Poslanstvo občine je zgled. Splošne značilnosti in poslanstvo občine Kameshkovsky okrožje. Dolgoročni ciljni program

Oblikovanje poslanstva je najpomembnejši korak v strateškem upravljanju občine. Članek utemeljuje potrebo po izbiri poslanstva in analizira glavne razlike med poslanstvom in vizijo ter blagovno znamko. Opravljena je analiza glavnih razlikovalnih značilnosti poslanstva regije od poslanstva organizacije, upoštevane pa so tudi njihove glavne podobnosti. Glavne klasifikacije poslanstva občine so preučene glede na izbrano merilo. Uspešne formulacije obstoječih misij organizacij ali ozemelj, ki učinkovito uporabljajo značilne značilnosti kot so: zgodovinska dejstva, fikcija in mitologija, prostorske asociacije, trenutni trendi. Podane so glavne točke, ki se jim je treba izogibati pri oblikovanju poslanstva, da ne postane negativen dejavnik družbeno-ekonomskega razvoja regije. Članek podaja tudi analizo koncepta poslanstva in utemeljuje potrebo po njegovem oblikovanju za občino.

značilnosti oblikovanja poslanstva občine.

strateško upravljanje

poslanstvo občine

poslanstvo organizacije

1. Aktualna vprašanja razvoja občin / pod obč. izd. prof. K. N. Bartsitsa, prof. V. V. Bakuševa. - M .: Založba RAGS, 2008. - 300 str.

2. Ansoff I. Strateško načrtovanje. - M .: Ekonomija, 2004. - 489 str.

3. Wikipedia ttp://ru.wikipedia.org/wiki/%CC%E8%F1%F1%E8%FF_%EE%F0%E3%E0%ED%E8%E7%E0%F6%E8%E8

4. Gnevko M. V. Inovativni razvoj občine. - Sankt Peterburg: IEU, 2008.

5. Gruzdev A. Strategija razvoja regije: cilji, prednosti, razvojna tehnologija // Družba in gospodarstvo. - 2008. - št. 1. - Str. 115-120.

6. Zotov V. B., Makasheva Z. M. Občinsko upravljanje: Učbenik za univerze. – M.: UNITI - DANA, 2007.

Uvod

Eden od aktivno razvijajočih se načinov upravljanja in izboljšanja državne in javne ureditve družbeno-ekonomskih procesov na ozemljih so metode in tehnike komercialnega upravljanja, ki so se izkazale za učinkovite, prenesene v prakso občinske uprave. večina odličen primer to je strateško upravljanje občine in najpomembnejši element strateški načrt je izjava o poslanstvu.

Kakšno je poslanstvo organizacije in zakaj je potrebna?

Pojem »poslanstvo organizacije«, ki je izpeljanka iz za nas zanimivega pojma »poslanstvo občine«, je v zadnjih desetletjih zaradi razvoja strateškega menedžmenta in znanstvenih predstav o organizacijah trdno vstopil v sodobni managerski leksikon. kot kompleksni sistemi, predvsem zaradi delovanja človeškega faktorja.

Poslanstvo je eden najbolj kontroverznih pojmov v sodobnem managementu. Nekateri svetovalci pravijo, da je poslanstvo nekaj, brez česar nobena organizacija ne more biti uspešna. Drugi, kot sta Jack Trout in Steve Ryvkin, pišejo odkrito: »Poslanstvo organizacij ni nič drugega kot nepotrebna zmeda, hrup okoli misij in vizij podjetij pa je zelo podoben občudovanju množice nad novo obleko golega kralja. . Izjave o poslanstvu večine organizacij nimajo velikega ali nič vpliva na njihovo poslovanje." Drugi raziskovalci predlagajo uporabo koncepta poslovne ideje namesto misije za potrebe strateške analize in načrtovanja. Spet drugi trdijo, da ni utemeljenega razloga za iskanje poslanstva za obstoj majhnih komercialnih organizacij, prav tako je težko opredeliti poslanstvo za organizacije, katerih dejavnosti so strogo regulirane od zgoraj. Vendar pa v primeru korporacij, velikih poslovnih organizacij, problem definiranja poslanstva postane eden najtežjih problemov.

Kljub dejstvu, da je pojem »organizacijsko poslanstvo« sporen, se je v praksi izkazalo, da je organizacijam, ki so pravilno oblikovale svoje poslanstvo in sledile njegovi usmeritvi, to prineslo veliko koristi.

Če organizacija nima poslanstva, se mora njeno vodstvo zavedati negativnih posledic njegove odsotnosti:

1. Nedoslednost: v primeru, da organizacija nima enotne smeri razvoja, pogosto pride do situacije, ko se različni projekti in programi izkažejo za neusklajene in v konfliktu med seboj.
2. Težave pri načrtovanju:če se ne ve, v katero smer naj se organizacija razvija, potem je težko delati načrte, saj ni merila, h kateremu bi stremeli.
3. Oblikovanje negativne podobe(znotraj in zunaj). Če strankam, partnerjem in zaposlenim nihče ne zna razložiti, zakaj organizacija deluje na trgu, to spodkopava njeno verodostojnost. Posledično lahko to povzroči postopno ohlajanje odnosov s partnerji in strankami. Zaposleni, ki ne razumejo, zakaj delajo, začnejo doživljati nezadovoljstvo in željo po zamenjavi službe.

Identifikacija misije

Najpogosteje se poslanstvo zamenjuje z vizijo ali blagovno znamko območja.

Poslanstvo in vizija

Temeljna razlika med poslanstvom in vizijo je v tem, da poslanstvo razkriva potek delovanja, kaže, kako se dosegajo določeni cilji ali vizije. Vizija pa je slika prihodnosti, kako idealno se zdi stanje, h kateremu podjetje stremi.

Poslanstvo in blagovna znamka

Pojma poslanstvo in blagovna znamka sta si precej podobna, nista pa enaka drug drugemu. Poslanstvo se nanaša bolj na filozofsko in kulturno raven razprave o možnostih razvoja območja, blagovna znamka pa na družbeno-ekonomsko in politično. Zato se morata poslanstvo in blagovna znamka dopolnjevati, ne pa nadomeščati.

Razlike med poslanstvom organizacije in poslanstvom občine

Kljub temu, da imata poslanstva organizacije in občine veliko skupnega, imata tudi veliko pomembnih razlik.

Poslanstvo organizacije je splošni cilj, ki izraža razlog za njen obstoj. Običajno podrobno opisuje status organizacije, navaja načela njenega dela, izjave in dejanske namene vodstva, opredeljuje najpomembnejše značilnosti organizacije.

Poslanstvo občine je jasen pokazatelj skupnega cilja razvoja države in gospodarstva v smeri izboljšanja kakovosti življenja prebivalcev regije in povečanja učinkovitosti komunikacij z zunanjim okoljem. Poslanstvo oblikuje temeljne ideje o smislu življenja lokalne skupnosti.

Spodaj so glavne razlike med oblikovanjem poslanstva organizacije in občine.

Tako lahko zaključimo, da je pri oblikovanju poslanstva organizacije glavna pozornost namenjena gospodarski komponenti, socialna, če sploh obstaja, pa gre ob strani, osnova za oblikovanje poslanstva občine pa je, da izboljšati kakovost življenja svojega prebivalstva. Prav tako je treba opozoriti, da oblikovanje misije regije ne bi smelo potekati ločeno od splošnega vektorja razvoja regije in države kot celote.

Klasifikacije nalog občine

Ker je pojem »poslanstvo« izšel iz strateškega vodenja organizacije, so klasifikacije poslanstev izposojene od tam, pri oblikovanju poslanstva občine pa jih je mogoče uporabiti v izvirni obliki.

Glede na obseg informacij

Glede na razporeditev informacij so misije razdeljene na kratke in razširjene različice. Kratka različica misije je 1-2 kratkih stavkov - slogan blagovne znamke, namenjen predvsem ustvarjanju podobe v družbi.

Druga - razširjena različica misije je najpogosteje oblikovana za interno uporabo in mora podrobno razkriti vse potrebne vidike misije, med njimi:

• namen delovanja
• področje delovanja,
• filozofija,
• metode za doseganje ciljev,
• metode interakcije z družbo (socialna politika).

Glede na situacijo lahko izberete katero koli možnost, pogosteje pa je druga možnost primerna za občino.

Glede na stopnjo zanesljivosti informacij

Glede na stopnjo zanesljivosti informacij so misije razdeljene na dve vrsti.

Prva je poklicanost, posebno, edinstveno poslanstvo v širokem in kompleksnem svetu občin, povezano z glavnimi funkcijami, ki jih opravljajo, in ciljnimi skupinami.

Druga je izjava, ki jo je razvila občina in je praviloma razdeljena v njej in zunaj nje, ki opisuje ideje o poklicu, namenu itd., tj. o misiji v prvem pogledu.

Optimalna situacija je, ko občina oblikuje poslanstvo na podlagi resnične poglobljene analize svojih deležnikov, vrednot, zmožnosti in omejitev, ključnih sposobnosti in prednosti brez demagogije in neupravičene samopromocije.

Po naravi informacije

Glede na naravo informacij so misije razdeljene na tri vrste.

Poslanstvo-destinacija - ozko, a specifično razumevanje in poimenovanje vrste dejavnosti, ideja o pomenu obstoja.

Usmerjenost k poslanstvu je široka, podrobna predstava o sistemu vrednot, ki se ga drži vodstvo, ki vsaj na splošno omogoča presojo vedenja v odnosu do vseh zainteresiranih strani.

Politika poslanstva je koncentracija glavnih ciljev in jasnejša predstava o smereh razvoja za bližnjo prihodnost in prihodnost.

Značilnosti oblikovanja poslanstva občine

Misije morajo biti značilne za:

realizem- skladnost z resursnimi, upravljavskimi, teritorialnimi in socialno-ekonomskimi zmožnostmi občine.

Specifičnost- na podlagi edinstvenih značilnosti območja.

Učinkovitost- osredotočenost na izvajanje določenih dejanj, manifestacijo dejavnosti, motivacijo vseh subjektov strateškega načrtovanja.

Preglednost - poslanstvo mora biti jasno tako subjektom, ki živijo v okrožju, kot zunanjim partnerjem. Okraj nima poslanstva, ko je oblikovano, ampak ko ga razumejo in delijo prebivalci in zunanji partnerji.

Pri oblikovanju poslanstva je treba upoštevati, da:

• poslanstvo teritorija je informativno sporočilo, ki zagotavlja učinkovito komunikacijo tako z notranjimi akterji kot z zunanjimi partnerji;
• poslanstvo odgovarja na vprašanja »Zakaj?«, »Za kaj?«, nosi informacije o namenu, smislu obstoja občine, o tem, kaj daje ozemlje v zunanjem okolju in notranjem okolju (prebivalstvo);
• poslanstvo občine odgovarja na vprašanje "Za koga?", poroča o tem, čigave potrebe so zadovoljene v procesu njegovega praktičnega izvajanja;
• misija opravlja določeno oglaševalsko, PR-funkcijo, nakazuje teritorialne in konkurenčne prednosti te občine;
• poslanstvo daje razvojnemu procesu določeno smer, saj je razvoj, sprememba na bolje brez gibanja nemogoča;
• poslanstvo okraja ima izrazito socialno naravnanost in povezanost s smermi razvoja regije in države kot celote.

Da bi misija zadostila zgornjim lastnostim, je idejo o njeni formulaciji mogoče pridobiti iz seznanjanja z uspešnimi formulacijami obstoječih misij organizacij ali ozemelj, ki uspešno uporabljajo posebnosti.

Zgodovinska dejstva povezana z imenom in funkcijami v preteklosti.
Tula je močno povezana s samovarji, medenjaki in orožjem. Poslanstvo Balakhne je bilo povezano z dogodki ob premagovanju težav leta 1612 in imenom kneza Požarskega. Nižni Novgorod je poskušal povrniti svojo nekdanjo slavo sejemskega središča Rusije.

Leposlovjeinmitologija. Na privlačnost ozemlja za turiste lahko vplivajo ne le resnična zgodovinska dejstva, ampak tudi fikcija.
V Rusiji so posamezna mesta »registrirala« pravljične junake zase: Dedek Mraz - Veliki Ustjug Vologdske regije, Sneguročka - Kostroma, Kaščej Nesmrtni - Staritski okrožje Tverske regije.

Prostorske asociacije. Ta kategorija vključuje izpeljavo pomenov strateškega razvoja mesta iz njegove prostorske lege. Tako je mesto Torzhok, ki se nahaja na avtocesti Moskva-Petersburg, pri razvoju svoje strategije uporabilo arhetip križišča. Tudi viri misije so lahko slike, kot so "vrata v Evropo", "središče Sibirije", "biser Volge" itd.

Moderne tendence. Trend globalizacije omogoča oblikovanje identitete svetovnega mesta, kar je poskušalo izkoristiti mesto Nahodka. Sankt Peterburg in Krasnodar izkoriščata trend širjenja mednarodnih stikov.

Kaj ne bi smelo biti v poslanstvu občine

Obstajajo primeri, ko je neuspešno oblikovano poslanstvo občine postalo negativen dejavnik njenega družbeno-ekonomskega razvoja. V zvezi s tem je treba upoštevati točke, ki se jim je treba izogibati pri njegovem oblikovanju.

• misija je usmerjena v prihodnost in ne sme biti odvisna od trenutnega stanja na območju;
• misija ne bi smela vsebovati posebnih navodil, kaj, kako in v kakšnem roku je treba narediti. Določa glavne smernice razvoja in odnos do procesov in pojavov, ki se dogajajo v občini;
• poslanstvo mora biti oblikovano tako, da izključuje možnost dvoumne interpretacije in je izjemno jasno vsem akterjem v interakciji s prostorom, še posebej prebivalcem območja;
• pri opredelitvi poslanstva se je treba izogibati dvema točkama: pretirani konkretizaciji in pretirani nedorečenosti;

Zaključek

Razvoj poslanstva je izhodišče vsake izboljšave sistema vodenja, saj je opredelitev poslanstva nujna, da se ugotovi, kaj je glavna naloga aktivnosti.

Pri pristopih k oblikovanju poslanstva ne more biti gotovih receptov. Poleg tega je, kot kažejo izkušnje, opredelitev in oblikovanje poslanstva dolg in težaven proces, tesno povezan z nabranimi izkušnjami in vzpostavljanjem tradicij, torej s tem, kar imenujemo način življenja in kultura.

