرة من العقود. يصبح من غير المفهوم لماذا يقضي الأفراد الوقت والموارد في إعدادهم ، إذا كانت المعرفة الكاملة المذكورة أعلاه يجب أن تمنحهم إجابة في البداية - الأمر يستحق التنفيذ

للتأثير على بعض التبادل الطويل أو أنه ليس ضروريًا. إذا افترضنا أن المعرفة ليست كاملة ، وأن القدرات الحسابية ليست مثالية ، يصبح دور العقود واضحًا تمامًا - مثل هذه القواعد (المنشأة مؤقتًا) تجلب اليقين إلى المستقبل المجهول ، وتبسط التفاعلات المستقبلية للوكلاء الاقتصاديين. ستتم مناقشة القضايا المثارة بمزيد من التفصيل في الفصل الأخير من الكتاب المدرسي.

تأثير الاتفاقات المؤسسية على بعضها البعض. إن محتوى هذا النوع من العلاقات متنوع تمامًا: يؤثر سلوك المنظمات الفردية على طبيعة السوق المتغيرة (على سبيل المثال ، يمكن أن يؤدي بناء الحواجز أمام الدخول إلى تقريب السوق من السوق الاحتكاري) ، والاتفاقيات الشاملة تحدد مسبقًا أنواع العقود الخاصة. ، تؤثر قواعد إجراءات ضامني العقود على اختيار أنواع العقود التي يبرمها الوكلاء الاقتصاديون ، وطبيعة السوق (على سبيل المثال ، تجزئتها) - على هيكل الشركة ، إلخ.

تأثير البيئة المؤسسية على الاتفاقيات المؤسسية. يأتي محتوى هذا الارتباط مباشرة من تعريفات البيئة المؤسسية والاتفاقيات المؤسسية: تحدد القواعد التي تشكل جزءًا من البيئة المؤسسية التكاليف المتفاوتة لإبرام الاتفاقيات المؤسسية المختلفة. إذا كان نوع ما محظورًا بموجب القواعد العامة ، فإن تكاليف الأفراد الذين يقررون ، على الرغم من الحظر ، إبرام مثل هذه الاتفاقية على أي حال ، تزداد (على سبيل المثال ، تتم إضافة تكاليف إخفاء المعلومات) ؛ يتم أيضًا تقليل الفوائد المتوقعة من مثل هذه الاتفاقية ، نظرًا لتقليل احتمالية النجاح ، وما إلى ذلك.

تأثير الاتفاقات المؤسسية على السلوك الفردي. على الرغم من أن الوكلاء الاقتصاديين يبرمون الاتفاقات المؤسسية طواعية ، إلا أن الظروف غير المتوقعة قد تغير وضع اتخاذ القرار بطريقة قد يتبين أن اتباع عقد مبرم سابقًا ، على سبيل المثال ، غير مربح للفرد. ومع ذلك ، فإن إنهاء العقد من قبل أحد الطرفين قد يتسبب في خسائر للطرف الآخر ، وبمبالغ تتجاوز مزايا الطرف الأول (على سبيل المثال ، إذا كان الطرف الثاني قد قام بالفعل باستثمارات غير قابلة للتحويل). في ظل هذه الظروف ، فإن وجود آلية لإجبار عقد ما (على سبيل المثال ، عقد قضائي) يؤثر بوضوح على قرار الطرف الأول ، وبالتالي يمنع حدوث خسائر اجتماعية غير مبررة.

تأثير الاتفاقيات المؤسسية على البيئة المؤسسية. ترتبط الطريقة الأكثر شيوعًا لمثل هذا التأثير ارتباطًا وثيقًا بالآثار التوزيعية للمؤسسات: يمكن للاتفاقية المؤسسية التي توفر فوائد ملموسة للمشاركين فيها أن تشكل ما يسمى مجموعة المصالح الخاصة - مجموعة من الأفراد المهتمين بالحفاظ على الفوائد المتلقاة وزيادتها. لهذا الغرض ، وفي ظل ظروف معينة ، فإن هذه المجموعة قادرة على التأثير ، على سبيل المثال ، على العملية التشريعية من أجل تحقيق اعتماد قانون يدمج الفوائد المتلقاة من خلال إضفاء الطابع الرسمي على الاتفاق الخاص السابق.

في النظرية الاقتصادية ، يشير نمط العمل هذا إلى سلوك البحث عن الريع ، والذي يتم تحليله اهتمام كبيردفعت أموالاً لاقتصاديين مشهورين مثل J.

تأثير البيئة المؤسسية على السلوك الفردي. يتبين أن مثل هذا التأثير هو قواعد أساسية سواء بشكل مباشر (على سبيل المثال ، دستور الاتحاد الروسي - القانون فعل مباشر، أي يمكن للمواطن أن يلجأ مباشرة إلى المحكمة إذا كان يعتقد أن شخصًا ما ينتهك حقوقه التي يكفلها الدستور) ، ومن خلال الاتفاقيات المؤسسية ، والتي يتم تشكيلها أيضًا ، كما ذكر أعلاه ، تحت تأثير البيئة المؤسسية.

تأثير الفرد على البيئة المؤسسية. يؤثر الأفراد على البيئة المؤسسية بطريقتين رئيسيتين: أولاً ، من خلال المشاركة في انتخابات الهيئات التشريعية للدولة التي تتبنى القوانين ، وثانيًا ، من خلال إبرام اتفاقيات مؤسسية يكون محتواها ، كما ذكر أعلاه ، ممكنًا أيضًا. للتأثير على البيئة المؤسسية.

لم تتم دراسة جميع التفاعلات المدروسة حاليًا في النظرية الاقتصادية بنفس القدر. ومع ذلك ، فإن المخطط الموصوف هو اداة مفيدةمن أجل التمثيل المنهجي للمؤسسات وتفاعلاتها من خلال السلوك الفردي. في الواقع ، سنواجه العلاقات الموضحة فيه خلال عرض محتوى أسس النظرية الاقتصادية المؤسسية الجديدة في هذا الكتاب المدرسي.

التسلسل الهرمي للقواعد.هيكل من ثلاثة مستويات كما هو موضح في الشكل. 1.1 ، في شكل مرئي يعكس الطبيعة الهرمية للعلاقة بين القواعد المحمية اجتماعيا العاملة في المجتمع والاقتصاد. في الوقت نفسه ، فإن تقسيم مجموعة المؤسسات بأكملها إلى بيئة مؤسسية واتفاقيات مؤسسية ليس سوى التقريب الأول للارتباط الفعلي للقواعد المذكورة من حيث التبعية ، ودرجة التأثير على بعضها البعض ، وصلابة التحديد. سلوك الوكلاء الاقتصاديين.

يتم إعطاء فكرة التبعية (التبعية) للقواعد من خلال نسبة أي zaveta والأفعال المعيارية المعتمدة على أساسها من قبل السلطات التنفيذية ، أو اللوائح الداخلية: يحدد القانون مبادئ واستراتيجيات السلوك ، في حين أن اللوائح الداخلية تحديد هذه المبادئ في خوارزميات العمل. على سبيل المثال ، يحدد التشريع الضريبي معدل ضريبة الدخل ، وتصلح التعليمات قواعد حساب مبلغ الربح الخاضع للضريبة ، المرتبط بنماذج محاسبية محددة ، وحسابات ، وما إلى ذلك. عقد طويل الأجل أبرمته شركتان فيما يتعلق بتفاعلهما في المجال من إصلاحات البحث والتطوير ، ستجري الشركات بشكل مشترك الأبحاث التي تهتم بها ؛ في الوقت نفسه ، بالنسبة لكل مشروع بحثي محدد ، يتم إبرام اتفاقية خاصة تحدد نقاط مثل موضوع المشروع والغرض منه ، وأشكال مشاركة الأطراف ، ومقدار التمويل ، وتوزيع حقوق النشر ، وما إلى ذلك.

إن تبعية القواعد ، كما يلي من الأمثلة المذكورة أعلاه ، ظاهرة واسعة الانتشار تحدث داخل البيئة المؤسسية وفي مجمل الاتفاقات المؤسسية. الأمثلة الواردة توضح أيضا المبدأ العام ترتيب هادفالقواعد: معيار من رتبة أدنى يوضح ويكشف محتوى معيار من رتبة أعلى. ويحدد الأخير ، بشكل أكثر عمومية ، الإطار العام ، والتفاصيل التي تنظم من خلالها معايير أكثر خصوصية.

بالطبع ، ليست كل القواعد مترابطة ببعضها البعض من خلال علاقات محتوى منطقية مماثلة. جزء كبير منهم في هذا الصدد لا يرتبط مع بعضهم البعض على الإطلاق ، أي فيما يتعلق بأزواجهم ، لا يمكن القول أن قاعدة واحدة أكثر أو أقل عمومية من الأخرى. على سبيل المثال ، لا يمكن مقارنة قواعد الطريق وقواعد حساب ضريبة الدخل في إطار مبدأ الترتيب المنطقي للمحتوى.

ومع ذلك ، تصبح أي قواعد قابلة للمقارنة إذا اخترنا ، كأساس للمقارنة ، صفة مميزة لها مثل تكاليف إدخال (أو تغيير) القواعدتحمل التكاليف ليس فقط التكاليف المالية ، ولكن أيضًا مجمل جهود الوكلاء الاقتصاديين ، بما في ذلك التكاليف النفسية ، فضلاً عن الوقت اللازم لإدخال المؤسسة أو تغييرها.

مع هذا النهج ، كلما كانت القواعد العامة أعلى في السلم الهرمي ، كلما كانت القواعد وتكاليف التغيير أو التقديم أكبر من تلك الخاصة بالقواعد مقارنة بها.

يرتبط التسلسل الهرمي "الاقتصادي" للقواعد ارتباطًا وثيقًا بالتسلسل الهرمي لمحتواها (بالطبع ، إذا كان هذا الأخير موجودًا). وبالتالي ، من الواضح أن تكاليف صياغة الدستور واعتماده من خلال الاستفتاء أعلى من التكاليف المقابلة للقوانين ، والتي بدورها أعلى من تكاليف اللوائح الداخلية. لذلك ، تكمن راحة التسلسل الهرمي الاقتصادي للقواعد في المقام الأول في حقيقة أنه يسمح لك بمقارنة وترتيب هذه القواعد ، بين محتواها الذي لا يوجد ارتباط دلالي.

الآن ، بناءً على تقسيم مجموعة القواعد بأكملها إلى تلك التي تشكل البيئة المؤسسية ، وتلك التي تمثل الاتفاقيات المؤسسية ، وكذلك من الأفكار المقدمة حول التسلسل الهرمي للقواعد ، دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في محتوى البيئة المؤسسية والاتفاقيات المؤسسية.

القواعد فوق الدستورية.جميع مكونات البيئة المؤسسية هي قواعد تحدد ترتيب ومحتوى القواعد "التابعة". يمكن أن تكون هذه "القواعد الوصفية" رسمية وغير رسمية. القواعد غير الرسمية الأكثر عمومية والتي يصعب تغييرها والتي لها جذور تاريخية عميقة في حياة مختلف الشعوب ، وترتبط ارتباطًا وثيقًا بالصور النمطية السائدة للسلوك والأفكار الدينية وما إلى ذلك ، وغالبًا ما لا يدركها الأفراد ، أي أنها مرت في فئة الصور النمطية لسلوك مجموعات كبيرة من السكان تسمى فوق القواعد الدستورية.إنها تحدد التسلسل الهرمي للقيم المشتركة بين قطاعات واسعة من المجتمع ، وموقف الناس من السلطة ، والمواقف النفسية الجماعية تجاه التعاون أو المعارضة ، إلخ.