Recenzenti:

Mazelis L. S., doktor ekonomije, izredni profesor, direktor Inštituta IIBS, Vladivostok Državna univerza gospodarstvo in storitve", Vladivostok.

Solodukhin K.S., doktor ekonomije, profesor, profesor oddelka za matematiko in modeliranje, vodja laboratorija za strateško načrtovanje Državne univerze za ekonomijo in storitve Vladivostok, Vladivostok.

Bibliografska povezava

POLOŽAJ

O administraciji predsednika Republike Kazahstan

Ta določba v skladu z Ustavo Republike Kazahstan, zakonodajnimi in drugimi regulativnimi pravnimi akti Republike Kazahstan določa status, poslanstvo, glavne naloge in funkcije, pristojnosti, organizacijo dela uprave predsednika Republika Kazahstan.

Splošne določbe

1. Uprava predsednika Republike Kazahstan (v nadaljnjem besedilu: uprava) je državni organ, ki ga oblikuje predsednik Republike Kazahstan (v nadaljnjem besedilu: predsednik), ki mu je neposredno podrejen in odgovoren.

2. Uprava in njeni uslužbenci pri svojih dejavnostih vodijo Ustava, zakoni, akti predsednika Republike Kazahstan, ta uredba in drugi regulativni pravni akti.

3. Uprava je pravna oseba v organizacijski in pravni obliki državnega organa, ima pečate in žige s svojim imenom v državnem jeziku, standardne obrazce ter bančne račune, vključno s tujimi valutami, v skladu z zakonodajo Republike Slovenije. Republika Kazahstan.

4. Sestavo in kadrovsko zasedbo uprave določi predsednik.

5. Polno ime uprave: "Državna ustanova" Uprava predsednika Republike Kazahstan ".

6. Pravni naslov uprave: Republika Kazahstan, mesto Astana, okrožje Yesil, rezidenca Akorda.

7. Financiranje dejavnosti Uprave se izvaja iz republiškega proračuna.

Poslanstvo in glavne naloge uprave

8. Poslanstvo uprave je kakovostna in pravočasna informacijsko-analitična, pravna, protokolarno-organizacijska, dokumentacijska in druga podpora delovanju predsednika.

9. Glavne naloge uprave so:

1) zagotavljanje izvajanja pooblastil predsednika:

na področju zunanje politike;

na socialnoekonomskem in drugih področjih notranje politike;

na področju obrambe in varnosti države;

na področju pravne politike, javnega reda in miru;

na področju kadrovske politike;

v zvezi s parlamentom Republike Kazahstan (v nadaljnjem besedilu parlament);

v zvezi z vlado Republike Kazahstan (v nadaljnjem besedilu - vlada) in centralnimi izvršnimi organi;

v zvezi z Ustavnim svetom Republike Kazahstan;

v odnosu do sodišč in sodnikov;

v zvezi s Centralno volilno komisijo Republike Kazahstan;

v razmerju do lokalnih predstavniških in izvršilnih organov, akimov regij, mest republiškega pomena in glavnega mesta ter na področju regionalne politike;

v razmerju do njemu neposredno podrejenih in odgovornih državnih organov;

2) zagotavljanje dejavnosti državnega sekretarja Republike Kazahstan (v nadaljnjem besedilu: državni sekretar), skupščine ljudstva Kazahstana, vrhovnega sodnega sveta in svetovalnih organov pri predsedniku;

3) druge naloge, ki jih določa zakonodaja Republike Kazahstan in (ali) jih določi predsednik.

Uvod

Poročilo o rezultatih in glavnih dejavnostih uprave Občine Mstera naselje za leto 2012 in plansko obdobje do 2016 (v nadaljevanju Poročilo) je bilo pripravljeno v skladu s sklepom načelnika lokalne uprave z dne 25. maja 2010 št. 54 "O poročilih o rezultatih in glavnih dejavnostih subjektov proračunskega načrtovanja občine vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky" in odobrenih "Pravilnikih o poročilih, rezultatih in glavnih dejavnostih subjektov proračunskega načrtovanja" občina vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky."

Priprava Poročila je bila izvedena z namenom razširitve uporabe k rezultatom usmerjenih metod srednjeročnega proračuna v proračunskem procesu, ki temelji na izvrševanju proračuna, ki ga določa Proračunski zakonik. Ruska federacija načelo učinkovitosti in učinkovitosti uporabe proračunska sredstva.

ODDELEK 1. CILJI, CILJI

IN ZMOGLJIVOST

Uprava občinske tvorbe, naselje Mstera, okrožje Vyaznikovsky, regija Vladimir (v nadaljnjem besedilu: uprava občinske tvorbe), izvršilni in upravni organ občinske tvorbe, ki deluje na podlagi zveznega zakona št. 131-FZ. z dne 6. oktobra 2003 "Na splošna načela organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji" in Listina občinske formacije vas Mstera, okrožje Vyaznikovsky, regija Vladimir.

V skladu z listino je uprava občine pooblaščena za reševanje številnih vprašanj lokalnega pomena, izvaja pa tudi nekatere državne pristojnosti, prenesene z zveznimi zakoni in zakoni Vladimirske regije, sodeluje pri oblikovanju in izvrševanju proračuna občina, poročanje in finančni nadzor.

Uprava občine usklajuje in nadzoruje dejavnosti svojih strukturnih oddelkov, da bi dosegla najboljše rezultate pri delu, povečala učinkovitost interakcije med upravnimi oddelki in vključila druge državne in javne organizacije.

Glavni upravljavec proračunskih sredstev je občinska uprava.

Cilji Uprava občinske enote, vas Mstera, okrožje Vyaznikovsky, regija Vladimir

Poslanstvo uprave občine je celovit razvoj občine kot temelja gospodarske rasti ter izboljšanje blaginje in kakovosti življenja prebivalcev.

Delovanje uprave se ocenjuje po dinamiki davčnih in nedavčnih prihodkov proračuna občine, razvitosti investicijske dejavnosti, ravni plačanih storitev za prebivalce, življenjskem standardu in denarnih dohodkih prebivalcev, med drugim: eksistenčni minimum, uvedba programsko-ciljnega načina upravljanja.

Za plansko obdobje 2014-2016. prednostni cilji so opredeljeni na naslednji način:

Cilj 1 - Krepitev zmogljivosti za dolgoročni trajnostni razvoj občina.

V okviru doseganja prvega cilja uprava občine rešuje naslednje taktične naloge:

Naloga 1.1. Povečanje stabilnosti in uravnoteženosti proračuna občine;

Naloga 1.2. Razvoj komunalne infrastrukture.

Indikatorji za doseganje prvega cilja so naslednji indikatorji:

Kazalnik 1.1. Vrednost lastnih proračunskih prihodkov

Kazalnik 1.2. Delež lastnih prihodkov v celotnih prihodkih proračuna.

Kazalnik 1.2. 2 Obseg naložb v osnovna sredstva stanovanjskega in komunalnega sistema.

2. cilj - Izboljšanje ravni in kakovosti življenja prebivalstva občina.

V okviru doseganja drugega cilja uprava občine rešuje naslednje taktične naloge:

Naloga 2.1. Povečanje oskrbe prebivalstva z udobnimi stanovanji in visokokakovostnimi javnimi storitvami;

Naloga 2.2. Spodbujanje samozaposlovanja prebivalstva;

Naloga 2.3. Zmanjšanje revščine in zmanjšanje družbene neenakosti.

Indikatorji za doseganje drugega cilja so naslednji indikatorji:

Kazalnik 2.1.Število družin, ki so si izboljšale življenjske pogoje

Kazalnik 2.2. Raven oskrbovanih s številom tistih, ki potrebujejo boljše stanovanjske razmere

Kazalnik 2.3. Stopnja oskrbljenosti vasi z zemeljskim plinom

Kazalnik 2.4. Stopnja registrirane brezposelnosti

Kazalnik 2.5.Število malih in srednjih podjetij na 1000 prebivalcev

Kazalnik 2.6. Količina samostojni podjetniki na 1000 prebivalcev

Kazalnik 2.7. Obseg izdatkov za dejavnosti, namenjene socialni podpori.

Cilj 3 - Izboljšanje učinkovitosti lokalne samouprave.

V okviru doseganja tretjega cilja uprava občine rešuje naslednje taktične naloge:

Naloga 3.1. Izboljšanje učinkovitosti proračunske porabe;

Naloga 3.2. Povečanje dostopnosti informacij o lokalni samoupravi za prebivalce občine.

Indikatorji za doseganje tretjega cilja so naslednji indikatorji:

Kazalnik 3.1. Obseg javnih investicij v izvedbo MCP, FTP;

Kazalnik 3.2. Delež odhodkov, oblikovanih v okviru ciljnih programov v skupnem obsegu odhodkov uprave občine;

Kazalnik 3.3.Število virov informacij o dejavnostih uprave, pogojih in izvajanju storitev, regulativnem okviru, komunalnem redu in drugih vidikih;

Kazalnik 3.4. Razpoložljivost in kakovost povratnih informacij uradnikov prebivalstvu.

Vsi cilji ustrezajo strateškim ciljem razvoja občine kot celote, naloge, ki zagotavljajo doseganje teh ciljev, so oblikovane ob upoštevanju pristojnosti in pooblastil uprave občine.

ODDELEK 2. OBVEZNOSTI IZDATKOV

IN USTVARJANJE DOHODKA

Sklepi Sveta ljudskih poslancev z dne 30. novembra 2010 št. 231 "O proračunu občinske formacije vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky regije Vladimir za leto 2011" (s spremembami 27. decembra 2011 št. 54) , z dne 19. novembra 2011 št. 52 "O proračunu občinske tvorbe vasi Mstera okrožja Vyaznikovsky regije Vladimir za leto 2012 "(s spremembami 27. decembra 2012 št. 114), kot tudi 11. decembra , 2012 št. 108" O proračunu občinske enote vasi Mstera okrožja Vyaznikovsky regije Vladimir za leto 2013 "uprave občinske enote vasi Mstera okrožja Vyaznikovsky Vladimirska regija je odobrila proračunske izdatke v naslednjih količinah:

za leto 2011 - načrt je 21020,6 tisoč rubljev.

Dejstvo 23433,2 tisoč rubljev;

Za leto 2012 - načrt je 34669,2 tisoč rubljev.

Dejstvo 29876,9 tisoč rubljev.

Za leto 2013 - načrt je 24703,5 tisoč rubljev.

Za plansko obdobje 2014-2016 so načrtovani naslednji izdatki:

za leto 2014 - načrt 21010,3 tisoč rubljev,

za leto 2015 - načrt je 22881,3 tisoč rubljev.

Obveznosti za odhodke so v letu 2012 za 64,9 % višje kot v letu 2011. To je posledica dejstva, da je uprava občine leta 2012 sodelovala v zveznem ciljnem programu "Preselitev državljanov iz nujnega stanovanjskega sklada, ob upoštevanju potrebe po razvoju nizke stanovanjske gradnje v občini vasi Mstera v letih 2012-2015", katerega stroški so znašali 6900,5 tisoč rubljev. Hkrati se je poraba občinskih ciljnih programov na račun lokalnih in regionalnih proračunov povečala s 5525,3 tisoč rubljev. v letu 2011 na 8153,6 tisoč rubljev. v letu 2012 oziroma za 47,6 %.

Obveznosti izdatkov v letu 2013 glede na višino založenih sredstev so za 17,3 % nižje kot v letu 2012, kljub novo sprejetim obveznostim povečanja prispevkov v sklad plač za 6,0 % in rasti cen komunalnih storitev. Izhodiščni proračun odraža regionalna sredstva za ciljne programe, ki predvidevajo sofinanciranje.

Struktura odhodkov občinske uprave v letih 2011-2015 je predstavljena v prilogi št. 1 poročila.

Obveznosti izdatkov občinske uprave so pogojene z naslednjimi regulativnimi akti:

Po mnenju vodje občine - sklep SND občine Mstera vasi okrožja Vyaznikovsky z dne 27. oktobra 2009 št. 159 "O odobritvi Pravilnika" o postopku za logistično in organizacijsko podporo dejavnostim lokalnih vlade občine Mstera vas"

Po mnenju vodje lokalne uprave - sklep SND občinske tvorbe vasi Mstera v okrožju Vyaznikovsky z dne 27. oktobra 2009 št. 159 "O odobritvi Pravilnika" o postopku za materialne, tehnične in organizacijska podpora dejavnosti lokalnih samouprav občinske formacije vasi Mstera "

Po navedbah uprave občinske tvorbe, vas Mstera, okrožje Vyaznikovsky - sklep SND okrožja Vyaznikovsky z dne 27. oktobra 2010 št. 159 "O odobritvi Pravilnika" o postopku za materialne, tehnične in organizacijska podpora dejavnosti lokalnih samouprav občinske formacije, vasi Mstera "

Po nasvetu ljudskih poslancev občine, vasi Mstera - sklep SND občine vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky, z dne 27. oktobra 2009, št. 159 "O odobritvi pravilnika" o postopek za logistično in organizacijsko podporo dejavnosti lokalnih samouprav občine, vas Mstera "

O servisiranju občinskega dolga - Sklep vodje lokalne uprave z dne 30. marca 2010 št. 32 "O vodenju knjige občinskega dolga občine Mstera in prenosu (registraciji) informacij o dolžniških obveznostih občine vasi Mstera, ki se odraža v občinski dolžniški knjigi"

O ukrepih za preprečevanje in odpravo posledic izrednih razmer in naravnih nesreč - Resolucija načelnika občine z dne 12. oktobra 2009 št. 93 "O potrditvi Pravilnika o postopku uporabe rezervnega sklada uprave občine Mstera naselje"

O izvajanju pooblastil za izvajanje primarne vojaške registracije na ozemljih, kjer ni vojaških komisariatov - Resolucija vodje lokalne uprave z dne 26. decembra 2007 št. 232 „O subvencijah za izvajanje pooblastil primarne vojaške registracije na območju občinske tvorbe vasi Mstera

V skladu s ciljnim programom "O zagotavljanju primarnih ukrepov požarne varnosti na območju občine vasi Mstera v okviru ciljnega programa "Požarna varnost za 2011-2013" - Resolucija vodje lokalne uprave z dne 20. oktobra , 2010 št. 124 "O zagotavljanju primarnih ukrepov požarne varnosti na območju občinske tvorbe vasi Mstera v okviru ciljnega programa "Požarna varnost za 2011-2013"

V skladu s programom za razvoj in podporo malim in srednje velikim podjetjem v občini vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky za obdobje 2010–2012 - Resolucija vodje lokalne uprave z dne 12. novembra 2010 št. 142 "Spodbujanje razvoj malega in srednjega gospodarstva v občini vasi Mstera za obdobje 2010-2012"

O proračunskih naložbah v občinsko lastnino - Resolucija vodje lokalne uprave z dne 23. novembra 2009 št. 113 "Večja popravila in gradnja komunalne infrastrukture za 2009-2012"

Za stroške izvajanja ciljnega programa "Zagotavljanje ozemlja občine Mstera vas okrožja Vyaznikovsky z dokumenti prostorskega načrtovanja (2009-2012)" - Resolucija vodje lokalne uprave z dne 22. julija 2009 št. 67 "Zagotavljanje ozemlje občine Mstera vas s teritorialnimi planskimi dokumenti (2009-2012) let)";

O prenovi občinskega premoženja na področju stanovanjskih in komunalnih storitev ter povečanju zanesljivosti zagotavljanja javnih storitev prebivalstvu občine, vas Mstera, okrožje Vyaznikovsky za 2010-2012 - Resolucija vodje lokalne uprave z dne 27. maj 2010 št. 55 "Rekonstrukcija, remont stanovanjskih stavb in vzdrževanje nenaseljenih stanovanjskih prostorov v občinskem stanovanjskem skladu za 2010-2012"

Za dodatna plačila k pokojninam občinskih uslužbencev - Resolucija vodje lokalne uprave z dne 05.10.2007 št. 172 "O odobritvi postopka za zagotavljanje pokojnin za občinskega uslužbenca v upravi občinske formacije vasi Mstera"

O izvajanju pooblastil za zagotavljanje subvencij državljanom za plačilo stanovanj in komunalnih storitev - Resolucija vodje lokalne uprave z dne 9. aprila 2010 št. 38 »O zagotavljanju dodatnih subvencij državljanom, katerih rast skupnega dejanskega zneska plačila za stanovanja in komunalne storitve v letu 2010 znašala več kot 25 odstotkov"

Za zagotovitev zaščite življenj ljudi na vodnih telesih - Odlok vodje lokalne uprave z dne 17. avgusta 2012 št. 109 "Zagotavljanje zaščite življenj ljudi na vodnih telesih naselja občine Mstera poleti 2002-2014"

O zagotavljanju varnosti v cestnem prometu - Odlok vodje lokalne uprave z dne 20. oktobra 2010 št. 122 "Zagotavljanje varnosti v cestnem prometu v občini vasi Mstera za obdobje 2001-2013"

Vzdrževanje in gradnja avtocest običajna uporaba, mostovi in ​​​​drugi prometni inženirski objekti v mejah naselij naselja - Resolucija vodje lokalne uprave z dne 04.04.2012 št. 45 "Cestni objekti in razvoj omrežja občinskih javnih cest na območju občine vas Mstera za 2012-2015", Sklep Sveta ljudskih poslancev z dne 23. marca 2006, št. 26 "O postopku porabe za izboljšanje naselij občine, vas Mstera, okrožje Vyaznikovsky, Vladimir regija"

Zagotoviti revnim državljanom, ki živijo v naselju in potrebujejo boljše stanovanjske razmere, bivalne prostore v skladu s stanovanjsko zakonodajo - Resolucija vodje lokalne uprave z dne 1. novembra 2010 št. komunalne storitve iz regionalnega proračuna, sredstva lokalnega proračuna za preselitev državljanov iz zasilnih stanovanj, vključno z upoštevanjem potrebe po razvoju nizke stanovanjske gradnje "

O organizaciji zbiranja in odvoza gospodinjskih odpadkov in smeti, organizaciji krajinskega urejanja in urejanja ozemlja naselja - Sklep Sveta ljudskih poslancev z dne 23. marca 2006 št. 26 "O postopku za stroške za izboljšanje naselij občinske tvorbe vasi Mstera, Vyaznikovsky okrožje Vladimirske regije"

O organizaciji ulične razsvetljave in namestitvi znakov z imeni ulic in hišnimi številkami - Sklep Sveta ljudskih poslancev z dne 20. marca 2006 "O odobritvi Pravilnika o organizaciji ulične razsvetljave in namestitvi uličnih znakov v občina vasi Mstera, Vladimirska regija"

O organizaciji obrednih storitev in vzdrževanju grobišč - Sklep Sveta ljudskih poslancev z dne 30. marca 2006 št. 28 "O odobritvi Pravilnika o postopku za opravljanje obrednih storitev in vzdrževanje pokopališč v ozemlje občine vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky"

O organizaciji javnih del - Odlok vodje lokalne uprave z dne 26. decembra 2011 št. 231 "O organizaciji javnih del na območju občine vasi Mstera za 2010-2012"

O prenesenih pooblastilih na občinsko tvorbo "okrožje Vyaznikovsky" - Sklep Sveta ljudskih poslancev z dne 29. septembra 2009 št. 147 "O prenosu nekaterih pooblastil za reševanje vprašanj lokalnega pomena s strani občine vasi Mstera na občinska tvorba okrožja Vyaznikovsky"

O varčevanju z energijo - Odlok vodje lokalne uprave z dne 08.11.2010 št. 137 "O odobritvi ciljnega programa "Varčevanje z energijo in izboljšanje energetske učinkovitosti na ozemlju občine vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky Vladimirja regija za 2010-2020"

O izgubah kopališč - Sklep Sveta ljudskih poslancev m.o. Mstera z dne 18. maja 2005 št. vas Mstera”

O drugih vprašanjih na področju stanovanjskih in komunalnih storitev - Odlok vodje lokalne uprave z dne 31. maja 2011 št. 56 "O ustanovitvi občinskega zavoda "Upravljanje gospodarstva občine Mstera, Okrožje Vyaznikovsky regije Vladimir"

V skladu s ciljnim programom "Čista voda" - Odlok vodje lokalne uprave z dne 17. februarja 2011 št. 12 "O odobritvi dolgoročnega ciljnega programa "Čista voda"

V skladu s ciljnim programom "Obratovanje in vzdrževanje upravnih stavb občine vasi Mstera za 2012-2014" - Resolucija vodje lokalne uprave z dne 27. junija 2012 št. 86.

V skladu s ciljnim programom "Posodobitev objektov komunalne infrastrukture za 2012-2013" Resolucija vodje lokalne uprave z dne 15.10.2012 št. 141

Prihodki proračuna:

Za leto 2011 leto je dejanski prejemek v prihodkovni strani proračuna uprave občine vasi Mstera znašal 23135,9 tisoč rubljev. z odobrenimi proračunskimi imenovanji - 23039,3 tisoč rubljev. vključno z:

Lastni davčni prihodki -8888,3 tisoč. rubljev, od načrtovanih imenovanj -8865,5 tisoč rubljev;

Subvencija iz okrožnega proračuna v višini 7703,7 tisoč rubljev. od načrtovanih imenovanj v višini 7703,7 tisoč rubljev.

Dotacija iz regionalnega proračuna v višini 3296,0 tisoč. rub., od načrtovanih sestankov - 3296,0 tisoč rubljev. rub.;

Subvencije za izvajanje pooblastil za primarno vojaško registracijo na ozemljih, kjer ni vojaških komisariatov - 267,0 tisoč rubljev, iz pristojnosti načrtovanja 267,0 tisoč rubljev;

Drugi medproračunski transferji (sredstva za bilanco) iz okrožnega proračuna - 1106,7 tisoč rubljev;

Drugi prihodki (od prodaje, uporabe, najema premoženja) v višini 487,1 tisoč rubljev, od načrtovanih imenovanj v višini 492,6 tisoč rubljev,

Izvedba prihodkov je bila 100,4-odstotna

Za leto 2012 leto je dejanski prejemek v prihodkovnem delu proračuna uprave občine vasi Mstera znašal 34192,4 tisoč rubljev. z odobrenimi proračunskimi imenovanji - 34263,5 tisoč rubljev. vključno z:

Lastni davčni prihodki -7917,8 tisoč. rubljev, od načrtovanih imenovanj -7988,9 tisoč rubljev;

Subvencija iz okrožnega proračuna v višini 13183,3 tisoč rubljev. od načrtovanih imenovanj v višini 13183,3 tisoč rubljev.

Dotacija iz regionalnega proračuna v višini 3505,0 tisoč. rub., od načrtovanih sestankov - 3505,0 tisoč rubljev. rub.;

Subvencije za izvajanje pooblastil za primarno vojaško registracijo na ozemljih, kjer ni vojaških komisariatov - 279,0 tisoč rubljev, od pristojnosti načrtovanja 279,0 tisoč rubljev;

Drugi medproračunski transferji (sredstva za izravnavo) iz okrožnih in regionalnih proračunov - 500,0 tisoč rubljev;

Subvencija za popravilo in vzdrževanje javnih cest lokalnega pomena v okviru dolgoročnega ciljnega programa "Cestni objekti regije Vladimir za 2009-2015" -2555,0 tisoč rubljev. od načrtovalnih pooblastil 2555,0 tisoč rubljev.

Subvencija za obnovo in popravilo dvorišč stanovanjskih stavb, prehodov do dvorišč stanovanjskih stavb v naseljih v okviru dolgoročnega ciljnega programa "Cestni objekti regije Vladimir za 2009-2015" -945,0 tisoč rubljev. od načrtovanih imenovanj 945,0 tisoč. drgnite.

Subvencija v okviru dolgoročnega ciljnega programa "Stanovanja" za obdobje 2011-2015, podprogram "Zagotavljanje ozemlja Vladimirske regije z dokumenti ozemeljskega načrtovanja, urbanističnega načrtovanja in dokumentacije o načrtovanju območij za obdobje 2011-2015" -750,0 tisoč rubljev.

Subvencija za zagotavljanje ukrepov za preselitev državljanov iz nujnega stanovanjskega sklada, ob upoštevanju potrebe po razvoju nizke gradnje (na račun državne korporacije - Sklada za pomoč pri reformi stanovanjskih in komunalnih storitev) - 3.702,8 tisoč rubljev.

Subvencija za zagotavljanje ukrepov za preselitev državljanov iz nujnega stanovanjskega sklada, ob upoštevanju potrebe po razvoju nizke gradnje (na račun regionalnega proračuna) -710,7 tisoč rubljev.

Subvencija za zagotavljanje napredne indeksacije plač zaposlenih občinske ustanove financira iz lokalnih proračunov.

Izvedba prihodkov je bila 100,2-odstotna

Odhodki proračuna v letu 2011:

Omejitev proračunskih sredstev za leto 2011 je predvidena v višini 23440,3 tisoč rubljev, denarna izvršba je znašala 23433,2 tisoč rubljev. ali 100 % na posodobljen proračunski seznam.

1) Nacionalna vprašanja: z odobrenimi imenovanji v višini 4784,9 tisoč rubljev. denarni stroški so znašali 4780,8 tisoč rubljev. ali 100,0 %;

2) Nacionalna obramba: odobrena imenovanja - 267,0 tisoč rubljev, denarni izdatki - 267,0 tisoč rubljev;

3 Nacionalna varnost in kazenski pregon: z odobrenimi imenovanji v višini 520,1 tisoč. drgnite. denarni stroški so znašali 520,0 tisoč rubljev. ali 100%;

4 Nacionalno gospodarstvo: odobrena imenovanja - 2332,0 tisoč. drgnite. , denarna izvršba 2330,9 tisoč rubljev. ali 100% 4

5 Stanovanjske in komunalne storitve: z odobrenimi termini v višini 7851,9 tisoč rubljev. denarni stroški so znašali 7850,2 tisoč rubljev. ali 100%;

6 Izobraževanje: z odobrenimi termini v višini 23,0 tisoč rubljev. denarni stroški so znašali 23,0 tisoč rubljev. ali 100%;

7Kultura in kinematografija: z odobrenimi imenovanji v višini 7493,9 tisoč rubljev. izvršba je znašala 7493,7 tisoč rubljev. ali 100 %

8Socialna politika: z odobrenimi imenovanji v višini 43,9 tisoč rubljev. denarni stroški so znašali 43,8 tisoč rubljev. ali 100%;

9 Fizična vzgoja: z odobrenimi termini v višini 136,3 tisoč rubljev so denarni stroški znašali 136,3 tisoč rubljev.

Leta 2011 je uprava občinske tvorbe vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky Vladimirske regije, izvedla naslednje ciljne programe:

1. Ciljni program "Remont in izgradnja objektov komunalne infrastrukture za 2009-2011". V občinskem proračunu je bilo predvidenih 506,0 tisoč rubljev za popravilo kopališča sanitarno-higienskega tipa. Izvedba je bila 100-odstotna.

2. Ciljni program "Priprava ulično-cestnega omrežja in objektov za izboljšanje naselja občine Mstera v normativno stanje v letih 2009-2011". V okviru tega programa so bila izvedena popravila cestne površine na ulicah Sovkhoznaya, Sovetskaya in Lenin Square v vrednosti 1.215,4 tisoč rubljev.

Proračun za leto 2011 je predvidel 2177,4 tisoč rubljev. Izvedene so bile naslednje aktivnosti:

1. Remont stanovanjskih stavb - 97,3 tisoč. rub.,

2. remont občinskega stanovanjskega fonda - 166,43 tisoč. rub.,

4. plinifikacija neprivatiziranih stanovanj - 718,93 tisoč. rub.,

5. izgradnja igrišč - 99,73 tisoč. rub.,

6. Nabava premoga - 1094,93 tisoč. rub., Izvedba je bila 100%.

Za izvajanje ciljnega programa v proračunu občine vasi Mstera je bilo zagotovljenih 273,6 tisoč rubljev. Izvršba je znašala 273,5 tisoč rubljev.