القواعد فوق الدستورية هي من بين أقل القواعد دراسة ، من الناحية النظرية والتجريبية. في الواقع ، فيما يتعلق بهم ، لا يوجد سوى إنشاءات تخمينية منفصلة ومتباينة

12 فولت هذه القضيةلا ترتبط تكاليف الوقت بالضرورة بالتكاليف النقدية ، حيث تتأثر التغييرات في قواعد السلوك أيضًا النسيان الطبيعي للمعلومات ،لا ترتبط بالمصروفات الخاصة المتكبدة لهذا الغرض.

الملاحظات الفعلية للباحثين (الفلاسفة وعلماء الاجتماع بشكل أساسي) التي لا تسمح بإعادة بناء منطقي صارم لهذه الطبقة من البيئة المؤسسية.

ربما كان أول عمل (على الأقل الأكثر شهرة) مكرسًا بشكل أساسي لدراسة القواعد فوق الدستورية هو كتاب ماكس ويبر "الأخلاق البروتستانتية وروح الرأسمالية" ، حيث أظهر عالم الاجتماع الألماني هذا بشكل مقنع تأثير السلوك الديني. المواقف والقيم الأخلاقية المتأصلة في البروتستانتية ، حول العلاقة وقواعد التفاعل بين الوكلاء الاقتصاديين وموقفهم من العمل ، أي قواعد سلوك العمل.

القواعد الدستورية.في النظرية الاقتصادية دستوريمن المعتاد تسمية القواعد ذات الطبيعة العامة ، وتنظيم العلاقة بين الأفراد والدولة ، وكذلك الأفراد فيما بينهم. في أداء هذه الوظائف ، تحدد القواعد الدستورية ، أولاً ، الهيكل الهرمي للدولة ؛ ثانيًا ، تحدد قواعد اتخاذ القرارات بشأن تشكيل سلطات الدولة (الوزارات ، والإدارات ، والوكالات ، وما إلى ذلك) ، على سبيل المثال ، قواعد التصويت في الدول الديمقراطية ، وقواعد الميراث في الملكيات ، وما إلى ذلك ؛ ثالثًا ، تحدد الأشكال والقواعد للسيطرة على تصرفات الدولة من قبل المجتمع.

يمكن أن تكون القواعد الدستورية رسمية وغير رسمية. على سبيل المثال ، قد تتخذ قواعد خلافة السلطة في الملكيات شكل عادة أو تقليد غير مكتوب ، في حين أن قواعد التصويت في انتخابات الهيئة التشريعية للولاية قد تتخذ شكل قانون مكتوب بعناية.

يمكن تمييز القواعد الدستورية ، كطبقة خاصة من البيئة المؤسسية ، ليس فقط على مستوى الدولة ، ولكن أيضًا على مستوى المنظمات الأخرى - الشركات والشركات والمؤسسات غير الهادفة للربح ، إلخ. يتم تنفيذ وظيفتها فيها ، أولاً من خلال المواثيق ، بالإضافة إلى العديد من رموز الشركات ، وبيانات المهمة ، وما إلى ذلك. من الممكن تحديد مثل هذه القواعد المحلية داخل المنظمة مع القواعد الدستورية على أساس وظيفيفهم هذا الأخير ، لأنه من وجهة نظر قانونية ، الوثائق ذات الصلة ، بالطبع ، ليس لها علاقة بالدستور باعتباره القانون الأساسي للدولة.

في هذا الصدد ، من الضروري لفت الانتباه إلى الاختلاف الكبير بين الفهم الاقتصادي والقانوني للقواعد الدستورية ، والذي يمنع إقامة تفاهم متبادل بين ممثلي فروع العلم المعنية. إذا كان الفهم الاقتصادي للقواعد الدستورية ، على النحو التالي مما سبق ، واسعًا جدًا ولا يرتبط بأي حال من الأحوال بشكل تمثيل القواعد المقابلة (استدعاء ، يمكن أن تكون غير رسمية) ، عندئذٍ يكون للفهم القانوني للدستور معنى أكثر صرامة وضيق. على سبيل المثال ، قواعد وراثة السلطة في الملكيات المذكورة أعلاه ، والتي تأخذ شكل العرف أو التقاليد ، لا تمت بصلة قانونيًا للدستور ، وكذلك القوانين الداخلية للشركات ، وبيانات مهمة المنظمات غير الهادفة للربح ، وما إلى ذلك. يجب أن يأخذها الاقتصاديون في الاعتبار عند قراءة البحوث القانونية التي تؤثر على قضايا القانون الدستوري.

القواعد الاقتصادية وحقوق الملكية.تسمى القواعد الاقتصادية مباشرةتحديد أشكال تنظيم النشاط الاقتصادي ، وفي إطارها الاقتصادي

يشكل الوكلاء اتفاقيات مؤسسية ويتخذون قرارات بشأن استخدام الموارد.

على سبيل المثال ، تتضمن القواعد الاقتصادية حصصًا لاستيراد أو تصدير منتجات معينة ، وحظر استخدام أنواع معينة من العقود ، والمواعيد النهائية المحددة قانونًا لصلاحية براءات الاختراع ، وما إلى ذلك.

القواعد الاقتصادية هي الشروط والمتطلبات الأساسية للظهور حقوق الملكية:تنشأ الأخيرة عندما وأين ومتى يتم تشكيل القواعد في المجتمع التي تنظم اختيارهم لطرق استخدام السلع المحدودة (بما في ذلك الموارد). في هذا الصدد ، يمكن القول أننا عندما ندرس حقوق الملكية ، ندرس القواعد الاقتصادية ، والعكس صحيح.

ربما يكون أحد القواعد الاقتصادية الأولى التي تحكم النشاط الاقتصادي، كانت هناك قواعد تحدد حدود المناطق حيث كانت القبائل البدائية تبحث عن النباتات والحيوانات الصالحة للأكل وتجمعها. حددت هذه القاعدة حقوق ملكية القبيلة في المنطقة المقابلة: داخل حدودها ، يمكن أن يتم التجمع دون عائق ، بينما خارجها يمكن أن يصطدم عضو من قبيلة ما بممثلي قبيلة أخرى ، مما قد يؤدي إلى نزاع حول من يملك النبات الذي تم العثور عليه أو الحيوان الذي تم اصطياده.

التأكيد على أن "قاعدة الإقليم" يمكن أن تكون واحدة من القواعد الاقتصادية الأولى هو حقيقة أن العديد من الحيوانات التي تعيش أسلوب حياة مستقر (نسبيًا) لديها مثل هذه المناطق (علماء السلوك - المتخصصون الذين يدرسون سلوك الحيوان - يسمونها بالدوار).). بعض الحيوانات (على سبيل المثال ، الكلاب ، الذئاب) تحدد حدود تبجيلها بطريقة معينة ، بينما تعمل العلامات كإشارات لأفراد آخرين من نفس النوع البيولوجي أن المنطقة "محتلة" ، "تنتمي" إلى أحد من الأفراد الآخرين.

تحدد حقوق الملكية تلك الإجراءات فيما يتعلق بكائن مسموح به ومحمي من العقبات التي تعترض تنفيذها من قبل أشخاص آخرين. من وجهة النظر هذه ، يمكننا القول أن حالة الاختيار تحددها حقوق الملكية.

حقوق الملكية هي تلك الطرق المسموح بها والمحمية لاستخدام الموارد النادرة التي هي امتياز حصري للأفراد أو الجماعات.

ضروري لفهم حقوق الملكية ، من ناحية ، تحديد،ومن ناحية أخرى - طمس.

تحديد الملكية هو إنشاء نظام حصري لفرد أو مجموعة من خلال تحديد موضوع القانون ، وموضوع القانون ، ومجموعة من السلطات التي يتمتع بها هذا الموضوع ، فضلاً عن آلية لضمان التقيد بها.

لفهم مواصفات حقوق الملكية ، من المهم أن من ماذاالضامن) يقدمه وكيف يتم تنفيذه إذاعةالقانون (إذا كان مسموحًا به على الإطلاق).

عندما يتعلق الأمر بالحقوق الرسمية ، عادة ما يتم تحديدها ولاية.في الوقت نفسه ، داخل المؤسسة ، على سبيل المثال ، يمكن تحديد بعض حقوق الملكية الرسمية من خلال إدارتها. جنبا إلى جنب مع الرسمية مبني للمجهولالمواصفات ، التي تستند إلى الممارسة اليومية للتفاعل بين الوكلاء الاقتصاديين ، أي الضامن أي عضو في المجموعةملاحظة الانتهاك. يشير عادة إلى حقوق الملكية غير الرسمية التي توجد نتيجة لوجود قواعد غير رسمية.

تتمثل أهم وظيفة في عملية تحديد حقوق الملكية في إعطاء الخصائص الأخيرة التفرد.

يسمى حق الملكية حصريًا إذا كان موضوعه قادرًا على استبعاد وكلاء اقتصاديين آخرين بشكل فعال من عملية صنع القرار فيما يتعلق باستخدام هذا الحق

حصرية حق الملكية لا تعني أنه ينتمي إليها فرديأي لشخص عادي. مجموعة من الأشخاص ، منظمة اقتصادية (كيان قانوني) ، وأخيراً ، يمكن أن تتمتع الدولة بحقوق حصرية. تمت مناقشة هذه القضايا بمزيد من التفصيل في الفصل الثالث الذي يتناول تحليل أنظمة الملكية المختلفة.

يعد حصرية حقوق الملكية أمرًا مهمًا من الناحية الاقتصادية لأنه يخلق حوافز للاستخدام الفعال للموارد: إذا كانت حقوق ملكية الشخص المعني نتيجة استخدام موارده ليست حصرية ، فليس لديه حافز لتعظيم هذه النتيجة ، نظرًا لأن كل أو أي جزء من يمكن أن تذهب إلى أخرى.

على سبيل المثال ، إذا كان المزارعون من قبيلة مستوطنة يداهمون بانتظام من قبل البدو الذين يأخذون معظم محاصيلهم ويتركون ما يكفي من الحبوب حتى لا يموت المزارعون جوعاً ، فلا يوجد حافز للمزارعين للسعي لتحقيق أقصى قدر من إنتاجية الأرض. سوف يميلون إلى زراعة الحد الأدنى من الحبوب فقط ، وإنفاق الموارد "المحررة" على أغراض أخرى ، مثل تأمين حقوقهم من خلال الاستعانة بحماية مسلحة ، أو ببساطة قضاء وقتهم في الخمول.

بمعنى ما ، عكس عملية المواصفات هو تآكل حقوق الملكية.يشير هذا المصطلح إلى ممارسة انتهاك حصرية الحقوق ، مما يؤدي إلى انخفاض قيمة موضوع الحق للموضوع ، حيث يجب خصم تدفق الدخل المتوقع بمعدل فائدة أعلى (مع مراعاة مخاطر مصادرة). إن المداهمات المنتظمة للبدو ، والتي ظهرت في المثال السابق ، تمثل مجرد شكل من أشكال تآكل حقوق ملكية المزارعين للمحاصيل. وبالتالي ، فإن المستوى الفعلي للحصرية لحق ملكية معين هو وظيفة لعملية تحديد / إضعاف الملكية.

انكماش.كما ذكر أعلاه ، فإن العقود (الاتفاقات) هي أكثر أنواع الاتفاقات المؤسسية نموذجية. من حيث هذا الأخير ، يمكن تعريف العقد على أنه قاعدة هيكلة في الوقت و / أو الفضاء التفاعل بين اثنين (أو أكثر) من الوكلاء الاقتصاديين فيما يتعلق بتبادل حقوق الملكية على أساس الالتزامات التي يتحملونها طواعية نتيجة تم التوصل إلى الاتفاق 13.

من حيث المبدأ ، يمكن أن تكون أي قاعدة يفسرمثل العقد. على سبيل المثال ، كانت العلاقة بين مالك العبيد والعبد ، على الرغم من عدم المساواة الواضح في الحقوق ، خاضعة (خاصة في الفترة المتأخرة من وجود ملكية العبيد) لقواعد معينة تمامًا. تبعا لذلك ، هذه القواعد يمكن تفسيرهمثل بعض - يشبه بعض التبادلات:زود السيد العبد بالسكن والطعام مقابل عمله ؛ قيد السيد حرية العبد مقابل حمايته منه

13 تمت مناقشة موضوع العقود بالتفصيل في الفصل الخامس من الكتاب المدرسي.

التعديات على الأسياد الآخرين ، وربما الأكثر قسوة ، وما إلى ذلك بالطبع ، نظرًا لأن القواعد المذكورة لم تكن بأي حال من الأحوال نتيجة لاتفاق طوعي (باستثناء البيع الواعي لنفسه في العبودية من قبل مواطن حر سابقًا) ، من مثل هذه "التبادلات" هو على وجه التحديد تفسير ممكن لقواعد العبودية. يسمى التفسير الموسع للعقود ، على غرار ذلك المعطى نهج العقدلتحليل المؤسسات الاقتصادية.

النقاط الأساسية للعقد كقاعدة تميزه عن الأنواع الأخرى من القواعد هي:

الوعي والهدف من تطوير هذه القاعدة من قبل المرسل إليهم (الأطراف المتعاقدة) ؛ يمكن تشكيل قواعد أخرى دون تفكير أو تصميم مسبق ، عن طريق التجربة والخطأ ؛

الطوعي ، المنفعة المتبادلة للمشاركة في عقد أطرافه ؛ قد تكون الأنواع الأخرى من القواعد غير متماثلة إلى حد كبير من حيث توزيع التكاليف والفوائد ؛

التأثير المحدود لهذه القاعدة فقط من قبل المرسل إليهم - أطراف العقد ؛ أنواع أخرى من القواعد - على سبيل المثال ، القوانين التي تفرضها الدولة - لا تنطبق فقط على المشرعين ، ولكن على جميع المواطنين الآخرين ؛

الارتباط المباشر للعقد بتبادل أو نقل آخر لحقوق الملكية (على سبيل المثال ، اتفاقية تبرع لأي ملكية لا تعني حركة "مقابلة" لممتلكات أخرى من المستفيد إلى المتبرع) ؛ قد لا تؤثر الأنواع الأخرى من القواعد بشكل مباشر على عمليات نقل حقوق الملكية.

العقود هي قواعد "تخدم" (أي تنسق) متنوعة التبادلات.تعتبر تبادلات السوق هي الشكل الأكثر شيوعًا للتبادلات ، ولكن بشكل عام ، يكون تنوع أنواع التبادلات أوسع بكثير.

سوف نسمي التبادل الاغتراب والاستيلاء على حقوق الملكية لسلع معينة بين عاملين أو أكثر ، بسبب تفاعلهم الواعي.

يعني الاغتراب والاستيلاء على حقوق الملكية إعادة توزيعها. التبادل هو إعادة توزيع لحقوق الملكية ، والتي ترتبط بتبني القرارات من قبل المشاركين فيها. من الواضح أن نتائج إعادة توزيع حقوق الملكية (التبادل) تعتمد على كيفية اتخاذ المشاركين للقرارات وتحت أي ظروف. من المهم التمييز بين هذه الشروط ، أو مواقف اتخاذ القرار ، على أساس الانتقائيةو تناظر.على أساس الانتقائية ، يمكن تقسيم المجموعة الكاملة من التبادلات إلى مجموعات انتقائية ، حيث تتاح للموضوعات الفرصة لاختيار الطرف المقابل ، والموضوع ونسب التبادل (على وجه الخصوص ، السعر) ، وغير الانتقائية ، حيث هذه الفرصة غائبة. على أساس التناظر ، تنقسم التبادلات إلى متناظرة وغير متماثلة. في إطار المجموعة الأولى ، فإن احتمالات الاختيار هي نفسها للأطراف ؛ في إطار المجموعة الثانية ، ليست هي نفسها.

من خلال الجمع بين هذه الميزات ، من السهل الحصول على تصنيف نظري يتضمن 4 أنواع من التبادلات ، اثنان منها انتقائيان بشكل غير متماثل و

غير انتقائي بشكل غير متماثل - وصف في الواقع نوعًا واحدًا غير متماثل من التبادلات.

يتم تقديم مجموعة متنوعة إضافية في تصنيف التبادلات من خلال علامة "ضامن التبادل" - موضوع أو آلية اجتماعية تحمي التوزيع الجديد لحقوق الملكية في موضوع (أشياء) التبادل. يتم تمييز الخيارات التالية هنا: (1) أحد المشاركين في التبادل. (2) كلا المشاركين في التبادل ؛ (3) طرف ثالث - فرد أو منظمة خاصة ؛ (4) الدولة الممثلة بواحدة أو أكثر من هيئات إنفاذ القانون التابعة للدولة ؛ (5) التقليد والعرف. في هذه الحالة ، فإن الحالة النموذجية هي حماية التبادل في وقت واحد أو بالتتابع من قبل العديد من الضامنين.

على سبيل المثال ، بالنسبة لعقود السوق التي تتوافق بشكل متماثل مع التبادلات الانتقائية ، فإن الحالة النموذجية هي الحماية متعددة الطبقات ، والتي تشمل جميع أنواع الضامنين المدرجة ، وبعضهم في عدة إصدارات مختلفة. وبالتالي ، لمنع انتهاك الاتفاقية بموجب الخيار (3) ، يتم استخدام ما يلي: الشركات التجارية الكبيرة وذات السمعة الطيبة ، وجمعيات الشركات ، ومحاكم التحكيم ، وكذلك المنظمات الإجرامية ؛ بموجب الخيار (4) - ممثلو الإدارة الإقليمية والمجالس التشريعية الإقليمية والمحاكم 14.

نظرًا لأن العقود هي قواعد مطورة بوعي تنظم تفاعلات أطرافها لبعض فترات (محددة أو غير محددة) من الوقت ، يمكن اعتبار كل عقد على أنه خطة النشاط المشتركهذه الجوانب. إذا كانت هناك أي قاعدة توفر للعملاء الذين يعرفونها إلا القليل منها وصفيمعلومات حول ممكن المستقبلتصرفات الوكلاء الاقتصاديين الآخرين (في الحالات التي تنظمها القاعدة ذات الصلة) ، العقد ، كونه مجموعة متبادلة التزامات،يحمل معلومات توجيهية معيارية حول الإجراءات التي يجب أن تلتزمالأطراف في المستقبل.

بالطبع ، مثل القواعد الأخرى ، لا يجوز إنفاذ العقود ، أي انتهاك (تمزيق) من قبل الطرف الذي يعتبر أن الفوائد من التمزق (أي من تحويل موارد المخالف إلى نوع آخر من النشاط) تتجاوز التكاليف المرتبطة بالعقوبات المفروضة عليها لعدم وفائها بالتزاماتها. ومع ذلك ، يمكن تقدير احتمال انتهاك العقد بشكل عام على أنه أقل من احتمال انتهاك القواعد الأخرى. بعد كل شيء ، تم تطوير العقد وإبرامه بشكل هادف ؛ وهذا يعني أن أحزابها لديها الفرصة لمراعاة مصالحهم الخاصة في خطة العمل المشتركة هذه. على العكس من ذلك ، تركز العديد من القواعد على تحقيق مصالح مطوريها ، بينما يجب على الوكلاء الاقتصاديين المختلفين تمامًا الامتثال لهذه القواعد. إذا كانت مثل هذه القواعد تفرض تكاليف باهظة وغير منتجة (بالنسبة لهم) على الأخيرة ، ولم يكن التنفيذ شديد الصرامة ، أو كانت العقوبات صغيرة ، فلن يتم تطبيق القاعدة باحتمالية عالية.

القواعد والحقوق.في قسم القواعد الاقتصادية وحقوق الملكية ، حددنا حقوق الملكية على أنها مشتقة من القواعد الاقتصادية. يتم الحفاظ على هذه النسبة لأيالحقوق والقواعد. أي حق للفرد (أو المنظمة) هو القدرة على القيام بأفعال معينة بحرية ، ولا سيما الإجراءات من أجل

14 تم وصف تصنيف التبادلات بمزيد من التفصيل في الكتاب: Tambovtsev V.L. (1997) الدولة والاقتصاد الانتقالي: حدود الإدارة ،م: TEIS.

أو كائن آخر (خاصية). هذا الاحتمال هو نتيجة منطقية مباشرة لقاعدة أن مثل هذه الإجراءات لا تخضع لعقوبات من قبل الضامن لهذه القاعدة. لا تشكل الإجراءات التي يُعاقب عليها في إطار إجبار القاعدة على التنفيذ مضمونًا لحق أي شخص.

عندما يتصرف الفرد وفقًا لقاعدة ، أي يصبح المرسل إليه ، فإنه يكتسب تلقائيًا الحقوق الملازمة لهذا الدور. وهذا يعني أنه ، عند تنفيذ الإجراءات التي تسمح بها القاعدة ، لن يواجه أي معارضة ، وبالتالي لن يضطر إلى تحمل التكاليف اللازمة لحماية نفسه من مثل هذه المعارضة. وهذا يعني ، من وجهة نظر اقتصادية ، أن الحقوق هي وسيلة لتوفير الموارد في عملية اتخاذ الإجراءات.

بالطبع ، يمكن للأفراد القيام بأعمال ليس لهم حقوق فيها. ومع ذلك ، كما هو مذكور أعلاه ، قد يخضعون لعقوبات ويتكبدون خسائر. لذلك ، فإن الفوائد المتوقعة من اتخاذ مثل هذا الإجراء ستكون أقل مما لو كان للفرد الحق في القيام بذلك.

وبالتالي يمكن استنتاج أنها كذلك حقوقهي أخرى (بالإضافة إلى تأثير التنسيق) محددة اجتماعية آليةبمساعدة قواعديمد توفير في التكاليف.

إن محتوى هذا الفصل المخصص للمفاهيم الأساسية للنظرية الاقتصادية المؤسسية الجديدة ، بالطبع ، لا يستنفد كل المشاكل المرتبطة بها. ظل عدد من القضايا المهمة ، ولكن الأكثر "دقة" ، خارج نطاقها. وتشمل هذه ، على سبيل المثال ، قضايا التنوع أشكال وصف المؤسساتومزاياها النسبية في حل المشكلات النظرية والتطبيقية المختلفة تفسيراتأصل المؤسسات (تمت مناقشته جزئيًا في الفصل 6) و تنبؤاتظهور مؤسسات جديدة ، إلخ. تتم مناقشة العديد من هذه المشكلات في الوقت الحالي فقط بحث علمي، لا توجد حلول مقبولة بشكل عام بالنسبة لهم ، مما يمثل عقبة أمام تضمينهم في الكتاب المدرسي ، بينما تم تطوير البعض الآخر بشكل كافٍ ، ومع ذلك ، فهي ذات طبيعة خاصة ، وتعتبر في إطار التدريب على مستوى الماجستير.