1. nakup motorne gasilske črpalke - 37,5 tisoč. rub.,

2. Opaška naselja - 40,6 tisoč rubljev.

3. Okos naselja -10,0 tisoč rubljev.

4. Nakup nahrbtnih gasilnih aparatov - 16,2 tisoč rubljev.

5. Gradnja pomolov, poglabljanje in čiščenje rezervoarjev (vas Kozlovka, vas Zarechny) - 91,0 tisoč rubljev.

8. Ureditev protipožarnega ribnika v vasi Fedoseikha - 70,0 tisoč rubljev.

5 .Ciljni program "O organizaciji javnih del na območju občine vasi Mstera". Za izvajanje ciljnega programa v proračunu občinske formacije vasi Mstera je bilo zagotovljenih 23,0 tisoč rubljev. Izvršba je znašala 23,0 tisoč rubljev

6. Ciljni program "Zagotavljanje varstva življenj ljudi na vodnih telesih naselja občine Mstera v poletnem obdobju 2009-2011". Za izvedbo tega programa občinski proračun zagotavlja sredstva v višini 57,5 ​​tisoč rubljev. Izvršba je znašala 57,5 ​​tisoč rubljev. Ta sredstva so bila porabljena za

1. Namestitev klopi, garderob, ograj na plaži - 16,2 tisoč rubljev,

2. Čiščenje dna rezervoarja - 10,0 tisoč rubljev,

3. Plače reševalcev - 31,3 tisoč rubljev.

7. Ciljni program "Zagotavljanje varnosti v cestnem prometu v naselju Mstera občine za 2009-2011". V okviru ciljnega programa so bile izvedene naslednje dejavnosti: razvoj projekta za označevanje cest in postavitev prometnih znakov -50,0 tisoč rubljev, Izvedba je znašala -50,0 tisoč rubljev.

1. izdelava urbanističnega načrta naselja - 1200,00 tisoč. drgnite.

2. izvajanje katastrskih del na oblikovanju in razjasnitvi zemljiških parcel - 37,2 tisoč rubljev.

Program je bil izveden na račun subvencije iz regionalnega proračuna v okviru dolgoročnega ciljnega programa "Stanovanja" podprograma "Zagotavljanje ozemlja Vladimirske regije z dokumenti teritorialnega načrtovanja (2009-2012) - 900,0 tisoč rubljev. in na račun lokalnega proračuna - 338,0 tisoč rubljev. Izvedba je bila 100-odstotna.

V okviru programa so bile izvedene naslednje aktivnosti:

1. Opremljanje s sodobnimi merilnimi napravami za komunalne vire, zamenjava zastarelih števcev z merilniki višjega razreda točnosti v vseh stanovanjskih stavbah - 23,9

2. Izvedba energetsko varčnih sijalk, vključno s tistimi, ki temeljijo na LED - 13.7

10. "Čista voda". Za izvajanje tega programa je bilo zagotovljenih 42,3 tisoč rubljev. za nakup in montažo vodnih filtrov na postaji Mstera in v vasi Stanki. Dokončanje je bilo 100 %. Program je bil izveden na račun občinskega proračuna.

Odhodki proračuna v letu 2012:

Omejitev proračunskih sredstev za leto 2012 je predvidena v višini 34669,2 tisoč rubljev, denarna izvršba je znašala 29876,9 tisoč rubljev. oziroma 86,2 % rebalansa proračunskega seznama.

Po pododdelkih je izvedba označena z naslednjimi podatki:

10 Nacionalna vprašanja: z odobrenimi imenovanji v višini 3533,4 tisoč rubljev. denarni tok je znašal 3532,8 tisoč rubljev. drgnite. ali 100,0 %;

11 Nacionalna obramba: odobrena imenovanja - 279 tisoč rubljev, denarni stroški - 279,0 tisoč rubljev;

12 Nacionalna varnost in kazenski pregon: za odobrena imenovanja v višini 356,0 tisoč. drgnite. denarni stroški so znašali 355,7 tisoč rubljev. ali 100%;

13 Državno gospodarstvo: odobrena imenovanja - 4998,0 tisoč. drgnite. , denarna izvršba 4997,1 tisoč rubljev. ali 100 %.

14 Stanovanjske in komunalne storitve: z odobrenimi termini v višini 17272,2 tisoč rubljev. denarni stroški so znašali 12481,7 tisoč rubljev. ali 72,3 %;

15 Izobraževanje: z odobrenimi termini v višini 51,4 tisoč rubljev. denarni stroški so znašali 51,4 tisoč rubljev. ali 100%;

16Kultura in kinematografija: z odobrenimi imenovanji v višini 7966,3 tisoč rubljev. izvršba je znašala 7966,3 tisoč rubljev. ali 100 %

17Socialna politika: z odobrenimi imenovanji v višini 66,4 tisoč rubljev. denarni stroški so znašali 66,4 tisoč rubljev. ali 100%;

18 Fizična vzgoja: z odobrenimi termini v višini 146,5 tisoč rubljev so denarni stroški znašali 146,5 tisoč rubljev.

O izvajanju ukrepov v okviru ciljnih programov:

Leta 2012 je uprava občinske tvorbe vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky Vladimirske regije, izvedla naslednje ciljne programe:

1. Ciljni program "Remont in gradnja objektov javne infrastrukture za 2009-2012". V občinskem proračunu je bilo predvidenih 185,1 tisoč rubljev za popravilo kopališča sanitarno-higienskega tipa. Izvedba je bila 100-odstotna.

2. Ciljni program "Cestne zmogljivosti in razvoj omrežja občinskih javnih cest na območju občine vasi Mstera za 2012-2015". V okviru tega programa je bila popravljena cestna površina na ulicah Sovkhoznaya, Shkolnaya, Lenin v vrednosti 2.689,5 tisoč rubljev.

3. Ciljni program "Remont in popravilo dvorišč stanovanjskih stavb, prehodov do dvorišč stanovanjskih stavb v naseljih." Po tem programu je popravilo prehoda do hiše št. 90 st. Sovetskaya, prehod do hiše št. 96 st. Sovetskaya, prehod do hiše št. 35, št. 37 st. Michurin v višini 1013,3 tisoč rubljev.

3. Ciljni program "Rekonstrukcija, remont stanovanjskih stavb in vzdrževanje nezasedenih stanovanjskih prostorov v občinskem stanovanjskem skladu za 2010-2012". Proračun za leto 2012 je predvidel 1019,3 tisoč rubljev. Izvedene so bile naslednje aktivnosti:

1. Remont stanovanjskih stavb - 41,6 tisoč. rub.,

2. remont občinskega stanovanjskega sklada - 105,3 tisoč. rub.,

3. Nabava premoga - 873,0 tisoč. rub., Izvedba je bila 100%.

4. Ciljni program "O zagotavljanju primarnih ukrepov požarne varnosti na območju občine vasi Mstera v okviru ciljnega programa" Požarna varnost za 2011-2013. Za izvajanje ciljnega programa v proračunu občinske formacije vasi Mstera je bilo zagotovljenih 137,0 tisoč rubljev. Izvršba je znašala 136,8 tisoč rubljev.

V okviru ciljnega programa so bile izvedene naslednje aktivnosti:

1) oprema za gasilske zvonce -25,0 tisoč rubljev.

2) vzdrževanje objektov za požarno oskrbo z vodo - 11,3 tisoč rubljev.

3) nakup nahrbtnih gasilnih aparatov - 20,0 tisoč rubljev.

4) ustvarjanje zaščitnih mineraliziranih trakov - 30,0 tisoč rubljev.

5) košnja suhe trave znotraj in na sosednjih območjih naselij - 5,2 tisoč rubljev.

6) nakup olja za gasilsko motorno črpalko - 0,3 tisoč rubljev.

7) protipožarna obdelava lesenih konstrukcij podstrešnih prostorov v upravni stavbi ul. Mstera -10,0 tisoč rubljev.

8) montaža požarnega alarmnega sistema v upravni stavbi ul. Mstera -35,2 tisoč rubljev.

Ciljni program "O zagotavljanju primarnih ukrepov požarne varnosti na območju občine vasi Mstera v okviru ciljnega programa" Požarna varnost za 2011-2013 "je bil izveden s sredstvi lokalnega proračuna.

5 .Ciljni program "O organizaciji javnih del na območju občine vasi Mstera". Za izvajanje ciljnega programa v proračunu občine vasi Mstera je bilo zagotovljenih 50,40 tisoč rubljev. Izvršba je znašala 50,4 tisoč rubljev .V okviru programa je bilo izvedeno sanitarno čiščenje ozemlja naselij, sociološka raziskava in delo kurirja. Program je bil izveden na račun občinskega proračuna.

6. Ciljni program "Zagotavljanje varstva življenj ljudi na vodnih telesih občine vasi Mstera v poletnem obdobju 2012-2015". Za izvedbo tega programa občinski proračun zagotavlja sredstva v višini 30,0 tisoč rubljev. Izvršba je znašala 29,9 tisoč rubljev. Ta sredstva so bila porabljena za plače reševalci - 29,9 tisoč rubljev.

7. Ciljni program "Zagotavljanje varnosti v cestnem prometu v občini vasi Mstera za 2011-2013". V okviru ciljnega programa so bile izvedene naslednje dejavnosti: postavitev prometnih znakov - 98,0 tisoč rubljev, postavitev in popravilo pločnikov v vasi Mstera - st. Sovjetska, st. Leningradskaya, s. B-Tatarovo - st. Šibanova, čl. Mstera - ul. Avtocesta.

8. Ciljni program »Zagotavljanje ozemlja občine vasi Mstera z dokumenti prostorskega načrtovanja (2009-2012).

V okviru programa so bile izvedene naslednje aktivnosti:

1. izdelava glavnega načrta naselja - 1200,0 tisoč. drgnite.

2. ocena cest, mostov, spomenikov - 36,4 tisoč rubljev.

3. vrednotenje stanovanj - 30,8 tisoč rubljev.

Program je bil izveden na račun subvencije iz regionalnega proračuna v okviru podprograma dolgoročnega ciljnega programa "Stanovanja" "Zagotavljanje ozemlja Vladimirske regije z dokumenti teritorialnega načrtovanja (2009-2012) -750,0 tisoč rubljev. in na račun lokalnega proračuna - 517,2 tisoč rubljev. Izvedba je bila 100-odstotna.

9. Varčevanje z energijo in izboljšanje energetske učinkovitosti na ozemlju občinske tvorbe naselja Mstera okrožja Vyaznikovsky regije Vladimir za 2010-2020"

V okviru programa so bile izvedene naslednje aktivnosti:

1. izdelava energetskih potnih listov - 30,0 tisoč rubljev,

2. popravilo ogrevalnega sistema (upravna stavba vasi Mstera), vgradnja novega kotla na trda goriva, vgradnja električnega kotla, popravilo ogrevalnega sistema v upravni stavbi vasi. Strojna orodja - 120,0 tisoč. rub.,

3 remont vodovoda v upravni stavbi ul. Mstera -17,7 tisoč rubljev.

Izvedba je bila 100-odstotna. Program je bil izveden na račun občinskega proračuna.

10. "Čista voda". Za izvedbo tega programa je bilo zagotovljenih 45,0 tisoč rubljev. za nakup in montažo vodnih filtrov na postaji Mstera in v vasi Stanki. Dokončanje je bilo 100 %. Program je bil izveden na račun občinskega proračuna.

11. "Preselitev državljanov iz propadajočih stanovanjskih skladov, ob upoštevanju potrebe po razvoju nizke gradnje v občini vasi Mstera v letu 2012" Za izvajanje tega programa je bilo zagotovljenih 6900,5 tisoč rubljev. Stroški so bili narejeni v višini 2117,6 tisoč rubljev. 30% predplačilo za nakup stanovanjskih prostorov od razvijalca na naslovu vasi Mstera, st. Michurina d.44.

12. "Ohranjanje in rekonstrukcija vojaških spominskih objektov" Za izvajanje tega programa je bilo zagotovljeno popravilo spomenikov v višini 135,0 tisoč rubljev. Delo je bilo v celoti opravljeno. Dokončanje je bilo 100 %.

13. "Obratovanje in vzdrževanje upravnih stavb občine naselje Mstera za 2012-2014" V okviru tega programa so bile izvedene naslednje dejavnosti: 1) popravilo fasade stavbe v vasi Mstera, 14 -65,0 tisoč. rub., 2) popravilo prostorov stavbe uprave vasi Mstera -95,6 tisoč. drgnite. Dokončanje je bilo 100 %.

14. »Posodobitev komunalne infrastrukture« V okviru tega programa so bile razvite sheme sistemov za oskrbo s toploto - 99,0 tisoč rubljev, programi celostni razvoj sistemi komunalne infrastrukture - 95,0 tisoč rubljev. Izvedba je bila 100-odstotna.

15. "Spodbujanje razvoja malega in srednjega gospodarstva v občini vasi Mstera za 2010-2012" V okviru tega programa je bilo plačilo storitev za udeležbo na razstavi izvedeno v višini 27,2 tisoč rubljev. Izvedba je bila 100-odstotna.

O izvajanju dejavnosti v okviru neprogramskih dejavnosti

V letu 2012 so bile izvedene naslednje aktivnosti:

1. Čiščenje cest -1359,4 tisoč rubljev.

2. Urejanje krajine -257,9 tisoč rubljev.

3. Organizacija in vzdrževanje grobišč - 285,5 tisoč rubljev.

4. Vzdrževanje ulične razsvetljave -331,2 tisoč rubljev.

5. Električna energija za ulično razsvetljavo - 1113,8 tisoč rubljev.

6. Urejanje krajine -1394,4 tisoč rubljev.

RAZDELEK 3. CILJNI PROGRAMI IN NEPROGRAMSKE DEJAVNOSTI

V letu 2013 uprava občinske tvorbe, vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky, predvideva in izvaja naslednje ciljne programe:

3.1. Občinski ciljni program

"O zagotavljanju primarnih ukrepov požarne varnosti na območju občine vasi Mstera v okviru ciljnega programa" Požarna varnost za 2011-2013 "

Odlok vodje lokalne uprave z dne 20. oktobra 2010 št. 124 je odobril ciljni program »O zagotavljanju primarnih ukrepov požarne varnosti na območju občine vasi Mstera v okviru ciljnega programa »Požarna varnost za 2011-2013."

Cilji in cilji uprave občine vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky, katerih rešitev bo zagotovljena z izvajanjem ciljnega programa: ureditev oskrbe z vodo za gašenje požarov občine, ureditev dostopa ceste za gasilska vozila v oddaljena in težko dostopna naselja, oskrba oddaljenih in manjših naselij s stabilnimi telefonskimi zvezami.

Obdobje izvajanja programa: 2011-2013 let.

Cilji programa:

Organizacija protipožarnega dela na objektih različne oblike nepremičninski in stanovanjski sektor;

Poučevanje otrok o ukrepih požarne varnosti v vrtcu vrtci in izobraževalne ustanove občine;

Oprema za vodne stolpe in frekvenčni pretvorniki ShUN;

Nakup nahrbtnih gasilnih aparatov, motornih gasilskih črpalk in gasilnih cevi zanje;

Izdelava zaščitnih mineraliziranih pasov, košnja suhe trave.