العقلانية المحدودة

نمط السلوك

نورم (حكم)

السلوك الانتهازي

آلية إنفاذ القانون

15 ما لم تتعارض هذه القاعدة بالطبع مع بعض القواعد الأخرى التي يشترك فيها فرد يدعي أيضًا الفوائد التي يتصرف بها الفرد الأول. انظر أعلاه للعلاقة بين القواعد الرسمية وغير الرسمية.

معهد

الوظيفة التقييدية للمؤسسة

وظيفة تنسيق المعهد

الوظيفة التوزيعية للمعهد

القواعد الرسمية

قواعد غير رسمية

البيئة المؤسسية

اتفاق مؤسسي

التسلسل الهرمي للقواعد

القواعد فوق الدستورية

القواعد الدستورية

القواعد الاقتصادية

انكماش

ملكية

ملكية حصرية

مواصفات الملكية

تآكل حقوق الملكية

هل المعلومات قيد على اتخاذ القرار الاقتصادي؟

ما العلاقة بين محدودية المعلومات وظهور العادات؟

هل أنماط السلوك دائما تعظم المنفعة؟

هل خرق قاعدة هو دائما غير مرغوب فيه من وجهة نظر اقتصادية؟

هل كل قاعدة مؤسسة؟

هل يعني وجود انتظام في السلوك دائمًا وجود مؤسسة مقابلة؟

هل صحيح أن أي مؤسسة لها تأثير توزيعي؟

كيف تختلف القواعد الرسمية عن القواعد غير الرسمية؟

كيف يمكن أن ترتبط القواعد الرسمية وغير الرسمية بالإحصائيات والديناميكيات؟

ما هو منطق آلية تطبيق القواعد؟

ما هو مدرج في البيئة المؤسسية؟

ما هي الاتفاقيات المؤسسية؟

ما هي أنواع القواعد ، من وجهة نظر اقتصادية ، القواعد الدستورية؟

ما هي الحقوق؟

كيف ترتبط القواعد والحقوق؟

ما هي حقوق الملكية؟

ما هي الوظيفة الرئيسية لمواصفات حقوق الملكية؟

هل صحيح أن حصرية حقوق الملكية ممكنة فقط عندما يكون موضوعها فردًا؟

ما هو التبادل وكيف يمكن تصنيف البورصات؟

كيف ، بمساعدة ما هي إجراءات البحث ، يمكن للمرء أن يميز بين مختلف الانتظامات الملحوظة في سلوك الناس تلك التي تعود إلى وجود المؤسسات؟

هل المؤسسات منافع عامة؟ إذا كان الأمر كذلك ، فما هو التأثير الإجمالي لنقص إنتاج السلع العامة بالنسبة لهم؟

هل الدولة مهتمة دائمًا بتحديد واضح لحقوق الملكية؟

رئيسي

نورث د. (1997) المؤسسات والتغييرات المؤسسية وعمل الاقتصاد ،موسكو: البدايات ، المقدمة ، الفصل. 2 ، 3 ، 5 ، 6 ، 7.

إيجيرتسون ت. (2001) السلوك والمؤسسات الاقتصادية ،م: ديلو ، الفصل. 2.

إضافي

North D. (1993a) ، المؤسسات والنمو الاقتصادي: مقدمة تاريخية // أُطرُوحَة،الإصدار 1 ، مشكلة 2 ، ص. 69-91.

تامبوفتسيف في. (محرر) (20016) ، التحليل الاقتصادي للأنظمة ،م: TEIS ، الفصل. 1-3.

شاستيتكو أ. (2002) اقتصاديات مؤسسية جديدة ،م: TEIS ، الفصل. 3 ، 4 ، 5.

Elster Yu. (1993) ، المعايير الاجتماعية والنظرية الاقتصادية // أُطرُوحَة،المجلد. 1 ، لا. Z ،ص 73 - 91.

من المستحيل تخيل مجتمع حقيقي وسوق حقيقي حيث يتم توجيه الناس فقط من خلال توجهات تعظيم الربح. هذا ممكن فقط إذا اعترف المرء بإمكانية التفاعلات الفردية بين الأطراف المقابلة الشخصية ، أي إذا كان تبادل السلع ، فإن منتجات النشاط الاقتصادي لم تكن متكررة ، بل وأكثر انتظامًا. يؤدي انتشار تبادلات السوق وتشكيل شبكات من التفاعلات القائمة على الاتصالات البعيدة غير الشخصية والتفاعلات المتكررة والمنتظمة إلى ظهور مشكلات تتعلق بالموثوقية والثقة والثقة لدى المشاركين ، لا تستند إلى الاتصالات الشخصية ، بل على مراعاة الزي الموحد المعايير العالمية. تفترض علاقات التبادل المنتظم مع النتائج المتوقعة للمشاركين فيها وجود آلية تنظيمية مستقرة وشفافة ومشتركة بما فيه الكفاية ، ونظام من القواعد من شأنه أن يقلل من التعسف والعشوائية.

إذا كان نهج الشبكة يركز على تحديد تأثير طبيعة العلاقات الهيكلية بين المشاركين في السوق على أنشطتهم ، فإن النهج المؤسسي يكشف الإطار التنظيمي تحقيق المصالح الخاصة ، أي يقوم على فكرة أن الرغبة الفردية في الربح هي دائما مقيدة بالقواعد أنشئت لهذه المنطقة من السوق. تحدد المعايير المقبولة عدد خيارات اختيار استراتيجية السلوك ومسار العمل لتلك التي تعتبر شرعية ، كما تقدم للجهات الفاعلة الاجتماعية أفكارًا حول طرق التصرف المرغوبة بشكل خاص والموافقة عليها اجتماعيًا. هذه القواعد والمعايير ، التي يسترشد بها الوكلاء العاملون في السوق ، هي مؤسسات السوق. وفقًا لتعريف D. North ، فإن "المؤسسات هي قواعد وآليات تضمن تنفيذها وقواعد السلوك التي تنظم التفاعلات المتكررة بين الناس".

من أجل إعادة إنتاج علاقات تبادل السوق بشكل مستدام ، يجب على المؤسسات تنظيم:

• الوصول إلى تفاعلات السوق ، أي مشاركة الأطراف المقابلة في أعمال التبادل ؛
• حقوق الملكية ، أي إجراءات الاستيلاء على المنافع في شكل نقل حقوق الملكية والحق في الأرباح المناسبة لكل من البائعين والمشترين ؛
• خصائص تبادل الأشياء على أنها صالحة ، على سبيل المثال:
  • - إمكانية مشاركة السلع في سوق التبادل ، ووجود أو عدم وجود قيود على شرائها وبيعها مجانًا ؛
  • - الجودة المناسبة للبضائع المشاركة في التبادل (شهادة ، علامات تجارية) ؛
• الالتزامات المتبادلة للأطراف المرتبطة بظروف التبادل المختلفة (الإجراء وطريقة الدفع ، الشروط ، تواتر التسليم ، تكاليف النقل ، التخزين ، إلخ) ؛
• أشكال وأساليب التعامل (العقود ، أخلاقيات العمل);
• تطبيق قواعد وأنظمة العقوبات:
• - عقوبات انتهاك القواعد ؛
• - أنظمة ضمان الامتثال للقواعد ؛
• - مراقبة الطلب في الأسواق.

يؤكد D. North أنه نظرًا لأن المشاركين في السوق الأفراد لا يمتلكون دائمًا معلومات كاملة حول جميع ظروف المعاملة وسيطرة محدودة على الامتثال للاتفاقيات ، فهناك حاجة لمشارك في البورصة متخصص في الموافقة على جميع هذه القواعد وإضفاء الشرعية عليها وإنفاذها التي تصبح الدولة. في الوقت نفسه ، لا توجد قواعد رسمية قادرة على مراعاة وتنظيم جميع ظروف الحياة الواقعية المحتملة لنشاط السوق ، لذلك يتم استكمالها بقواعد غير رسمية للسلوك تستند إلى المعايير والقيم الأخلاقية والتقاليد والبيئة الاجتماعية والثقافية. وبالتالي ، يمكن تقسيم المؤسسات التي تنظم السوق إلى مؤسسات رسمية وغير رسمية.

القواعد الرسميةهي أنظمة من القواعد الخاصة بتنفيذ تبادلات السوق ، وهي ثابتة في القوانين والأفعال واللوائح المختلفة التي لها صفة القوانين ، أي تشرعها الدولة وتعتمد على سلطتها وسلطتها. التقيد بها إلزامي لجميع المشاركين في السوق ، وتتبع الانتهاكات بالعقوبات ، كما ينص عليها القانون وتنفذها هيئات الدولة المصرح لها (محاكم التحكيم ، إلخ).

إذا كان تنفيذ القواعد الرسمية إلزاميًا على أراضي دولة معينة ، فمن الممكن تحديد القواعد التي تنطبق:

• لجميع المشاركين في السوق (القوانين المنظمة للنشاط الاقتصادي) ؛
• على المشاركين في معاملات محددة (العقود الرسمية والاتفاقيات التي قد يتبع عدم التقيد بها عقوبات تنفذ على أساس قرارات المحكمة).

إن إخضاع المشاركين في السوق للقواعد الرسمية هو نتيجة لكليهما المعتقدات في حاجة إلى النظام ، مسؤولية من أجل التصرف المشروع في الشؤون الناشئة عن استيعاب القواعد والأعراف ، و إكراه من جانب الدولة ، الخوف من العقوبات وثمن باهظ للغاية لانتهاك القواعد (عقوبات ، غرامات ، إلخ).

قواعد غير رسميةتشكلت في هذه العملية التطور التاريخيالأنشطة الاقتصادية ، بما في ذلك تبادلات السوق ، في سياق أنظمة اجتماعية وثقافية محددة. يمكن أن تستند إلى الأعراف والعادات والتقاليد الأخلاقية ، المتجذرة في صورة عالم مجتمع معين ، عقليته. تسمح القواعد غير الرسمية ، التي لا تحتوي على صيغ ومصادر وسلطات واضحة يمكن الاعتماد عليها ، بتفسيرات أوسع من التفسيرات الرسمية. لا يتم دعمها من خلال عقوبات ثابتة وحتمية للانتهاك ، وبالتالي ، قد ينظر إليها بعض المشاركين في السوق على أنها اختيارية. ومع ذلك ، فإن تأثير القواعد غير الرسمية طويل الأجل ، ولا يمكن اعتمادها أو إلغاؤها بناءً على طلب أي فاعلين ، وهي أقل ارتباطًا بمصالح فئات اجتماعية معينة.