- relativno zmanjšanje materialnih izgub zaradi požarov za približno 5-10% letno ter zmanjšanje smrti in poškodb ljudi v požarih.

Glavni predmeti požarov v občini vasi Mstera so stavbe stanovanjskega sektorja (več kot 95% skupnega števila požarov).

Največja skrb je protipožarno stanje objektov in naselij na podeželju. Njihova velika oddaljenost od gasilskih enot, nezadovoljivo stanje cest, nepravočasno čiščenje cest pred snegom pozimi, pomanjkanje potrebne oskrbe z vodo za gašenje požarov, komunikacij - vse to otežuje požarno zaščito podeželskih naselij.

Z vidika požarne varnosti so najbolj nezaščiteni državljani z nizkimi dohodki - upokojenci, osebe brez določenega poklica, socialno razpadli posamezniki.

Gašenje požarov, ki so posledica revščine in alkoholizma, je vsako leto težje. Ukrepi upravnega vpliva na kršitve pravil požarne varnosti ne dajejo želenega učinka. V skladu z zveznim zakonom št. 131 FZ z dne 6. oktobra 2003 "O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji" in zveznim zakonom št. 69 FZ z dne 21. decembra 1994 "O požarni varnosti" zagotavljanje primarnih ukrepov požarne varnosti v mejah naselij je v pristojnosti lokalnih oblasti

Ocena socialno-ekonomske učinkovitosti izvajanja programa:

Ekonomski učinek od izvajanja programa je določen s količino materialnih sredstev in premoženja prebivalstva, rešenih pred požari, socialni učinek pa z ustvarjanjem pogojev za varstvo prebivalstva pred požari.

Z izvajanjem programom začrtanih ukrepov in izvedbo sodobnih naložb naj bi zmanjšali materialne izgube zaradi požarov za okoli 5-10 % letno ter zmanjšali smrt in poškodbe ljudi v požarih.

3.2. Občinski ciljni program

"O organizaciji javnih del v občini vasi Mstera za obdobje 2013-2015"

Odlok vodje lokalne uprave z dne 20. decembra 2012 št. 198 je odobril ciljni program "O organizaciji javnih del v občini vasi Mstera za 2013-2015"

Cilji in cilji uprave občine vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky, katerih rešitev bo zagotovljena z izvajanjem ciljnega programa: zagotavljanje organizacije javnih del za državljane, ki iščejo delo, izvajanje socialnih in kulturnih dogodkov (popis prebivalstva, izvedba sociološke ankete, delo kurirja).

Obdobje izvajanja programa: 2013 - 2015

Cilji programa:

Izpolnjevanje potreb območja občine naselje Mstera pri izvajanju del začasne narave;

Ohranjanje motivacije za delo pri ljudeh, ki imajo daljšo prekinitev dela ali nimajo delovnih izkušenj

Glavne dejavnosti programa: Uprava občine Mštera na predlog in ob sodelovanju zavoda za zaposlovanje vsako leto odloča o organizaciji javnih del ter določa obseg in vrste javnih del glede na potrebe razvoja družbene infrastrukture. območja občine, upoštevaje število in sestavo brezposelnih prebivalcev, izvaja delo za informiranje brezposelnih prebivalcev o postopku organiziranja javnih del in pogojih v teh delih.

Odnosi med upravo občine Mstera in organi zavoda za zaposlovanje se urejajo s pogodbami o skupnem delovanju pri organizaciji in izvajanju javnih del.

Z osebami, ki želijo sodelovati v javnih delih, uprava občine Mstera sklene pogodbo o zaposlitvi za določen čas. Plačilo za delo državljanov, zaposlenih v javnih delih, se izvaja v skladu z delovno zakonodajo Ruske federacije.

Glavni kazalci izvajanja programa: izpolnjevanje potreb območja občine vasi Mstera pri opravljanju del začasne ali sezonske narave

3.3 Dolgoročni ciljni program

"Rekonstrukcija, remont stanovanjskih stavb, vzdrževanje nezasedenih stanovanjskih prostorov in povečanje zanesljivosti zagotavljanja javnih storitev prebivalstvu v občinskem stanovanjskem skladu za 2013-2015"

Odlok vodje lokalne uprave občine Mstera vas z dne 28. decembra 2010 št. 161 je odobril ciljni program "Rekonstrukcija, remont stanovanjskih stavb in stanovanj, vzdrževanje nenaseljenih stanovanjskih prostorov v občinskem stanovanjskem skladu in povečanje zanesljivosti zagotavljanje javnih storitev prebivalstvu za obdobje 2013-2015"

Cilji in cilji uprave občine, katerih rešitev bo zagotovljena z izvedbo ciljnega programa: zagotavljanje udobnih življenjskih razmer in dostopnosti javnih storitev za prebivalce.

Obdobje izvajanja programa: 2013 - 2015 let.

Cilji programa: Ustvarjanje pogojev za uskladitev komunalne infrastrukture s standardi kakovosti, ki zagotavljajo zagotavljanje kakovostnih komunalnih storitev občanom.

Glavne dejavnosti programa:

Sofinanciranje ukrepov za rekonstrukcijo, remont streh in streh, notranjih inženirskih komunikacij in naprav stanovanjskih stavb;

sofinanciranje gradbenih dejavnosti in organizacijskih in tehničnih ukrepov za odpravo fizične in moralne dotrajanosti gradbenih elementov z delno zamenjavo, če je potrebno, konstrukcijskih elementov za izboljšanje lastnosti večstanovanjskih stavb;

Nabor ukrepov za spravilo dvoriščnih površin in igrišč v normativno stanje;

Niz ukrepov za plinifikacijo stanovanjskega sklada;

Spodbujanje lastnikov stanovanjskih prostorov večstanovanjskih stavb k združevanju v društva lastnikov stanovanj.

Oblikovanje standardne rezerve goriva za potrebe občine (premog za kotlovnice)

Glavni kazalci izvajanja programa:

Priprava tehničnega stanja konstrukcij in sistemov inženirske in tehnične podpore stanovanjskih stavb in občinskega stanovanjskega sklada na kazalnike, ki ustrezajo regulativnim rokom za njihovo remont

Zagotavljanje pravočasnega plačila za nezasedena občinska stanovanja vsem javnim službam, ki oskrbujejo stanovanjski sklad.

Skupna površina stanovanjskega sklada v občini vasi Mstera je 222,3 tisoč kvadratnih metrov. m., od tega 18,2 % v večstanovanjskih stavbah. Razporeditev stanovanjskega fonda v večstanovanjskih stanovanjskih stavbah je naslednja:

1. po letih izgradnje:

2. po odstotku obrabe

Zgornji podatki kažejo, da je v občini vasi Mstera 17% stanovanjskega fonda dotrajanih nad 70% in je predmet večjih popravil.

V povezavi z vsakoletno finančno negotovostjo dela na remontu stanovanjskih stavb je vprašanje spravljanja stanovanjskega fonda občine v standardno stanje pereče in upočasnjuje prehod stanovanj v sfero tržnih odnosov.

Stanovanjski zakonik Ruske federacije je uvedel nove pogoje za remont stanovanjskih stavb. V skladu s členom 154 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije se večja popravila skupne lastnine v stanovanjski hiši izvajajo s sodelovanjem sredstev lastnikov na stroške lastnikov stanovanjskih prostorov.

Izvajanje aktivnosti programa bo omogočilo:

Izboljšati življenjske pogoje za državljane;

Zagotovite varnost stanovanjskega sklada;

Povečati učinkovitost delovanja stavbe;

Povečajte zanesljivost delovanja inženirskih in tehničnih podpornih sistemov, kar zmanjša izgubo virov v hiši in zagotavlja ustrezno kakovost javnih storitev.

3.4. ciljni program

"Zagotavljanje ozemlja občine Mstera vas z dokumenti prostorskega načrtovanja (2010 - 2013)"

Resolucija vodje lokalne uprave z dne 22. julija 2009 št. 132 je odobrila ciljni program "Zagotavljanje ozemlja občine vasi Mstera z dokumenti prostorskega načrtovanja (2009 - 2013)"

Cilji in cilji uprave občine, katerih rešitev bo zagotovljena z izvajanjem ciljnega programa: Izvajanje programa bo prispevalo k učinkovitejšemu izvajanju v okrožju zveznih, regionalnih in lokalnih programov, povezanih z zagotavljanjem stanovanj za prebivalce občine, razvoj inženirske infrastrukture, ki vključuje:

Rast letnega obsega naročanja stanovanj;

Izboljšanje življenjskih pogojev družin;

Povečanje dostopnosti državljanom do nakupa ali gradnje stanovanja;

Povečanje ravni udobja in varnosti življenja prebivalcev regije.

Obdobje izvajanja programa: 2009 - 2013 let.

Cilji programa: Oblikovanje pravne podlage za izvajanje urbanističnih dejavnosti na območju občine vasi Mstera. Ustvarjanje ugodnih pogojev za:

Trajnostni razvoj območja občine kot celote;

Privabljanje izvenproračunskih naložb v razvoj gospodarstva občine in v stanovanjsko gradnjo;

Izboljšanje okolja za življenje ljudi v regiji.

Glavne dejavnosti programa:

Oblikovanje regulativnega pravnega okvira za zagotovitev pravočasne priprave dokumentov prostorskega načrtovanja,

Analiza predhodno izdelane urbanistične dokumentacije za določitev potrebnega obsega njene prilagoditve;

Razvoj in potrditev dokumentov prostorskega načrtovanja;

Spremljanje poteka razvoja dokumentov prostorskega načrtovanja na območju občine vasi Mstera.

Glavni kazalci izvajanja programa:

Povečanje stopnje oskrbe ozemelj občinske tvorbe, vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky, z dokumenti teritorialnega načrtovanja;

Povečanje stopnje naložbene privlačnosti občine vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky in povečanje obsega zunajproračunskih naložb v gospodarstvo občine vasi Mstera in stanovanjske gradnje.

Do leta 2014 naj bi dosegli naslednje rezultate:

Odobrena shema teritorialnega načrtovanja občinske tvorbe vasi Mstera okrožja Vyaznikovsky - faza II, glavni načrti za urbana naselja;

Urejen je bil postopek urbanističnih dejavnosti na območju občine, potrjena pravila za rabo prostora in razvoj mestnega naselja;

Ugotovljen je bil realni razvojni potencial območja občine;

Ustvarjeni so temelji za sprejemanje strateških odločitev o celostnem družbenoekonomskem in teritorialnem razvoju občine naselja Mstera;

Glavne smeri razvoja inženirske in prometne infrastrukture občinskega pomena, izboljšanje sistema varstva ozemlja pred vplivi naravnih nesreč in nesreč, ki jih povzroči človek, ohranjanje območij kulturne in naravne dediščine, oblikovanje območij reguliranega razvoja in območij. koncentracije urbane dejavnosti.

3.5 Ciljni program občine Mstera vas

Okrožje Vyaznikovsky "Remont in gradnja objektov komunalne infrastrukture za 2009-2013"

Z Odlokom vodje lokalne uprave z dne 23. novembra 2009 št. 113 je bil odobren ciljni program "Večja popravila in gradnja objektov komunalne infrastrukture za 2009-2013".

Cilji in cilji uprave naselja Mstera v okrožju Vyaznikovsky, katerih rešitev bo zagotovljena z izvajanjem ciljnega programa: rekonstrukcija objektov komunalne infrastrukture in zagotavljanje celovitega razvoja sistemov komunalne infrastrukture naselja Mstera v občini , ustvarjanje udobnih življenjskih pogojev za državljane

Obdobje izvajanja programa: 2010 - 2013 let.

Cilji programa: rekonstrukcija komunalnega objekta - skupnega kopališča, ustvarjanje pogojev za zmanjšanje stroškov in izboljšanje kakovosti opravljenih stanovanjskih in komunalnih storitev.

Glavne dejavnosti programa:

Izgradnja in rekonstrukcija komunalnega objekta - skupna kopalnica.

Glavni kazalci izvajanja programa:

Zagon v letu 2013 objekta komunalne infrastrukture - Kopališče.

Na podlagi analize trenutnega stanja na področju potrošniških storitev za prebivalstvo občine so podani cilji programa, glavne usmeritve za njegovo izvajanje:

Izgradnja in remont komunalnega objekta - kopalnice;

Spodbujanje celostnega razvoja sistemov komunalne infrastrukture občin;

Državna podpora za naložbe v posodobitev stanovanjskih in komunalnih storitev;

Organizacija zagotavljanja zanesljivih in trajnostnih storitev odjemalcem komunalnih storitev.

Pričakovani končni rezultati izvedbe programa:

Remont in gradnja objektov komunalne infrastrukture, izboljšanje učinkovitosti, kakovosti stanovanjskih in komunalnih storitev, zanesljivost inženirskih sistemov za vzdrževanje življenja, udobje in varnost bivalnih pogojev.

3.6. Občinski ciljni program "Zagotavljanje varnosti v cestnem prometu v občini vasi Mstera za 2011-2013".

Z odlokom vodje lokalne uprave naselja Mstera v okrožju Vyaznikovsky z dne 20. oktobra 2010 št. 122 je bil odobren ciljni program "Zagotavljanje varnosti v cestnem prometu v naselju Mstera za obdobje 2011-2013".

Cilji in cilji uprave občine Mstera v okrožju Vyaznikovsky, katerih rešitev bo zagotovljena z izvajanjem ciljnega programa: nadzor nad stanjem cest, izvajanje niza ukrepov za zmanjšanje nesreč na avtocesta Kovrov - vas Mstera - Volga, organizacija in izvajanje operativnih preventivnih ukrepov za zmanjšanje nesreč in poškodb v cestnem prometu.

Obdobje izvajanja programa: 2011 - 2013 let.

Cilji programa:

Glavne dejavnosti programa:

Razvoj projekta za označevanje cest in postavitev prometnih znakov na ozemlju naselij moskovske regije;

Popravilo železnih robnih ograj na strmih pobočjih avtoceste;

Montaža in popravilo pločnikov;

Namestitev znakov.

Glavni kazalci izvajanja programa:

Zmanjšanje resnosti posledic nesreče za 10-15%;

Zmanjšanje števila nesreč na 1 tisoč km cest za 5-10%;

Zmanjšanje števila nesreč na 1 tisoč vozil za 8-10%;

Zmanjšanje števila žrtev na 10 tisoč ljudi za 5-7%.

Cilj programa je zmanjšati število nesreč v cestnem prometu, zagotoviti zaščito življenja in zdravja državljanov ter njihovega premoženja, povečati jamstva njihovih zakonskih pravic do varnih voznih razmer na cestah občine vasi Mstera.

Glavni cilji:

Koordinacija aktivnosti in nadaljnje izboljševanje državnega sistema upravljanja varnosti cestnega prometa.

Izboljšanje obratovalne varnosti vozil.

Uvajanje inovativnih oblik, metod in sredstev organiziranja prometa;

Izboljšanje teritorialnega omrežja cest.

Spodbujanje varnosti v cestnem prometu ter kontrolno-nadzorne dejavnosti na cestah;

Izvajanje usposabljanja udeležencev v prometu o pravilih varnega vedenja na ulicah.

Mehanizem za izvajanje in upravljanje programa predvideva razvoj organizacijskih in finančnih shem za zagotavljanje dejavnosti v skladu z vsebino programa.

Glavni izvajalec dejavnosti programa je uprava občine vasi Mstera, ki skupaj z organizacijami, ki servisirajo cestno omrežje, in državnim inšpektoratom za varnost prometa oddelka za notranje zadeve okrožja Vyaznikovsky razvijajo načrte za njihovo izvajanje in zagotavljanje izvajanja dejavnosti.

Koordinacijo vseh del pri izvajanju Programa izvaja uprava Občine Mstera. Precejšen del aktivnosti, ki naj bi potekale ob sodelovanju cestne organizacije, bo potekal na tekmovalni osnovi, ki naj bi udeležence spodbudila k izboljšanju kakovosti dela z uporabo novih tehnologij.

Glavni rezultat izvajanja programa je ustvarjanje pogojev, ki zagotavljajo varnost življenja in zdravja ljudi, ki sodelujejo v procesu cestnega prometa.

Izvajanje programskih aktivnosti je usmerjeno v zaustavitev naraščanja prometnih nesreč in njihovo nadaljnje zmanjševanje.

Zmanjšanje števila prometnih nesreč, predvsem naletov vozil, bo povzročilo ustrezno zmanjšanje onesnaženosti tal in ozračja z motornimi gorivi in ​​olji, kar bo prispevalo k izboljšanju okoljske situacije.

V okviru izvajanja Programa se bodo aktivnosti in obseg njihovega financiranja vsako leto prilagajali glede na možnosti proračuna in sprejete ukrepe za povečanje obsega izvenproračunskih virov.

3.7. Občinski ciljni program

"Zagotavljanje zaščite življenj ljudi na vodnih telesih občine vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky v poletnem obdobju 2002-2014"

Resolucija vodje lokalne uprave vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky z dne 04.04.2012 št. 44 je odobrila ciljni program "Zagotavljanje zaščite življenj ljudi na vodnih telesih občine vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky za 2012-2014."

Cilji in cilji uprave občine vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky, katerih rešitev bo zagotovljena z izvajanjem ciljnega programa: izvajanje niza ukrepov za povečanje pripravljenosti uprave občina za zagotavljanje varnosti ljudi na vodnih telesih poleti 2012-2014. Obdobje izvajanja programa: 2012 - 2014 let.

Cilji programa: določitev prednostnih področij dela za zagotavljanje varnosti ljudi na vodnih telesih občine v poletnem obdobju 2012-2014.

Glavne dejavnosti programa:

Analiza vzorcev vode za skladnost s sanitarnimi in epidemiološkimi standardi;

Naprava mobilne reševalne postaje, postavitev klopi, garderob, žar, ograje plaže.

Glavni kazalci izvajanja programa:

Obseg finančne podpore Programu v breme občinskega proračuna se zagotovi v proračunu občine za naslednje proračunsko leto.

Razvoj tega programa je posledica potrebe po učinkovitejšem reševanju problemov zagotavljanja zaščite življenj ljudi v vodnih telesih, na mestih množična rekreacija prebivalcev občine vasi Mstera pri organizaciji kopanja, turizma in športa na vodnih telesih ter nujnih zdravstvena oskrba v primeru nesreč.

3.8. Obratovanje in vzdrževanje upravnih stavb občine Mstera naselje za 2012-2014

Z odlokom vodje lokalne uprave občinske tvorbe naselja Mstera okrožja Vyaznikovsky z dne 27. junija 2012 št. 86 je ciljni program "Obratovanje in vzdrževanje upravnih zgradb občinske tvorbe naselja Mstera za obdobje 2012-2014" je bil odobren.

Cilji in cilji uprave občine, katerih rešitev bo zagotovljena z izvedbo ciljnega programa: remont stavb s popravilom fasade. Pretvorba ogrevalnega sistema na zemeljski plin, popravilo strehe in remont notranjosti.

Obdobje izvajanja programa: 2012 - 2014 let.

Cilji programa: Stanje zgradb in objektov brez nesreč. Usklajevanje tehničnega stanja objektov z regulativnimi varnostnimi zahtevami, sanitarnimi standardi.

Glavne dejavnosti programa:

- Popravilo fasade upravne stavbe vasi Mstera

Prenova prostorov upravne stavbe vasi Mstera

Remont pisarniških prostorov upravne stavbe ul. Mstera ul. avtocesta

Remont pisarniških prostorov upravne stavbe vasi Mstera

Glavni kazalci izvajanja programa:

Skladnost tehničnih pogojev stavb z regulativnimi varnostnimi zahtevami, odsotnost nesreč. Zmanjšanje stopnje obrabe popravljenih objektov do 5 %.

V upravnih stavbah se zaradi nezadostnih sredstev za njihovo vzdrževanje že leta ne izvajajo tekoča in večja popravila. Objekti propadajo in ne izpolnjujejo predpisanih zahtev zanje. Upravna stavba, ki se nahaja v vasi Mstera st. Sovetskaya d.14 je bila zgrajena v začetku 19. stoletja in fizična obraba je trenutno več kot 50-odstotna. V letih 2012 in 2013-2014 Nujno je izvesti večjo sanacijo objekta in lesen prizidek. Analiza trenutnega stanja potrjuje nujnost takojšnje izvedbe ukrepov, predvidenih s tem programom.

3.9. ciljni program

"Varčevanje z energijo in izboljšanje energetske učinkovitosti na ozemlju občine Mstera v okrožju Vyaznikovsky Vladimirske regije za obdobje 2010-2020"

Odlok vodje lokalne uprave z dne 08.11.2010 št. 137 je odobril dolgoročni ciljni program "Varčevanje z energijo in izboljšanje energetske učinkovitosti na območju občine vas Mstera, okrožje Vyaznikovsky regije Vladimir za obdobje 2010-2020"

Cilji in cilji uprave občine, katerih rešitev bo zagotovljena z izvajanjem ciljnega programa: zadovoljevanje potreb občine vasi Mstera v smotrnosti minimalne porabe goriv in energetskih virov z energijo varčevanje in povečanje energetske učinkovitosti uporabe goriv in energetskih virov.

Obdobje izvajanja programa: 2010 - 2020 let.

Cilji programa:

Glavne dejavnosti programa:

Prihranki kot posledica ukrepov varčevanja z energijo: goriva, toplote in električne energije pri porabnikih.

Zmanjšanje "komercialnih" izgub zaradi namestitve naprav za merjenje virov;

Izvajanje energetskih raziskav, vzdrževanje energetskih izkaznic;

Informacijska podpora, izobraževanje in propaganda na področju varčevanja z energijo na območju občine.

Glavni kazalci izvajanja programa:

Prehod na instrumentalno računovodstvo v poravnavah organizacij občinske proračunske sfere z organizacijami komunalnega kompleksa;

Popoln prehod na instrumentalno računovodstvo pri izračunih potrošnikov z organizacijami komunalnega kompleksa;

Zmanjšanje stroškov lokalnega proračuna za plačilo komunalnih storitev v višini najmanj 10%;

Zmanjšanje specifičnih kazalnikov porabe energije pri prenosu (transportu) vode in čiščenju odpadnih voda za najmanj 10 % glede na leto 2009 (izhodiščno leto)

3.10. Občinski ciljni program "Cestne zmogljivosti in razvoj omrežja občinskih javnih cest na območju občine Mštera za obdobje 2012-2015"

Resolucija vodje lokalne uprave vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky z dne 4. aprila 2012 št. 45, je odobrila občinski ciljni program "Cestni objekti in razvoj omrežja občinskih javnih cest na območju občine vas Mstera za 2012-2015

Cilji in cilji uprave občine vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky, katerih rešitev bo zagotovljena z izvajanjem ciljnega programa: organizacija ukrepov za izpolnjevanje pooblastil, povezanih z organizacijo cestnih dejavnosti v zvezi do lokalnih cest.

Obdobje izvajanja programa: do leta 2015.

Cilji programa:

Priprava uličnega in cestnega omrežja naselja občinske tvorbe Mstera v normativno stanje (tisoč m2; enota);

Ohranjanje, izboljšanje in razvoj omrežja javnih cest ter njegov nadaljnji razvoj.

Glavne dejavnosti programa:

Popravilo, vključno z remontom in vzdrževanjem javnih cest lokalnega pomena

st. Sovkhoznaya z. Barskoye Tatarovo,

st. Šolska vas Mstera

st. Leninova vas Mstera

Glavni kazalci izvajanja programa:

Prinašanje vsaj 3.897 tisoč kvadratnih metrov. ulica in cestno omrežje;

Skupna dolžina uličnega in cestnega omrežja občine vasi Mstera je 75,7 km, s povprečno širino vozišča - 4,85 m, skupna površina uličnega in cestnega omrežja pa je 367,5 tisoč kvadratnih metrov. Dolžina asfaltnih cest je 19,3 km, makadamskih - 46,7 km, makadamskih - 46,7 km. Škoda na cestah doseže 70 % splošno stanje ulično in cestno omrežje občine vasi Mstera. Oddaljenost podeželskih naselij od osrednjih avtocest ustvarja dodatne neprijetnosti za normalno življenje vaščanov. In tudi veliko breme stroškov vzdrževanja cestnega omrežja pade na lokalni proračun.

Kakovost vozišč večine cest in pločnikov ne ustreza obratovalnim zahtevam, saj že dolgo niso bile izvedene njihove večje sanacije, večina ulic in dovozov v podeželskih naseljih občine pa je brez utrjenih površin.

Nezadovoljive razmere na cesti vplivajo na dejavnike okolju, ki posledično označujejo sanitarno in epidemiološko blaginjo prebivalstva. Vzdrževanje in čiščenje cestnega omrežja, meteorne kanalizacije, umetnih objektov, obratovanje in vzdrževanje omrežij ulične razsvetljave s strani ustreznih služb se ne izvajajo v skladu z veljavnimi standardi, kar vodi v njihovo uničenje. Poslabšanje zunanjih inženirskih komunikacij (vodovod, električni kabli itd.) Povzroča potrebo po popravilih, stalnih izkopih in uničenju temeljev in uličnih površin.

Namen Programa je ohranjanje, izboljšanje in razvoj omrežja javnih cest, spravljanje obstoječega omrežja javnih cest v standardno stanje in njegov nadaljnji razvoj.

Doseganje cilja Programa se bo izvajalo z izvajanjem naslednjih nalog:

1. Povečanje stopnje vzdrževanosti občinskih javnih cest

2. Obnovitev prvotnih transportnih in obratovalnih lastnosti ter potrošniške lastnosti javne občinske ceste.

3. Zmanjšanje deleža javnih občinskih avtocest naselja Mstera občine, ki ne izpolnjujejo regulativnih zahtev. Izboljšanje in razvoj omrežja javnih cest naselja občine Mstera.

Financiranje dejavnosti programa se izvaja na račun lokalnih in regijskih proračunov. Za izpolnjevanje nalog, določenih s programom, se izvaja letni izbor in oblikovanje registra objektov, ki jih je treba spraviti v standardno stanje, ki jih potrdi vodja lokalne uprave občine Mstera. ; v primeru uporabe sredstev regionalnega proračuna bo uprava občine vasi Mstera ta register predložila v odobritev oddelku za stanovanjske in komunalne storitve regionalne uprave.

Uprava občinske enote naselja Mstera nadzoruje namensko porabo proračunskih sredstev, dodeljenih za izvajanje tega programa, in kakovost opravljenih del za vzpostavitev cestnega omrežja in objektov za urejanje okolice v standardno stanje.

3.11 Posodobitev objektov komunalne infrastrukture za 2012-2013”

Resolucija vodje lokalne uprave vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky z dne 15. oktobra 2012 št. 141 je odobrila občinski ciljni program "Posodobitev objektov komunalne infrastrukture za 2012-2013"

Cilji in cilji uprave občine Mstera v okrožju Vyaznikovsky, katerih rešitev bo zagotovljena z izvajanjem ciljnega programa: oblikovanje pravne podlage za izvajanje dejavnosti urbanističnega načrtovanja na ozemlju občine. Vas Mstera, ustvarjanje ugodnih pogojev:

Trajnostni razvoj ozemlja naselja naselja Mstera kot celote;

Privabljanje izvenproračunskih naložb v razvoj gospodarstva naselja;

Izboljšanje okolja človekovega življenja na območju naselja.

Obdobje izvajanja programa: do leta 2014.

Cilji programa:

Glavne dejavnosti programa:

1. Razvoj sheme oskrbe s toploto;
2. Izdelava programa celostnega razvoja sistemov komunalne infrastrukture;
3. Razvoj sheme oskrbe z vodo.

Glavni kazalci izvajanja programa:

Oblikovanje učinkovitih mehanizmov za urejanje dejavnosti in razvoja komunalne infrastrukture.

3.12 Ohranjanje in obnova vojaških spomenikov

Resolucija vodje lokalne uprave vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky z dne 09.09.2011 št. 112 je odobrila občinski ciljni program "Ohranjanje in obnova vojaških spominskih objektov v občini vasi Mstera za 2011-2015"

Cilji in cilji uprave občine, vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky, katerih rešitev bo zagotovljena z izvajanjem ciljnega programa: - spraviti vojaške spominske objekte v ustrezno stanje na ozemlju občine;

Izvajanje kozmetičnih in tekočih popravil vojaških spominskih objektov;

Izboljšanje ozemlja vojaških spomenikov.

Obdobje izvajanja programa: do leta 2015.

Cilji programa:

Glavni cilj programa je spraviti zunanjo podobo vojaških spominskih objektov na območju občine v ustrezno stanje in ustvariti pogoje za zagotavljanje njihove varnosti.