يتم تحديد عالمية المعايير غير الرسمية من خلال تجذرها في الثقافة والعلاقات الاجتماعية لمجتمع معين والاستيعاب في عملية التنشئة الاجتماعية للفاعلين الاقتصاديين ، وتحويلهم إلى قوالب نمطية عامة للوعي يتم تنفيذها في ممارسات محددة. لذلك ، في المجتمعات الغربية ، من المعتاد الوثوق بالعقود المكتوبة حصريًا ، والتي يتم وضعها بطريقة تحدد جميع الفروق الدقيقة في المعاملة بأكبر قدر ممكن من الدقة. في اليابان ، يُعتقد أن العقد المكتوب يجب أن يحدد النوايا العامة للأطراف فقط ، بينما تُترك التفاصيل التي لا يمكن توقعها لتقدير الأطراف ، اعتمادًا على تفسيرهم لحالات محددة. يُفسَّر هذا بشكل عام من خلال التوجه الظاهراتي والموقعي للتفكير الياباني ، على عكس التوجه نحو الأطر المنطقية الرسمية الصارمة المتأصلة في الوعي الغربي.

كما يشهد المؤرخون ، في روسيا ما قبل الثورة ، اعتمد رواد الأعمال على "كلمة التاجر" أكثر من اعتمادهم على العقود الرسمية. تشهد دراسات القواعد المعمول بها في الأسواق الروسية الحديثة ، التي أجريت في إطار النهج المؤسسي ، على كل من الثقافة المنخفضة للعقد المكتوب وانعدام الثقة المتبادل بين المشاركين ، بسبب التجربة السلبية لانتهاكات العقد.

القواعد الرسمية وغير الرسمية المعمول بها في الأسواق مرتبطة ديناميات معقدة. إنهم لا يكملون بعضهم البعض فحسب ، بل هم أيضًا في حالة تنقل من التحولات المؤسسية. تشمل هذه التحولات:

• إضفاء الطابع الرسمي على القواعد غير الرسمية التي أصبحت منتشرة ومتأصلة في التجربة اليومية ؛
• تشويه القواعد في حالة عدم كفاءتها ، والتعتيم ، وعدم الربحية ، وصعوبة الامتثال ، وما إلى ذلك ؛
• التكامل كدمج للقواعد غير الرسمية في النظم الرسمية.

من المقبول عمومًا أن المشكلة الرئيسية تكمن في عدم وجود قواعد عمل رسمية ثابتة وواضحة ، فضلاً عن النقص في تنفيذ المشاركين الحاليين في السوق ، مما يؤدي إلى عدم اليقين وعدم القدرة على التنبؤ في أنشطتهم ويجبرهم على تطوير قواعدهم غير الرسمية. . هذا صحيح جزئيا فقط. بالإضافة إلى مشكلة إضفاء الطابع الرسمي على القواعد ، فإن العمليات المعاكسة لا تقل أهمية اجتماعية ، إن لم تكن أكبر.

المؤسسات الرسمية هي نتاج النشاط التشريعي للدولة ، لذلك فهي تركز على إرساء إجراءات تنفيذ الأنشطة الاقتصادية التي تتوافق مع طبيعتها. إنها تعكس التوزيع غير المتكافئ لموارد السلطة في المجتمع لصالح الفئات الاجتماعية التي في السلطة. D. North يؤكد: "القوانين التي تلبي مصالح من هم في السلطة ، وليس تلك التي تقلل من إجمالي تكاليف المعاملات ، تبدأ في تبنيها ومراعاتها ... حتى لو أراد الحكام سن قوانين ، تسترشد باعتبارات الكفاءة ، والمصالح من شأن الحفاظ على الذات أن يملي عليهم مسارًا مختلفًا للعمل ، لأن القواعد الفعالة قد تتعدى على مصالح الجماعات السياسية القوية ". لا تعكس القواعد الرسمية المعتمدة حاجة المجتمع للتنظيم الفعال لعلاقات السوق ، بل تعكس رغبة المجموعات التي في السلطة للسيطرة على النشاط الاقتصادي ، وهي تمارس هذه السيطرة ليس فقط لصالح الدولة والمجتمع ، ولكن أيضا في مصلحتهم الخاصة - السياسية والاقتصادية. في كثير من الأحيان ، تصبح القواعد الرسمية أداة ضغط من المسؤولين على المشاركين في السوق ؛ وتشير الدراسات إلى درجة عالية من اعتماد رواد الأعمال على المسؤولين ، مما يشجعهم على البحث عن طرق غير رسمية لحل المشكلات.

تم تشويه القواعد بسبب تعقيد وتكرار اللوائح الرسمية ، ونقص القوانين والممارسات في تطبيقها ، مما يؤدي إلى ارتفاع تكاليف المعاملات. يأخذ تشويه الشكل ، أولاً ، الطعن المباشر في القواعد والنشاط القوي لتغييرها ، وثانيًا ، الإجراءات التي تتجاوز القواعد الرسمية.

ومع ذلك ، فإن التشويه لا يعني نمو الفوضى ، بل يعني نمو التنظيم غير الرسمي من خلال إنشاء اتفاقيات ضمنية ؛ استبدال المدفوعات الرسمية بالمدفوعات غير الرسمية ، بما في ذلك الرشاوى التي تعمل على تحسين تكاليف المعاملات ؛ تبسيط إدارة الأعمال في شكل اتفاقيات شخصية ، وكذلك تشكيل شبكات معقدة من العلاقات الشخصية مع المسؤولين وممثلي الهيئات التنظيمية. تتضمن هذه الشبكات أنظمة خفية من التسلسلات الهرمية وقواعدها الخاصة لتنظيم الاتصالات بناءً على اتفاقيات المنفعة المتبادلة والامتيازات والخدمات المتبادلة. على مواد التكوين الأسواق الروسيةفي التسعينيات في القرن الماضي ، تمت دراسة هذه العلاقات من قبل V.V.Radaev. في الوقت نفسه ، لا يتم استبدال القواعد الرسمية تمامًا بأخرى غير رسمية ، ولكن هناك نمو وإضافات متبادلة ، مما يزيد عمومًا من عتامة السوق.

تتضمن ديناميكيات مؤسسات السوق تحولات مستمرة للقواعد الرسمية وغير الرسمية ، وتعايشها وتغلغلها ، والتي تأخذ شكلاً محددًا في دول مختلفةوفي فترات مختلفة من التاريخ. تظهر الممارسة أن تحسين القواعد الرسمية ، وكذلك تشديد المسؤولية عن انتهاكها ، لا يزيل مشكلة التشوه في حد ذاته. الاقتصادية الحديثة و الحياة الاجتماعيةمعقدة للغاية ومتنوعة ، فهي تضم العديد من المجموعات المختلفة من الجهات الفاعلة من حيث الثقافة والتقاليد ووجهات النظر العالمية والاهتمامات ، بحيث يكاد يكون من المستحيل مراعاة جميع اهتماماتهم وجعلها في شكل موحد معين. غالبًا ما يؤدي تشديد العقوبات ، كما تعلم ، إلى عدم زيادة الالتزام بالقانون ، بل على العكس من ذلك ، إلى تشويه القواعد: تؤدي زيادة الغرامات على الانتهاكات المختلفة إلى زيادة الرشاوى للمسؤولين في مستويات مختلفة. في الوقت نفسه ، في إطار النهج المؤسسي لتحليل السوق ، كانت هناك فكرة مفادها أن المصالح الاقتصادية للمشاركين فيها مقيدة دائمًا بالقواعد الرسمية وغير الرسمية القائمة ، أي. خاضعة للتصحيح من قبل المجتمع والدولة.

النظام المالي ، كقاعدة عامة ، هو مزيج من الأسواق المالية والنظام المالي العام (النظام الضريبي ، ميزانية الدولة ، السياسة النقدية ، نظام التحويلات المالية العامة ، إلخ).

من المقبول عمومًا أن الأسواق المالية بدورها هي مزيج من سوق المال ، وكذلك الأوراق المالية وأسواق رأس المال. الفصل الواضح بين هذه المؤسسات يكاد يكون مستحيلاً. ومع ذلك ، فإن الرأي السائد هو أن "أسواق المال" هي تلك الأسواق المالية التي يتم فيها تبادل الخصوم قصيرة الأجل بأموال خارجية ،
ويغطي مصطلح "سوق رأس المال" كلاً من الأسواق المالية والأسواق التي تتم فيها المعاملات بالممتلكات "العقارية".

جميع مكونات (أجزاء) النظام المالي لها تشابه معين: في المعاملات المالية ، هناك مخاطر متزايدة مقارنة بوكلاء الأعمال غير المالية ، والتي ، بالطبع ، يتم تعويضها بعلاوة إضافية (مكافأة إضافية). في النظرية الاقتصادية ، تم وصف هذه الظاهرة بنماذج تشكيل أسعار الأصول الرأسمالية في الفضاء (CAPM ، متوسط ​​التشتت) ، والنماذج الزمنية ونظرية تسعير المراجحة.

يبدو لنا أن النظام المالي هو نظام فرعي للاقتصاد ومصمم لتوفير (1) تداول الأموال لحركة السلع والخدمات ، (2) إعادة توزيع الأموال و (3) التحول المالي
أصول. تهدف دراستنا إلى الكشف عن جوهر العنصر الثالث الأخير من النظام المالي - الوساطة المالية لتحويل الأصول.

في جدا نظرة عامةالوسطاء الماليون هم شركات تشتري الأصول المالية وتبيعها. وبالتالي ، فإن الوسطاء الماليين هم المشاركون الرئيسيون في الأسواق المالية المنظمة. الأعمال المالية ، على عكس المعتاد ، والسوق المالي ، على عكس السوق المنظم (المادي ، غير المالي) ، هي فروع للمنافسة غير السعرية ، حيث تكون جودة وطبيعة الخدمات المقدمة مهمة (غالبًا ما تكون كذلك متمايزة ومحددة من قبل المستهلكين) ، تقاليد التفاعل مع العملاء. أظهرت التجربة التاريخية أن العوامل غير السعرية يتم احتكارها أو احتكارها بسرعة. تنطلق النظرية الاقتصادية من افتراض أن المعاملات المالية هي ظاهرة ثانوية تشكل "حجابًا" يخفي المحتوى الداخلي للعمليات الحقيقية عن مراقب سطحي. تشير نظرية موديلياني ميلر إلى أن التكلفة
الأصول المالية تساوي تمامًا قيمة تلك الأصول الخارجية التي يطالب بها مالكو الأصول المالية. ومع ذلك ، فقد دحض علم الاقتصاد الحديث هذه الافتراضات تمامًا: فالاقتصاد المالي لا يخدم الاقتصاد الحقيقي فحسب ، بل يمتلك أيضًا خصائص التوسع الذاتي وتوليد الذات. مع مزيد من التحليل ، سنكون مقتنعين أنه من حيث الحجم والأرباح ، أصبح الاقتصاد المالي متقدمًا بشكل كبير على الشركات غير المالية.

الوساطة المالية هي مجال نشاط وكلاء النظام المالي. وفقًا لبعض الاقتصاديين ، من خلال النظام المالي ، يتم نقل القوة الشرائية من الوحدات الاقتصادية ذات الميزانية الفائضة (أو مع فائض التمويل - AB) إلى الوحدات الاقتصادية ذات الميزانية العجز. في الوقت نفسه ، يقوم الوسطاء الماليون بتحويل المطالبات المالية بهذه الطريقة
بطريقة تجعلها أكثر جاذبية للمستثمر النهائي. إن عملية شراء المطالبات المباشرة للوحدات الاقتصادية التي تعاني من نقص الأموال وتحويلها (تحويلها) إلى مطالبات غير مباشرة هي الوساطة المالية. في الوقت نفسه ، يتم تحويل الأموال من المؤسسات ذات الميزانية الإيجابية إلى المؤسسات ذات الميزانية السلبية من خلال (1) التمويل المباشر أو (2) غير المباشر.