Glavne dejavnosti programa:

1. Izboljšanje ozemlja vojaško-spominskih objektov;
2. Certificiranje vojaških spominskih objektov na območju občine;
3. Kozmetična popravila vojaških spominskih objektov na območju občine;
4. Nakup vencev za praznik "Dan zmage"

Glavni kazalci izvajanja programa:

3.13 Oblikovanje dostopno okolje vzdrževalna dela za invalide občine Mstera vas

Resolucija vodje lokalne uprave vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky z dne 08.06.2012 št. 101 je odobrila občinski ciljni program "Oblikovanje dostopnega življenjskega okolja za invalide v občini vasi Mstera za 2012-2015"

Cilji in cilji uprave občine vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky, katerih rešitev bo zagotovljena z izvajanjem ciljnega programa: koordinacija dejavnosti izvajalcev, ocena rezultatov dela na izvajanju načrtovanih aktivnosti, dajanje predlogov za njihovo pojasnitev in prilagoditev, pravočasno in kakovostno izvedbo načrtovanih aktivnosti.

Obdobje izvajanja programa: do leta 2015.

Cilji programa:

Glavni cilj programa je izboljšanje kakovosti življenja invalidov na območju občine Mstera vas z ustvarjanjem pogojev za vključevanje invalidov v družbeno sfero z ustvarjanjem dostopnega življenjskega okolja.

Glavne dejavnosti programa:

Opremljanje javnih zgradb in objektov občine vasi Mstera s posebnimi napravami, ki invalidom omogočajo neoviran dostop do njih.

Glavni kazalci izvajanja programa:

Z izvajanjem programskih aktivnosti za obdobje od 2012 do 2015 bo mogoče vsaj tri javne objekte opremiti z klančinami in ograjami, zgraditi najmanj 2 klančini s pločnikov na vozišče.

3.14 Ciljni program "Čista voda za 2011-2013"

Resolucija vodje lokalne uprave vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky z dne 17. februarja 2011 št. 12 je odobrila občinski ciljni program "Čista voda za 2011-2013"

Cilji in cilji uprave občine vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky, katerih rešitev bo zagotovljena z izvajanjem ciljnega programa: izvajanje dejavnosti, namenjenih povečanju naložbene privlačnosti organizacij komunalnega kompleksa, ki zagotavljajo oskrba z vodo, kanalizacija in čiščenje odpadnih voda; posodobitev vodovodnih, kanalizacijskih in čistilnih sistemov;

Obdobje izvajanja programa: do leta 2020.

Cilji programa:

Glavne dejavnosti programa:

Vgradnja filtrirne naprave za opremljanje prostora za organizacijo oskrbe prebivalstva s pitno vodo. Strojna orodja;

Vgradnja filtrirne naprave za opremljanje prostora za organizacijo oskrbe s pitno vodo st. Mstera.

Glavni kazalci izvajanja programa:

Delež vzorcev vode, ki ne ustrezajo higienskim standardom, katerih izbor je narejen iz vodovodnega omrežja: glede na sanitarne in kemične kazalnike; po mikrobioloških indikatorjih; rast investicijske aktivnosti na področju oskrbe z vodo, kanalizacije in čiščenja odpadnih voda.

3.15 Ciljni program "Ponovna naselitev državljanov iz propadajočih stanovanjskih skladov, ob upoštevanju potrebe po razvoju nizke stanovanjske gradnje v občini vasi Mstera v letu 2012"

Resolucija vodje lokalne uprave vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky z dne 14. decembra 2012 št. 186 je odobrila občinski ciljni program "Ponovna naselitev državljanov iz nujnih stanovanjskih skladov, ob upoštevanju potrebe po razvoju nizkih stanovanj gradnja v občini vasi Mstera v letu 2012"

Cilji in cilji uprave občine, vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky, katerih rešitev bo zagotovljena z izvajanjem ciljnega programa: Odprava nujnega stanovanjskega sklada. Razvijati gradnjo nizkih večstanovanjskih objektov na območju občine.

Obdobje izvajanja programa: do leta 2020.

Cilji programa:

Glavne dejavnosti programa:

Pridobitev stanovanjskih prostorov od razvijalcev v nizkih stanovanjskih stavbah za preselitev državljanov iz zasilnih stanovanj.

Glavni kazalci izvajanja programa:

Zmanjšanje do leta 2014 deleža prebivalstva, ki živi v večstanovanjskih stavbah, ki so po ustaljenem postopku priznane kot nujne, na 0,001%.

3.12. Neprogramske dejavnosti uprave občinske tvorbe, vas Mstera, okrožje Vyaznikovsky.

Zanj je značilno redno prevajanje:

1 seja komisije za izterjavo davkoplačevalcev – fizičnih in pravnih oseb – z namenom povečanja stopnje pobranosti davka;

2 Srečanja z vodji podjetij stanovanjskih in komunalnih storitev - razprava o problemih industrije in načinih za njihovo rešitev;

3 seje stanovanjske komisije - oblikovanje čakalne vrste za socialna stanovanja;

4 seje upravne komisije - obravnava primerov upravnih prekrškov;

5 Srečanja z vodji oddelkov uprave - zagotavljanje povečanja učinkovitosti izdatkov občine, reševanje tekočih vprašanj lokalnega pomena;

RAZDELEK 4. RAZDELITEV ODHODKOV PO NAMENIH,

NALOGE IN PROGRAMI.

Večino stroškov občine Mstera predstavljajo stroški stanovanjskih in komunalnih storitev, splošni državni izdatki in izdatki za kulturo (vzdrževanje kulturnih domov, knjižnic, muzejev).

Stroški za delovanje uprave Občine Mstera naselje se razporejajo po taktičnih nalogah sorazmerno s številom zaposlenih, katerih dejavnost je usmerjena v reševanje problemov.

Del nalog uprave občine vasi Mstera v okviru normativne in nadzorne dejavnosti. Rešitev tovrstnih težav izvaja uprava sama.

Sredstva iz proračuna občine Mstera vas se namenjajo za doseganje strateških ciljev in reševanje taktičnih nalog s financiranjem ciljnih programov.

Razporeditev proračunskih sredstev med cilji temelji predvsem na njihovem družbenem in gospodarskem pomenu, številu nalog, ki jih je treba rešiti za doseganje teh ciljev, njihovem obsegu in kompleksnosti.

Razporeditev sredstev po ciljih, ciljih in ciljnih programih uprave Občine Mstera naselje je prikazana v prilogi št. 3 k Poročilu.

POGLAVJE 5. Učinkovitost proračunskih odhodkov.

Proračunska politika, ki jo izvaja uprava občine Mstera naselje kot celota, ustreza strateškim ciljem gospodarskega razvoja občine Mstera naselja okrožja Vyaznikovsky.

Ocena smotrnosti porabe proračuna se izvaja na podlagi stopnje doseganja strateških ciljev, taktičnih nalog in načrtovanih kazalnikov upravljanja občine. Pri večini strateških ciljev in taktičnih ciljev so bili doseženi načrtovani kazalniki uspešnosti.

V okviru strateškega cilja 1. »Izgradnja potenciala za dolgoročni trajnostni razvoj občine« taktična naloga 1.1. »Izboljšanje vzdržnosti in uravnoteženosti proračuna občine«, naloge 1.2. »Razvoj komunalne infrastrukture« so bili načrtovani roki izpolnjeni.

Redno spremljanje kakovosti finančnega poslovanja in porabe občinskih nalog pri pripravi predloga proračuna občine Mstera je neposredna posledica izvajanja upravne funkcije.

Davčna politika v občini vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky, ostaja stabilna. Delež davčnih in nedavčnih prihodkov v celotnem proračunu občine Mstera vas je:

Leta 2010 34,4 %;

Leta 2011 42,6 %;

Leta 2012 23,2 %.

Delež odhodkov proračuna občinske enote vasi Mstera, oblikovan v okviru občinskih ciljnih programov, se je povečal za 8,5%.

Delež obsega občinskih ciljnih programov v skupnem obsegu izdatkov proračuna občine Mstera je:

Leta 2010 23,9 %;

Leta 2012 32,4 %.

Stroški vzdrževanja lokalnih samouprav so:

Leta 2011 4784,9 tisoč rubljev;

Leta 2012 3532,7 tisoč rubljev;

V letu 2013 3686,5 tisoč rubljev;

V letu 2014 3686,5 tisoč rubljev.

V letu 2012 so se izdatki za vzdrževanje organov lokalne samouprave zmanjšali za 1252,2 tisoč rubljev, v letih 2012–2014 pa za 1098,4 tisoč rubljev. zaradi ustanovitve občinske državne ustanove "Upravljanje gospodarstva občine vasi Mstera, okrožje Vyaznikovsky regije Vladimir."

Načrtovane vrednosti kazalnikov za doseganje cilja 3 »Izboljšanje učinkovitosti lokalne samouprave« in vanj vključenih nalog so bile dosežene.

Uspelo se je prepričati, da ni zapadlih obveznosti.

Eden od končnih rezultatov reševanja problema 3.1. »Izboljšanje učinkovitosti porabe proračuna« je dodaten prejemek denar v proračun občine Mstera vas kot rezultat srečanj Koordinacijski svet zagotoviti pravočasnost in popolnost prejema davčnih in nedavčnih plačil v proračun. V letu 2012 je bilo 5 sej tega sveta za poplačilo dohodninskih dolgov posamezniki. Na srečanja je bilo vabljenih 340 posameznikov, prisotnih je bilo 57 ljudi. Poleg tega je bil v proračun plačan zemljiški davek v višini 7,5 tisoč rubljev, prometni davek 48,0 tisoč rubljev. drgnite.

Delo oddelkov uprave občine Mstera naselje poteka v skladu z načrtom glavnih zadev gospodarskega in kontrolno delo uprave občine, ki jih vsako leto potrdi načelnik lokalne uprave.

Ukrepi za izboljšanje gospodarnosti posameznih artiklov

proračunska poraba

Kot rezultat optimizacije finančnih odhodkov uprave občine Mstera v letu 2013 je načrtovan finančni prihranek zaradi:

Izvajanje tekmovanj za nakup blaga;

Uvedba elektronskega upravljanja dokumentov, prenos poročila na Zvezno zakladnico in Ministrstvo za finance Ruske federacije o SUFD (načrtovano je zmanjšanje nakupa papirja in potnih stroškov v smislu nastanitve);

Učinkovita uporaba službenega prevoza.

Privarčevana sredstva nameravajo usmeriti v posodobitev materialno-tehnične baze občinske uprave.

V skladu z zveznim zakonom z dne 6. oktobra 2003 št. 131-FZ "O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji" je uprava občinske formacije izvršilni in upravni organ lokalne samouprave. Listina Moskovske regije mu daje pooblastilo za reševanje vprašanj lokalnega pomena, pa tudi pooblastilo za izvajanje nekaterih državnih pooblastil, prenesenih na lokalne oblasti z zveznimi zakoni in zakoni subjektov Ruske federacije. Uprava moskovske regije ima pravice pravne osebe. Območno upravo vodi načelnik občinske uprave po načelu enotnega poveljevanja. Načelnik uprave je lahko načelnik občine ali oseba, ki je na položaj načelnika občinske uprave imenovana po pogodbi, kat. je na podlagi rezultatov natečaja za zasedbo funkcije, imenovanje se opravi s soglasjem predstavniškega organa. Uprava izvaja svoje dejavnosti v skladu z zakonodajo in drugimi regulativnimi akti Ruske federacije in subjekta Ruske federacije, Listino Moskovske regije, sklepi predstavniškega organa, občinskimi pravnimi akti. IPA, sprejeti v okviru pristojnosti uprave Moskovske regije, so zavezujoči za vse organe, podjetja, ustanove in organizacije, ki se nahajajo na ozemlju Moskovske regije, ne glede na podrejenost in obliko lastništva, uradnike in državljane.

Poslanstvo AMO - izboljšanje kakovosti življenja prebivalcev moskovske regije. Tarča – optimizacija razporeditve virov in pristojnosti za učinkovito reševanje tekočih nalog, in sicer: kakovostno in učinkovito reševanje VMZ in izvajanje posameznega stanja. pristojnosti, ki temelji na interesih prebivalstva, I, upoštevajoč zgod. in druge lokalne tradicije.

Viri: 1) finančni (proračun občine, davki, investicije) 2) materialni (občinska lastnina, zemljišča, nepremičnine, infrastruktura) 3) človeški (občinski uslužbenci, prebivalstvo (npr. za javna dela)) 4) pravni 5) upravni (moč – možnost odgovarjanja).

Org. struktura upravljanja: linearni funkcional. Predstojnik MO (vodja MO ali uradnik, ki dela po pogodbi in je opravil natečaj) Namestniki predstojnika MO, ki vodijo različne odbore (npr. namestnik načelnika za stanovanjsko politiko vodi odbor za stanovanjsko politiko MO). Za upravljanje panog in področij lokalnega gospodarstva v MO se na podlagi sklepov vodje MO ustanovijo oddelki, odbori, oddelki, ki so neposredno podrejeni vodji MO in njegovim namestnikom. Rezultati dejavnosti: MPA, različni dogodki v moskovski regiji, proračun.

Viri: 1) finančni (proračun občine, davki, investicije) 2) materialni (občinsko premoženje, zemljišča, nepremičnine, infrastruktura) 3) človeški (občinski uslužbenci, prebivalstvo (npr. za javna dela)) 4) pravni 5 ) upravno (močno – sposobnost prevzeti odgovornost).

Zunanji sreda- dejavniki, ki vplivajo od zunaj: s-ma dejavniki, ki so neodvisni od MA, a pomembno vplivajo nanj: to so politični, ekonomski, socialni. in pravni učinki.

Neposreden vpliv sonca(mikrookolje): hranjen. OGV, regija OGV, p/o LSG, zavezanci, zalit. p-ti in ob-eds, prebivalstvo-e - glavne S ocene rezultatov dejavnosti MA in porabe.

Posredni vpliv sonca: Geografsko okolje (naravno in umetno), ki vpliva na: čas. načini dela; vrste in arhi-ru zd. in soor th; str-ru potrebe in sp-b njihovo zadovoljstvo; Biosfera; tehnosfera; Narodonas, njegovo meso, demogr. in družbeno s-ti: vpliva na postavitev predp-th, njihove stroške za sod-e pers-la; Sociokult. f-ry: k-ra, NTP, zalit. f-ry, medn. razmere, svetovne gospodarske razmere

Zaključek. 1) X-ki zn. okolje: kompleksnost, množičnost, nepredvidljivost, mobilnost.2) Obraz m / y vnutr. in ekst. okolje - zabrisani, so medsebojno povezani, ne tako-do izp. okolje vpliva na zunanje, ampak obratno.

Notranja struktura lokalne uprave- to je kompleksna organizacijska in funkcionalna enota vodilnih uradnikov, njegovih aparatov in oddelkov. Sestavo uprave potrdi predstavniški organ Ministrstva za obrambo na predlog predstojnika Uprave Ministrstva za obrambo. Pri določanju notranje strukture lokalne uprave so glavna vodstvena merila. Za upravljanje sektorjev in področij občinskega gospodarstva so v okviru uprave ustanovljeni odbori, oddelki, oddelki, oddelki, sektorji in drugi strukturni pododdelki sektorskih in funkcionalnih namenov, ki so neposredno podrejeni vodji MO in njegovim namestnikom ( lahko govorite o strukturi svojega MO). Administracijski aparat tvori sklop notranjih strukturnih pododdelkov in je njegov glavni namen pomoč organom upravljanja uprave. Aparatu so zaupane pravne, organizacijske, tehnične in ekonomske službe uprave. Tradicionalno je aparat sestavljen iz oddelkov: splošna, organizacijska, nadzorna, pravna, informacijsko analitična itd., sprejemnica za občane, kadrovska služba, tiskovna služba, svetovalci, pomočniki itd. povedati zunanje okolje in odnos s svojimi besedami - to je povezava s prebivalstvom, podjetji različnih oblik lastništva, OGV itd., to vključuje tudi zakonodajo Ruske federacije in predmet.

Okrožje Kameshkovsky

Občinska tvorba okrožje Kameshkovsky se nahaja v severnem delu regije Vladimir, vzhodno od regionalnega središča. Na zahodu okrožje Kameshkovsky meji na okrožje Suzdal, na jugu - na okrožje Sudogodsky, na vzhodu - na okrožje Kovrovsky, na severu - na okrožje Savinsky v regiji Ivanovo. Upravno središče okrožja, mesto Kameshkovo, se nahaja 41 km vzhodno od regionalnega središča, mesta Vladimir.

Okrožje vključuje 6 občin, vključno z 1 mestnim naseljem - mestom Kameshkovo in 5 podeželskimi naselji - Bryzgalovskoe (upravno središče - vas poimenovana po Karlu Marxu), Sergeikhinskoye (upravno središče - vas Sergeikha), Vakhromeevskoye (upravno središče - vas poimenovana po Maksimu Gorkem), Penkinskoye (upravno središče je vas Penkino) in Vtorovskoye (upravno središče je vas Vtorovo).

Območje, kjer se nahaja mesto, je bilo nekoč (XIX) del posestva, katerega središče je bila vas Gorki v okrožju Kovrov. Posest je pripadala posestniku. Nerodovitna zemlja, nizki pridelki niso prinašali želenega dohodka. To je botrovalo odločitvi za prodajo dela posestva. Ivanovsko-voznesenski proizvajalci Derbenevi so izvedeli za to in leta 1877 ustanovili "Združenje manufaktur Nikanor Derbenev - sinovi". Tako je bila konec 19. stoletja v Wasteland Kameshki zgrajena tovarna. Podjetje je bilo napolnjeno z delovno silo na račun obubožanega prebivalstva bližnjih dveh ducatov vasi. Vsako leto se je proizvodnja širila, dozidavali so tla. Začela se je predilnica, močno se je razširila tkalska proizvodnja. Do leta 1910 je tovarna postala veliko podjetje, ki je zaposlovalo več kot 4 tisoč ljudi.

Samo okrožje kot samostojna upravna in teritorialna enota je bilo ustanovljeno 1. februarja 1940 iz dela okrožij Vladimir in Kovrov, 12. junija 1951 pa je vas Kameškovo prejela status mesta.

Veliko znanih in nadarjenih ljudi je živelo in delalo na zemlji Kameškovskega. Med njimi: skladatelj A. P. Borodin, kontraadmiral ruske flote I. D. Dorofejev, pisatelj I. A. Udalov-Mitin; znanstvenik-ekonomist, častni delavec znanosti P.A.Khromov, častni umetnik B.F.Frantzuzov. Tukaj je spomenik zgodovine in arhitekture - posestvo Georgian-Shorygins.

Rojstni kraj znanih Vladimirovih rogistov je vas Mišnevo. Spomeniki zgodovinske dediščine so cerkve, zgrajene v 17., 18. in 19. stoletju.

Okrožje Kameshkovsky spada med ozemlja virov. Izkoriščena nahajališča šote v celoti zadovoljujejo potrebe kmetijstva in prebivalstva. Nahajališča visokokakovostne rdeče gline bi lahko privabila investitorje za organizacijo proizvodnje rdeče opeke, ploščic in drugih keramičnih izdelkov. Območje ima tudi zaloge kremenčevega peska, ki bi ga lahko uporabili v proizvodnji stekla.

Preko ozemlja okrožja Kameshkovsky potekajo prometne arterije zveznega pomena: železnica Gorky "Moskva - Nižni Novgorod", severna železnica "Kovrov - Ivanovo", zvezna avtocesta "Moskva - Ufa", ki zagotavljajo komunikacijo z drugimi regijami. Mreža asfaltiranih cest je dobro razvita.

Podnebje na območju je zmerno celinsko s toplimi poletji, zmerno mrzlimi zimami in dobro izraženimi prehodnimi obdobji. Glede na temperaturne razmere in oskrbo z vlago v rastni sezoni ozemlje spada v prvo (severni del regije) in drugo (južni del regije) agroklimatsko cono Vladimirske regije.

V okrožju Kameshkovsky je 14 majhnih rek in reka Klyazma. Obstaja več kot 60 jezer. Vodni viri so dragocen naravni vir, vir preživetja prebivalstva, industrijske in kmetijske proizvodnje. Največja vodna telesa so reke: Klyazma, Nerl in Uvod.

V porečju reke Klyazma je zaščiteno naravno območje - "Davydovsky botanični rezervat" z edinstvenimi jezeri: Dolgoe, Svyates, Tinovets, Krasnoe, Vitnoe, Voykhra. Rezervat se nahaja na zemljiščih v pristojnosti: FGU "Vladimir gozdarstvo", SPK "Bolshevik" (Vtorovsky podeželsko naselje). Zavzema površino 2125 hektarjev. To je eden najbolj zanimivih odsekov reke za znanost. Klyazma s prisotnostjo velikega števila habitatov redkih, reliktnih in ogroženih vrst rastlin in živali. V teh jezerih živita bober in pižmovka. Jezera so bogata z ribami: loč, rdečeperka, karas, ščuka, ostriž, tolstolobik, orada, linj, burbot, ščurka, ukljev, jez. Poplavno območje je bogato z divjadjo. Tukaj gnezdijo: raca mlakarica, čajna modrica, zlatooka. V nekaterih jezerih živijo vidre, v mnogih pa pižmovke.

Skupno je na ozemlju okrožja 19 posebej zavarovanih naravnih objektov. Med njimi je mirmikološki rezervat Penka s površino 69 hektarjev - edinstvena skupina gnezd rdečih gozdnih mravelj. Združena v en rezervat "Strmi breg Kljazme" in "Patakinsky Birch Grove". Na tem območju raste več kot 60 redkih, zavarovanih, raznolikih rastlin. Skupna površina posebej zavarovanih območij je 71 hektarjev.

Ta kategorija zemljišč vključuje ozemlja: rekreacijski centri "Unification", "S.I. Realty", "Kambary", kemična tovarna Vladimir. Turistične baze: OJSC "Vladalko", "Eleks", baze društev lovcev in ribičev: Vladimirsky, Kameshkovsky. Posebno mesto v socialna sfera Okrožje Kameshkovsky zaseda vojaška bolnišnica v vasi Penkino.

V okrožju Kameshkovsky ni okolju škodljivih industrij.

Na območju vasi Palashkino so odkrili nahajališče gradbenega peska, na katerem so bile izvedene podrobne geološke raziskave. Trenutno se nahajališče ne razvija.

Osnova gospodarstva regije je industrijska proizvodnja. V letu 2010 se je struktura dejavnosti razširila in po rezultatih za leto je bilo 60 % celotnega obsega predelovalnih dejavnosti novih panog: proizvodnja vozil in opreme, proizvodnja penastih talnih oblog. Tradicionalna panoga: tekstilna proizvodnja je ohranjena in predstavlja 20,5 % celotnega obsega. Panoga strojegradnja in obdelava kovin - 2,5 %, prehrana - 3,8 %, predelava lesa in proizvodnja lesnih izdelkov - 0,7 %.

V kmetijskih podjetjih, kmetijah v regiji je glavna smer razvoja mlečna in mesna živinoreja, pridelava žita, zelenjave in krompirja.

V regiji je registriranih 629 pravnih oseb, od tega 8 velikih in srednje velikih, 237 malih podjetij in 872 samostojnih podjetnikov.
2.2. Poslanstvo občinske tvorbe okrožja Kameshkovsky.
Na podlagi splošnih značilnosti okrožja občine Kameshkovsky, ki prikazuje ciljno usmerjenost občine, vsebino storitev in blaga, ki jih ponuja zunanjemu okolju, tehnologijo njihove proizvodnje, je oblikovano poslanstvo. Poleg tega opredelitev poslanstva vključuje lastno predstavo o sebi (zunanji koncept) in vtis, ki ga občina želi narediti v zunanjem okolju (zunanja podoba). Tako je poslanstvo občinske formacije Kameshkovsky okrožje oblikovano na naslednji način:

"Izvirna ruska pokrajina z ugodnim življenjskim okoljem, razvito industrijo, kmetijstvom in gozdarstvom, tranzitno ozemlje za ceste in železnice."
Odsek 1. Določitev dolgoročnih ciljev
1.1. Osnova postavljanja ciljev
Osnova za določitev ciljev občine V strategiji so predstavljeni oblikovana naloga okrožja Kameshkovsky, ustava Ruske federacije, zvezni zakon z dne 6. oktobra 2003 št. območna pristojnost, vključno z pooblastila in pristojnosti(vprašanja lokalnega pomena), katerih reševanje je obvezno za organe lokalne samouprave okraja.

Vprašanja lokalnega pomena (ali naloge), ki se v skladu z zakonodajo Ruske federacije in v skladu z listino okrožja Kameshkovsky rešujejo na ozemlju občine v času razvoja strategije. , vključujejo več kot 40 nalog. Kot tudi številna vprašanja, ki niso povezana z vprašanji lokalnega pomena, pristojnostmi lokalnih samouprav in delom pri izvrševanju državnih pooblastil.

V okviru sedanjega sistema lokalne samouprave v Ruski federaciji se praktično postavljanje ciljev ne izvaja po klasični formuli: cilji in cilji ter obratno- od nalog (vprašanj lokalnega pomena) do sistema ciljev, kaj je bilo implementirano v predstavljeni Strategiji.

1.2. Oblikovanje sistema ciljev

Na podlagi analize je "kaj" namenjeno reševanju vprašanj lokalnega pomena (v skladu z zveznim zakonom št. 131-FZ), kako se izvaja socialna in gospodarska politika državnih in občinskih organov, glavni cilj občine Okrožje Kameshkovsky je oblikovano kot " Izboljšanje kakovosti življenja prebivalcev na podlagi trajnostnega razvoja ozemlja«. Ta splošna formulacija cilja za vse udeležence v občini je nadalje razčlenjena na njegove podrobnejše sestavine – podcilje.

Ob upoštevanju socialno-ekonomskega položaja okrožja Kameshkovsky in odpirajočih se možnosti za občinski razvoj, ki temelji na teoriji in praksi upravljanja, ob upoštevanju določb ustave Ruske federacije, ki temelji na načelu smotrnosti in popolnosti pokrivanje reševanja vseh vprašanj lokalnega pomena, izvajanje glavni cilj razvoj okraja, razdeljen na štiri strateške usmeritve (cilje):
1. Povečanje dohodkov in zagotavljanje zaposlenosti prebivalstva z razvojem gospodarstva občine.

2. Izboljšanje življenjskih pogojev prebivalstva z racionalno porabo proračunskih in neproračunskih sredstev na vseh ravneh z zagotavljanjem državnih in občinskih storitev.

3. Zagotavljanje javne varnosti in izboljšanje okolja.

4. Posodobitev sistema upravljanja občine.
Po vrsti so oblikovane štiri strateške usmeritve (cilji). so podrobno (razčlenjeni) na ustrezne podcilje, ki razjasni vsebino teh strateških ciljev z opredelitvijo (združevanjem) okoli njih rezultate rešitve lokalnih vprašanj. Oblikuje se »drevo ciljev« (slika 1).

Podana je formulacija vprašanj lokalnega pomena in pristojnosti, kot nalog za upravljanje občine kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 6. oktobra 2003 št. 131-FZ "O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji" od 01.01.2011

Cilj 1.1. Zagotavljanje trajnostnega razvoja gospodarstva.

Naloge(tj. vprašanja lokalnega pomena v besedilu zveznega zakona):

1.1.1 Ustvarjanje pogojev za razvoj industrijske in kmetijske proizvodnje v naseljih, širitev trga kmetijskih pridelkov, surovin in hrane, spodbujanje razvoja malega in srednjega gospodarstva, zagotavljanje podpore socialno usmerjenim neprofitnim organizacijam, dobrodelnim dejavnostim in prostovoljstvu.

1.1.2 Ustvarjanje pogojev za razvoj turizma.

1.1.3 Izvajanje mednarodnih in zunanjih gospodarskih odnosov v skladu z zveznimi zakoni.

1.1.4 Izdaja dovoljenj za postavitev oglaševalskih konstrukcij na območju občinskega okraja, preklic teh dovoljenj, izdaja navodil za demontažo nedovoljeno na novo nameščenih oglaševalskih konstrukcij na območju občinskega okraja, ki se izvaja v skladu z z zveznim zakonom z dne 13. marca 2006 N 38-FZ "O oglaševanju".

1.1.5. Pomoč socialno-ekonomskemu razvoju naselij okraja.

Cilj 1.2. Spodbujanje zaposlovanja prebivalstva.

Naloge: 1.2.1 Vključevanje občanov v prostovoljno opravljanje družbeno pomembnega dela za občino (vključno z dolžnostjo) za reševanje vprašanj lokalnega pomena.