هذا تعريف كلاسيكي وصادق بشكل مفرط. كل شيء يتغير بسرعة هذه الأيام. لقد دحض تطور النظام المالي في العالم خلال العقد ونصف العقد الماضيين إلى حد كبير وجهة النظر المذكورة أعلاه. أولاً ، مع بداية القرن العشرين وخلال السنوات الخمس عشرة الأولى من عمره ، لم تكن الوساطة المالية تتعلق فقط بتغيير المطالبات. ثانياً ، من أجل إقراض المال ، ليس من الضروري وجود فائض في ميزان التدفقات المالية (في الميزانية). ومن أجل اقتراضها ، ليس من الضروري أن يكون لديك نقص في الأموال. وخير مثال على ذلك الشركات الأمريكية والأمريكية ، اللتان تعانيان من العجز الأكبر.
من بين دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، لكنها تشارك في مشاريع الوساطة واسعة النطاق.

د. بلاكويل ، د. كيدويل ، ر. بيترسون بموجب الوساطة المالية يفهم مثل هذه الأنشطة التي تقوم بها الشركات التي يشتري فيها برنامج EEBP مطالبات مالية من EEB. يمكن للمرء أن يتفق مع هذا النهج بالكامل ، إن لم يكن لظرف واحد مهم للغاية: من يحدد الشركة ذات الفائض والشركة ذات الميزانية العجز؟ بعض الدول نفسها تخلق بشكل مصطنع عجزًا أو فائضًا في الموارد المالية (على سبيل المثال ، الميزانية). وسرعان ما تؤثر نتائج مثل هذه القرارات على أنشطة الوسطاء الماليين ، مما يزيد من ندرتهم أو فائضهم.

يحدد R. Levin الوساطة المالية مع قدرة هذا النظام الفرعي للعلاقات الاقتصادية على تقليل المخاطر ، وتعبئة المدخرات ، وزيادة الوعي بالكيانات التجارية ، وتحفيز عمليات التبادل ، وما إلى ذلك. وفقًا لـ A. Darbinyan و E. Sandoyan ، فإن الوساطة المالية هي العمل في المجالات الأربعة التالية: امتلاك المعلومات ، وتسهيل الاستهلاك ، وتفويض مراقبة الاستثمار وتحديد المواقع في

باعتباره "تجمع السيولة" أو "تحالف المساهمين"

وفقًا لعلماء آخرين (Pomogaeva E.A) ، فإن الوساطة المالية هي نشاط مشترك لمجموعة من المؤسسات المالية لضمان استمرارية حركة رأس المال بين الكيانات الاقتصادية ، والتي يتم تنفيذها من خلال التبادل المزدوج لمطالبات الديون والالتزامات. مع هذا التعريف ، لا نرى أي مشكلة ، باستثناء أنه عام بشكل مفرط.

في رأينا ، يجب الاعتراف بنظام الوساطة المالية بمعنى الكيانات المهنية كمجموعة من مؤسسات المنافسة غير السعرية المصممة لتحويل نوع من المتطلبات إلى نوع آخر ، ونوع من الأصول إلى نوع آخر (على سبيل المثال ، الأصول الخارجية إلى الداخلية) ، الدخل المحتمل للمستقبل في النفقات الفعلية للفوائض المالية الحالية والوقت النسبي في بعض
المقبولين في أموال حقيقية أخرى. لقد حان وقت الوساطة المالية: فقد جاء في النصف الثاني من القرن العشرين وبداية القرن الحادي والعشرين. لقد تجاوز تطور النظام المالي كل التوقعات. لذلك ، فإن التصريحات التي كانت "حديثة" أمس حول جوهر النظام الحديث للوساطة المالية تبين أنها عفا عليها الزمن أو غير كافية.

عادة ، ينبغي النظر في أدوات الوساطة المالية مثل: الإيداع ، والائتمان ، وسندات الملكية (علاوة الأسهم) ، وصرف العملات ، والأسهم ، والسندات ، والخيارات ، والرهون العقارية ، وأسواق الأدوات المالية المشتقة (العقود الآجلة ، والآجلة ، والخيارات) ، وتوفير الضمانات و الضمانات ، عقود التأمين (السياسات ، الأقساط ، المدفوعات) ، الأسهم ، التأجير التمويلي والتخصيم ، مكاتب الرهونات. ومؤسسات الوساطة المالية هي البنوك ، وخزانات الخزانة ، والمؤسسات المالية الدولية ، وشركات التأمين ، وصناديق الاستثمار المشترك ، وأسواق الأوراق المالية ، وصناديق التحوط ، وصناديق المشتقات الأخرى ، إلخ. في الآونة الأخيرة ، كنوع منفصل من الخدمات المالية ، تم تحليلها بجدية

وصول التحويلات المالية من العمالة الوافدة

534 مليار دولار عام 2012 ليس دائمًا ، ولكن في كثير من الأحيان

27 Gaidutsky A.P. البنوك وهجرة رؤوس الأموال. ك .: Information Systems LLC، 2013. ص 39. وفقًا للبنك الدولي ، فإن هذه التحويلات في

بعد التحويل مباشرة ، يتم أيضًا تحويل هذه الأموال من نوع واحد من الأصول إلى نوع آخر. وفقًا للبنك الدولي ، تصل التحويلات تقريبًا إلى مستوى 50٪

من الاستثمار الأجنبي المباشر في العالم وتمثل حوالي 0.5 ٪ من العالم

الناتج المحلي الإجمالي ، وعدد المهاجرين على مدى السنوات الخمس الماضية هو بالفعل 213 مليون شخص. لذلك ، في رأينا ، أصبحت TTMs أيضًا أداة للوساطة المالية في عصرنا.

حتى وقت قريب ، كان من المعتاد تمثيل جوهر الوساطة المالية من خلال نظام الخدمات التي يقدمها الوسطاء الماليون (تقسيم مبلغ القرض ؛ تحويل عملة وطنية إلى أخرى ؛ إنشاء نظام مرن لفترات السداد ؛ تنويع مخاطر عدم السداد ؛ ضمان عدم السيولة). وفي الوقت نفسه ، لوحظت الأنواع التالية من الوسطاء الماليين: (1) المؤسسات ذات الودائع (البنوك التجارية ، ومؤسسات الادخار ، والاتحادات الائتمانية) ؛ (2) مؤسسات الادخار العاملة
الأساس التعاقدي (شركات التأمين على الحياة ؛ شركات التأمين ضد الحوادث ؛ صناديق التقاعد) ؛ (3) صناديق الاستثمار (الصناديق المشتركة ، صناديق الاستثمار في سوق المال) و (4) عدد من الأنواع الأخرى من الوسطاء الماليين (الشركات المالية لقروض المستهلكين والأعمال التجارية والقروض التجارية والمؤسسات والوكالات المالية العامة ومؤسسات الأدوات المالية المشتقة أو المشتقات ). يجب إضافة وسطاء ووكلاء التأمين إلى هذه القائمة ، وتجار العملات ، ومكاتب الرهونات ، ومكاتب الصرافة ، ومؤسسات الدفع والتسوية. لقد تغيرت قائمة أنواع الخدمات كثيرًا على مدار العشرين عامًا الماضية (تشمل المنتجات الجديدة صناديق التحوط وإدارة الثروات والتأمين على الموارد الطبيعية وما إلى ذلك). في هذا الصدد ، هناك بعض الالتباس في منهجية أنواع وأنواع الخدمات واضح.

على سبيل المثال ، نجد في F. Fabozzi النظام التالي لهيكلة مؤسسات الوساطة المالية: يقسم النطاق الكامل للمؤسسات المالية إلى معسكرين. يسمي المعسكر الاول "المالية
مؤسسات "، ويقسمها إلى (1) شركات تأمين ، (2) مؤسسات إيداع (بنوك ، مؤسسات ادخار ، إلخ) و (3) شركات استثمار. في المعسكر الثاني ، يلاحظ المؤسسات غير المالية: صناديق الادخار ، مدخرات غير مالية

شركات البومة ، إلخ.

بالطبع يحق لكل باحث أن يقرر بنفسه منهجية البحث. ولكن في حالة مؤسسات الوساطة المالية ، هناك ظرف واحد مهم: من المستحيل عدم ملاحظة أن بعض هذه المؤسسات مرتبطة بعمليات تراكم الأموال ، والجزء الثاني يرجع أكثر إلى تحول هذه الأموال المتراكمة إلى المدخرات ، والثالث يحول المدخرات إلى استثمارات ، وأخيراً الجزء الأخير يحول الاستثمار إلى دخل. هناك أيضًا مؤسسات الوساطة المالية التي تقوم ببساطة بتحويل نوع من الأصول إلى نوع آخر ، والأكثر "عصرية" منها ، وتحول الدخل المستقبلي إلى نفقات الوقت الحالي. في الوقت نفسه ، في رأينا ، من المهم للغاية تجنب المحاسبة المتقاطعة (المزدوجة ، الثلاثية ، إلخ) عند هيكلة وتقييم النظام المالي. في كثير من الأحيان ، في بعض الأحيان على مستوى المؤسسات المالية الدولية ذات السمعة الطيبة ، عند تقييم إجمالي الأصول أو المالية
خارج الأسواق ، هناك تجميع ميكانيكي للأصول المعنية. على سبيل المثال ، قدّر صندوق النقد الدولي في عام 2011 أسواق رأس المال من خلال تلخيص رسملة أسواق الأسهم وسندات الدين العامة والخاصة وأصول البنوك. في الأساس ، يمكنك القيام بذلك. لكن جزءًا كبيرًا من أصول البنوك مرتبط بالسندات ، وحوالي نصف مشتريات

يتم تنفيذ العمليات ، بالتالي ، بمساعدة رسملة أسواق الأوراق المالية من خلال القروض المصرفية.

من الناحية التخطيطية ، تظهر الوحدات الهيكلية الرئيسية لسوق الوساطة المالية في الشكل 1.1.

تم بناء النظام مع الأخذ في الاعتبار أن المتطلبات التالية تُفرض على أدوات السوق المالية (وكذلك المالية): (1) انخفاض مخاطر عدم السداد ؛ (2) انخفاض مخاطر التقلبات في قيمتها (أو فترة سداد قصيرة) ؛ (3) قابلية تسويق عالية و (4) تكاليف معاملات منخفضة. في الوقت نفسه ، تسمى عملية سحب المطالبات المالية الصادرة حديثًا من قبل بنك التنمية الأوروبي "الإيداع الأولي".

في هذا الصدد ، نقترح تقسيم المجموعة الكاملة من مؤسسات الوساطة المالية إلى 4
المجموعات: الهياكل التي تحول الدخل إلى مدخرات ومدخرات ؛ الهياكل التي تحول المدخرات إلى استثمارات ودخل ؛ الهياكل التي تحول الدخل المستقبلي إلى مصاريف حالية ، وهياكل تحول نوعًا من الأصول إلى نوع آخر (الشكل 1.2). يقدم مثل هذا النهج النموذجي للمشكلة وضوحًا معينًا وتسلسلًا منطقيًا للعرض.

وفقًا لمصادر المنشأ وأساليب العمل وأغراض الإقراض ، يمكن تمثيل النظام المالي ، في رأينا ، على النحو التالي:

سوق الأوراق المالية للشركات ؛

سوق المشتقات (بما في ذلك التحوط) ؛

أنظمة الدفع

صناديق التقاعد؛

صناديق الاستثمار وصناعة إدارة الأصول ؛

أرز. 1.1 سوق الوساطة المالية وعناصرها.

سوق الأوراق المالية الحكومية؛

النظام المصرفي؛

الإقراض الاستهلاكي (بما في ذلك بطاقات الائتمان والقروض ومكاتب الرهونات).

وتجدر الإشارة هنا أيضًا إلى بعض مؤسسات النظام المالي الأخرى. على سبيل المثال ، قد يكون من المناسب ذكر النظام النقدي الخاضع لسيطرة الحكومة (الميزانية ، الضمانات ، الكفالات) ، إلخ. ومع ذلك ، كما ذكرنا أعلاه ، سنقوم في عملنا بدراسة مؤسسات الوساطة المالية والكيانات المهنية فقط. في هذا الصدد ، على سبيل المثال ، المالية العامة ليست موضوع دراستنا. إلى جانب ذلك ، بدأت مؤسسات التحوط مؤخرًا في اعتبارها مؤسسة مهمة للوساطة المالية. الجميع
يعتمد نظام التحوط على نظريات السوق الفعالة ، وتكاليف الفرصة ، وفرضية الأسواق الفعالة (EMH) ، والمفاهيم المزدوجة للعائد والمخاطر ، وتحديد سعر البدائل القريبة في غياب المراجحة ، وما إلى ذلك. كل هذا أصبح ذا أهمية متزايدة. ومع ذلك ، في عملنا ، لم يتم النظر في مؤسسات التحوط على وجه التحديد. يرتبط تطورها بوجود نظام ناضج للوساطة المالية.

أرز. 1.2 هيكل مؤسسات الوساطة المالية.

أما بالنسبة لعمليات صرف العملات ، وبيع وشراء السندات ، ومكاتب وكلاء الاستثمار ، وما إلى ذلك ، فنحن أيضًا لا نأخذها في الاعتبار. معاملات العملات ، وإلى حد ما ، المعاملات في السندات هي مؤسسات خارجية (رسمية فيما يتعلق بالنظام المالي) لتحويل الأصول ، كما كانت ، أدوات الوساطة المالية - لا تقل إثارة للاهتمام.

وبالتالي ، سوف نوجه اهتمامنا الكامل إلى العناصر الهيكلية للوساطة المالية مثل: البنوك ومؤسسات الائتمان ، وصناديق التقاعد وشركات التأمين ، وصناديق الاستثمار المشترك (البنوك) ، والمقترضون الوسيطون ، وأسواق الأوراق المالية.

يسمح وجود نظام متخصص من الوسطاء الماليين في البلد ، في رأينا ، بتحويل الأصول والأموال والأموال ، التي يتم تنفيذها بشكل أكثر كفاءة وسرعة. في الواقع ، في هذه الحالة ، العمل التالي: (1) وفورات الحجم ، (2) وفورات في المعاملات ، (3) زيادة سرعة العمل وتقليل احتمالية حدوث أخطاء للعملاء ، (4) القدرة على تنظيم الأحداث و توقع تصرفات المشاركين في الصفقة. أظهر بحث جيه توبين أن سرعة المال محسوبة وفقًا لـ

الناتج القومي الإجمالي في الاقتصاد الأمريكي هو 6-7 أضعاف النمو السنوي. ولكن إذا لم يتم اعتبار المعاملات النهائية فحسب ، بل الوسيطة أيضًا مع السلع والخدمات ، فيمكن أن يكون عدد المبيعات سنويًا 20 أو 30 ، وفي حالة الودائع في البنوك ، حتى 500. وهنا المعجل الرئيسي هو النظام المالي.

السؤال الذي يطرح نفسه: ما الذي يحدد حجم وحجم النظام المالي الحديث؟ حسب ر. جولدسميث ، فإن النظام المالي الحديث هو "بنية فوقية" في النظام الاقتصادي. يعتقد N. Hakansson أن جوهر مؤسسات الوساطة المالية هو السوق المالية ، والتي تتكون من أدوات مثل الأسهم والسندات وعقود الخيارات وعقود التأمين. كما ترون ، هذا المؤلف ليس لديه قرض أو وديعة كأدوات سوق مالية.

يعتقد ممثل مدرسة باريس للاقتصاد ت. بيكيتي ، الذي أثار عمله اهتمامًا كبيرًا في بداية عام 2014 ، أن تأثير التمويل على الاقتصاد

النمو دوري. لذلك ، في رأيه ، لـ 1700-1820. بلغ العائد على رأس المال (الربح) 5.1٪ ، على الرغم من أن حجم النمو العالمي كان عند مستوى 0.5٪. في الفترة من 1820 إلى 1913 تغيرت الأرقام: 5٪ و 1.5٪ على التوالي في الأعوام 1913-1950. - 5.2٪ و 1.9٪ للفترة 1950-2012. 5.3٪ و 3.8٪. لكن ، في رأيه ، لعام 2013-2100. سيكون هناك انخفاض في هذه المؤشرات ، على التوالي ، إلى 4.3٪ و 1.5٪. يعتقد المؤلف أنه بهذه الطريقة حان الوقت الذي ستنخفض فيه الكفاءة الهامشية للاستثمارات والوساطة المالية ، كما كان الحال في أواخر العصور الوسطى.

يتأثر تطور النظام المالي أيضًا بمتطلبات الضرائب: فكلما زاد تطور المؤسسات المالية للدولة ، زادت الفرص

ضرائب منخفضة نوعًا ما.

قد يكون نهج R. Goldsmith مناسبًا في وقت سابق - منذ 28 إلى 30 عامًا ، عندما ، على سبيل المثال ، في الولايات المتحدة ، كانت تكلفة العمليات في سوق الأسهم 1/3 من إجمالي الناتج القومي. اليوم (2014) ، تبلغ رسملة سوق الأوراق المالية في هذا البلد 151.2 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، وفي العالم في
في المتوسط ​​- 94.6٪ (قيمة الذروة - 114.7٪ في عام 2007). بدأ الكثيرون بالفعل في الشك - هل من الصواب اعتبار القطاع المالي "بنية فوقية"؟ في عام 2011 أنتجت الولايات المتحدة 9٪ فقط من السلع والخدمات المباعة في العالم ، و 22٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي (15.09 تريليون دولار من أصل 66.99 دولارًا) و 65٪ من جميع الخدمات المالية. وقوبلت خسائر هذا البلد في الصادرات العالمية وفي إنتاج الناتج المحلي الإجمالي العالمي بزيادة حادة في حصته في الخدمات المالية. الولايات المتحدة هي الدولة الوحيدة في العالم التي لا يهدد انخفاض حصة الصادرات العالمية فيها بإضعاف النفوذ الاقتصادي لهذا البلد. بسبب القطاع المالي المنظم بشكل فعال ، عاد الدولار إلى هذا البلد لمدة 30 عامًا حتى الآن ، "ذهب" بسبب ميزان المدفوعات السلبي. يعتبر رأي تي بيكيتي ذا أهمية علمية جادة ، لكننا نشهد حتى الآن نموًا غير مقيد لصناعة الوساطة المالية في جميع أنحاء العالم.

لنرد الآن على السؤال التالي: ما الذي يحدد قيمة إجمالي أصول المؤسسات المالية؟
وساطة؟ كيف تقرر من أجل التشخيص الصحيح إلى حد ما: ما هو مستوى الخدمات المالية الكافي لفترة زمنية معينة (تمت مناقشتها ، مدروسة)؟ بدايةً ، إلى أي مدى يمكن أن يؤدي المزيد من النمو في الخدمات المالية إلى الإضرار بتنمية الاقتصاد الحقيقي؟ فقط من أجل 2007-2013. ارتفعت أصول بنك الاحتياطي الفيدرالي إلى الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة من 5.5٪ إلى 21٪ ، وبنك إنجلترا - من 6 إلى 26٪ وبنك اليابان - من 21 إلى 45٪. كل هذا يثير الحاجة إلى إعادة تقييم أنشطة مؤسسات الوساطة المالية (على سبيل المثال ، البنوك). بعد كل شيء ، فإن نمو أي صناعة يعني التوسع في استهلاك الموارد. لذلك ، فإن النمو في أحد قطاعات الاقتصاد يتجاهل دائمًا النمو في قطاع آخر. ومن هنا ، في رأينا ، فإن الانتفاخ المفرط في نظام الوساطة المالية يعني دائمًا ، بدرجة أو بأخرى ، تعليق أو تباطؤ النمو في القطاع الحقيقي للاقتصاد. على سبيل المثال ، بناء مبنى سكني ، بالطبع ، يحتاج إلى التأمين ، وربما إعادة التأمين. لكن "إعادة التأمين إعادة التأمين" تعني من
تدفق إضافي للموارد في القطاع المالي. بل إنه يولد نموًا في الناتج المحلي الإجمالي ، ولكنه لا يرتبط بأي حال باحتياجات النمو الاقتصادي.

وبحسب بعض المؤلفين ، فإن حد النمو في نظام الوساطة المالية هو استبدال الأصول الخارجية ، أي: سيستمر نقل الموارد من قطاع من قطاعات الاقتصاد إلى قطاع آخر حتى تتساوى الفرص في النمو الاقتصادي في جميع المجالات. بطريقة أو بأخرى ، كان سلوك مؤسسات الوساطة المالية دائمًا غير متوقع. يمكن أن يكون التوضيح الجيد لما قيل هو المقارنة بين الحقائق وتوقعات المحللين لمؤشر S&P المركب للفترة 1985-2009. فقط في عام 1998. تمكن المحللون من التنبؤ

وجه الفهرس.

تحدث عملية استبدال الأصول الخارجية (الأصول التي تقع خارج نطاق عمل شركة معينة) أو الأموال الداخلية (الأموال "تصل" إلى صناعة الاستخدام المباشر) من خلال أدوات الإيداع. توبين يعتقد ذلك
وينطبق الشيء نفسه على أن الوساطة المالية تقلل المخزون ، وتعيد توزيع المخاطر على المدخرين الذين هم أكثر استعدادًا للقيام بذلك ، وفي النهاية تقلل الحاجة إلى المال عن طريق تجميع المخاطر. لكن توبين ، بصفته ممثلاً للمدرسة الكينزية ، يبحث عن تفسير حتمي معين. قد لا يحب النقديون هذا النهج. في رأيهم ، لا يستحق البحث عن اختلافات مصطنعة بين مختلف قطاعات الاقتصاد (الحقيقي والمالي) ، فكل منها يلعب دوره الذي لا غنى عنه في توسيع الاستهلاك. ذهب بعض المؤلفين إلى أبعد من ذلك: في رأيهم ، بدلاً من نظام الحسابات القومية ، من الضروري استخدام نظام الحسابات الدولية ، الذي يقترحون فيما يتعلق به استخدام مؤشر النتيجة المالية والاقتصادية المجمعة داخل البلدان الفردية ، وفي مقارنة دولية ، يقترحون مراعاة القيمة المضافة المصدرة للشركات المالية فقط.

إذن ، أين يجب أن نبحث عن حدود تطوير النظام الشامل للوساطة المالية؟ هل هذه الحدود دائمة أم أنها تتطور؟

في رأينا ، لا يمكن أن يكون هناك رأي واحد ودائم حول مسألة حدود نظام الوساطة المالية. تاريخيا ، لفترة زمنية معينة ، تغير جوهر النظام المالي. على سبيل المثال ، إذا كانت البنوك قبل بضعة عقود (الوسطاء الماليون الرئيسيون في ذلك الوقت) قد أنشأت قيمة معينة للخدمات المالية من خلال تراكم المدخرات ، فإن نسبة الودائع إلى القروض تتناقص باستمرار. كما تحدث تعبئة "المدخرات" من خلال مؤسسات السندات ، وإصدار الأوراق النقدية ، ورهن العقارات (ما يسمى "إدارة الثروة") ، وإضفاء الطابع الشيطاني على احتياطيات النقد الأجنبي ، وتعقيم "فائض" ميزان المدفوعات (تعقيم مكاسب النقد الأجنبي من بيع النفط والغاز والمواد الخام وتحويلات العمالة الوافدة وزيادة الصادرات على الواردات). وبالتالي ، بشكل عام ، يعد تطوير الوساطة المالية ، وتعدد الخدمات المالية (الإقراض ، والإقراض ، والتأمين على الإقراض ، وإعادة التأمين على الإقراض ، والتأمين على الإقراض ، وإعادة التأمين على الإقراض ، وما إلى ذلك) ظواهر طبيعية. ومن الطبيعي أيضًا أن يولد هذا قدرًا معينًا من الناتج المحلي الإجمالي وحصة مالية
الوساطة في الاقتصاد ينمو باستمرار. لتحقيق نمو اقتصادي معين ، من غير المهم على الإطلاق أنه في نفس الوقت هناك نمو قوي في الخدمات المالية ، فإن حصة الاقتصاد الحقيقي تتناقص. هناك حاجة إلى مثل هذا الاقتصاد المالي ويجب حسابه. ومع ذلك ، يجب أن تكون هناك حدود معينة لانتشار الخدمات المالية. أولاً ، يجب تحديد ما إذا كانت هذه الخدمات تؤدي إلى الاستخدام الحالي لموارد الأجيال القادمة؟ على وجه الخصوص ، لا يتسبب أي تطوير لمؤسسات الدين والسندات في الفقر المطلق والمقارن للأجيال القادمة ، ولا يضيق مجال اختصاصهم. النشاط الاقتصادي؟ أليس هذا سبب رواتب رؤساء المؤسسات المالية غير المسبوقة مقارنة بقطاعات الاقتصاد الأخرى؟ ثانيًا ، هل يؤدي نظام الوساطة المالية إلى انتقال مصطنع للموارد من صناعة إلى أخرى ، هل يوقف نمو قطاعات الاقتصاد الفردية؟ ثالثًا ، ألا تجعل مرونة الأدوات المالية في عالم اليوم العالمي من الممكن تقليل المخاطر الاقتصادية في هذا النظام وزيادتها في قطاعات أخرى من الاقتصاد؟

الجدول 1.1.

حجم الأسواق المالية ، trln. دولار (2011).

بيانات الجدول 1.1. يظهر الحجم المثير للإعجاب للأسواق المالية اليوم. مميز في آسيا التي لا تزال متخلفة عن أمريكا وأوروبا من حيث التنمية الاقتصادية ، وفي مناطق نامية أخرى ، لا تقل مؤشرات تطور الأسواق المالية (57.7 تريليون دولار) عن (الولايات المتحدة الأمريكية - 60.9 تريليون دولار ، أوروبا - 89.2). لذلك ، من حيث المؤشرات ، القروض (الصادرة عن القطاع المصرفي) / الناتج المحلي الإجمالي (الجدول 1.2.) بعض البلدان الآسيوية أو البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية ، على الرغم من التأخر المتعدد من حيث نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي ، في عام 2012. كانت على مستوى مماثل مع البلدان المتقدمة. على سبيل المثال ، تتقدم الصين على ألمانيا وفرنسا في هذا المؤشر ، وأوكرانيا ، حيث تطور الاقتصاد (الناتج المحلي الإجمالي للفرد) في المتوسط ​​11 57 The Economist. من 14 إلى 20 مايو 2011. R. 4.

مرات أقل من في الدول المتقدمةو 3.5 مرات أقل من المتوسط ​​العالمي وفق المؤشر المدروس عند مستوى 61٪ مقارنة بمؤشرات ألمانيا. في أرمينيا ، تتقدم ديناميكيات النظام المالي بشكل كبير على نمو قطاعات الاقتصاد الأخرى. ومع ذلك ، في عام 2013 بلغت نسبة القروض / الناتج المحلي الإجمالي في أرمينيا 44.8٪: تباطأت معدلات نموها. فيما يتعلق بروسيا ، كما يلاحظ إي دي سوروكين بحق في تحليلاته ، فإن حصة الاقتصاد في هيكل الاقتصاد العالمي ضئيلة (3.2٪). لكن في أسواق رأس المال والاستثمار ، تكون هذه الحصة أقل: 2.8٪ و 1.5٪ على التوالي 58.

الجدول 1.2.

نسبة الإقراض المحلي إلى الناتج المحلي الإجمالي ، 2012 ،٪. 59

58 سوروكين دي. المبادئ التوجيهية الإستراتيجية لسياسة مكافحة الأزمات (http://shabrov.info/elbrus/sorok.pdf). ج 53.

59 http://data.worldbank.org/indicator/FS.AST.DOMS.GD.ZS

60 المتوسط ​​لعام 2011

١٨٧٠-١٩٦٠ انخفض هذا المؤشر بمقدار 8-10 مرات. هذا يعني أنه في عام 1960 احتاجت البنوك ، من أجل إقراض الاقتصاد ، إلى أموال أقل بعشر مرات مما كانت عليه في عام 1870. بعد عام 1960 ترتفع تكلفة الخدمات المصرفية بشكل حاد ، لكن تكلفتها تزداد بوتيرة أسرع. في نهاية القرن العشرين ، كانت تكلفة الخدمات المصرفية أعلى بثلاث مرات مما كانت عليه في الستينيات من القرن العشرين. بعد الأزمة المالية 2008-2009 ، عندما تم تفعيل نظام بازل 3 لضمان مزيد من الاستقرار ، مع زيادة حادة في متطلبات كفاية رأس المال للبنوك ومؤسسات الائتمان ،
زادت تكلفة القروض بمقدار 1.5-1.7 مرة أخرى وعادت إلى مستوى أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين.

أرز. 1.3 نسبة رأس المال / الأصول في الأنظمة المصرفية للولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى للفترة 1870-1990. 62

وبالتالي ، فقد مر النظام المالي بدورة استمرت 120 عامًا: فهو أقل كفاءة وأقل كفاءة وجديرًا بالاهتمام في ضمان نمو الاقتصاد العالمي. أدناه ، في ضوء ما سبق ، سنحاول تحديد نموذج معين ينظم الأحجام "العادلة" وحصة النظام المالي في الاقتصاد في هذه المرحلة من تطور اقتصاد البلاد.

مزيج معين من نظام الحزب وطريقة التصويت

تنظيم السلطة العليا في منطقة معينة

136- اللوبي كظاهرة تعكس ...

تطور القوة الشرعية

عملية تأثير جماعات المصالح على السلطات

طريقة لتشكيل النخبة

مركزية نظام الطاقة

137- وفقًا لنظرية النخب ، فإن السلطة في المجتمع تنتمي دائمًا إلى ...

معظم الناس

امتلاك الصفات اللازمة لأقلية

حزب سياسي

زعيم جماهيري

138- تم تشكيل منظمات بيئية دولية في ...

X سنة.

1900-1910

1940-1950

139- والظاهرة الاجتماعية ، وهي أحد أشكال حل التناقضات الاجتماعية بين الدول والشعوب والطبقات والفئات الاجتماعية عن طريق العنف المسلح ، هي ...

حرب

مواجهة

مسابقة

140. تؤكد أيديولوجية __________ على استمرارية التنمية ، وأولوية مصالح الدولة على مصالح الفرد والطائفة والتقاليد.

الماركسية

الليبرالية

التحفظ

الديمقراطية الاجتماعية

141- لقد أدت الطبيعة القسرية إلى ...

المشاركة المستقلة

حشد المشاركة

نشاط ذاتي

المشاركة السياسية

142- إن موضوعات العلوم السياسية كعلم وتخصص أكاديمي هي (إجابتان على الأقل) ...

المجتمعات العلمية والمهنية المشاركة في البحث والتدريس في مجال العلوم السياسية

العلماء والمعلمين المشاركين في البحث والتدريس في قضايا السياسة والسلطة

السياسة وعنصرها المركزي هو السلطة السياسية التي تعكس الواقع السياسي ، الأفكار السياسية

سلطة الدولة وأنشطتها في تسيير السياسة الداخلية والخارجية

143- لا ينطبق على أساليب التنبؤ السياسي ...

خيال

استقراء

خبرة

بناء النص

144- طريقة القياس الاجتماعي هي طريقة ...

تحديد المؤشرات الأكثر تميزًا لحالة المشكلة كموضوع للدراسة وتحليل السبب والنتيجة

خلق الظروف اللازمة والكافية لإظهار وقياس العلاقات بين الظواهر

استهدفت الدراسة الاستقصائية التعرف على حالة وديناميات العلاقات الشخصية من خلال تحديد مشاعر التعاطف والكراهية

جمع المعلومات الواقعية ، بما في ذلك استبدال خصائص ومعلمات موضوع الدراسة بنظام الرموز والقيم

145. تسمى دراسة العمليات والظواهر السياسية عن طريق طرق المسح طريقة _____________

إحصائية

مؤسسي

اتصالي

الاجتماعية

١٤٦ - ويعبر مفهوم ...

"احتجاج سياسي"

"الصراع السياسي"

"الأعراف السياسية"

« نشاط سياسي»

147. النظام السياسي يشمل _____________________ النظام الفرعي

التعليمية

اقتصادي

اجتماعي

معياري

148- إن الشرط الأساسي لتكوين مجتمع مدني ليس ...

ظهور الملكية الخاصة

إقامة نظام سياسي ديمقراطي

الموافقة على أيديولوجية الجماعية

تطوير اقتصاد السوق

149- يتسم النظام الملكي الدستوري (البرلماني) ...

في الواقع ، هناك قيود قوية على السلطة الملكية في السلطتين القضائية والتنفيذية الغياب التامسلطات في السلطة التشريعية

تحديد الصلاحيات فقط في مجال التشريع

صلاحيات غير محدودة للملك في مجال الأنشطة التشريعية والتنفيذية

صلاحيات غير محدودة للملك في مجال النشاط التشريعي

150- القوة المشروعة ، بحسب م. ويبر ، هي ...

سلطة موثوق بها

القوة التي يتم تجاهلها

قوة القوة

القوة التي تضمن الكفاءة الاقتصادية والاستقرار

151- الوظيفة الرئيسية لأي حزب سياسي هي ...

تمثيل مصالح المجتمع

تشكيل النخبة الحاكمة

الحملات

التنشئة الاجتماعية السياسية

152- إن تغيير النظام السياسي في عملية الانتقال من مجتمع تقليدي إلى مجتمع حديث يسمى ...

تغييرات داخل النظام

ثورة

تحديث

تسيير

153- وظيفة الاتصال السياسي هي ...

اتخاذ أهم القرارات

تطوير قواعد وأنظمة جديدة

تطبيق العقوبات على المخالفين للقوانين